1、有效解决大队在协调工作中的“三难问题 基层建设的实施反复证明，大队一级地位重要，角色特殊，责任重大，他们的职能作用发挥好，基层部队的全面建设绩效就明显。但受武警部队编制体制的影响，有的支队缺少大队这个中间环节，有的支队在大队作用发挥了不够重视，有的支队大队级的单位编制不缺，从而导致了大队在按纲抓建的工作协调上产生了“三难问题，下面，我结合近期的学习，对如有效解决大队在协调工作中的“三难问题淡几点看法。 一、因为“无实权，导致下面不买帐，各项工作难开展，必须“主动还权，让大队扎扎实实抓落实。当前，支队级党委在按纲指导和抓建中对大队作用的发挥有所无视，存在“三多现象：一是大包大揽多。支队机关存有“
2、婆婆思想，什么事都要过问，喜欢“一竿子插到底，大队级党委对职权范围内的事，说不上话、上不了手、作不了主。二是越俎代庖多。支队机关存有“家长作风，一些本该大队党委办的事，都由支队机关作了安排，使大队本级许多想办、该办的办不了，也办不到。三是插手干预多。支队机关存有“官僚主义，不尊重大队党委的权力，对一些涉及基层官兵的敏感事宜喜欢插手，对大队党委作出的决定喜欢指手画脚，说东道西，影响大队党委威信。这样一来机关乱忙，大队忙乱，报怨用人作不了主，说话抵不上用，办事用不上劲，有难帮不上忙。因此，必须尊重和维护好大队级党委应有的“四种权力。一是自身建设的决定权。大队怎么开展，从哪 1里突破，必须由大队党委
3、集体研究决定，机关只能起指导作用，不能事先给大队党委定好思路、制好规划。二是立功受奖的建议权。每次评功评奖时，都要充分听取大队党委的意见，对大队党委没有提名的官兵，不管哪一级领导打招呼，始终做到不研究、不表彰，切实使基层官兵服气。三是干部调整的推荐权。坚持把大队党委在干部调整使用上研究的意见作为支队党委衡量的准那么，干部调整大队党委不研究不考虑，战士送学大队党委不拿意见不研究，使敏感问题找到上下都满意的渠道。四是工作安排的自主权。对应由大队安排的工作坚持由他们自主安排，在开展政治教育、组织政治学习、安排组织生活等活动时，允许他们根据工作实际作适当调整，机关不随意干预，不搞貌似统 一、实走过场的
4、事。 二、因为“无所谓，导致上面不重视，按纲抓建难作为，必须“努力撑腰，让大队挺直腰杆尽职责。由于大队党委在按纲抓建时，一些想干的事干不好，想做的事做不好，想管的事管不好，使支队机关在按纲指导上步入误区，认为大队只是一个摆设或传话筒，在对基层实施面对面指导时对大队一级感到无所谓，还不如直接指导基层中队来得方便，时间一长大队党委也感到抓不抓无所谓，还不如图个安逸，在大队这个岗位上修身养性，为下步的任职早谋划，为家庭的事多打算。因此，支队党委机关一定要努力为他们撑腰鼓劲。一是通过破解“难解的题使大队树立能抓的信心。大队一级通常被一些地区支队认为是小远散单 2位之一，无形使大队一级的干部力量和人才资
5、源比较欠缺，导致大队在抓建设、谋创新、求开展上往往有一腔热情，但办起事来比较难。因此，支队党委要帮助大队配齐配强干部，培养注入抓部队建设的各类人才，并逐步完善大队的配套设施。二是通过办好“难办的事使大队增强想抓的信心。往往大队一级的干部正处于人生的爬坡阶段，家属无工作、小孩比较小，老人伤病多等困难分散了大队干部抓建精力，为此，支队党委机关要积极与大队驻地的党委政府进行沟通、协调，对符合随军条件的干部家属尽量安排好工作，一时安排不了工作的，想法设法为他们申请生活困难补助，保证她们有一定的经济收入。三是通过管好“难管的人使大队树立敢抓的信心。最让大队头痛和难管的有三种人：自以为上有关系、下有门路、
6、平时教育不听、批评不服、处理不了；自以为资历比较老、文化层次高的人，平时爱摆老资格，有了问题说不得；自以为根底好、技术高的人，平时瞧不起别人，难以相处。对此，支队党委机关要主动靠上去做工作，通过动之以情，晓之以理，让难管的人服管。 三、因为“无用处，导致外面不在乎，自身地位难确立，必须“积极助威，让大队认清职责抓大事。这里所说的外面是指大队所属分队的用兵单位和共建单位，在他们的思想意识中认为，大队只是一个管理机构，加之有时在兵力使用和任务派遣中没有决定权，甚至对大队的功能作用产生了疑心，对大队一级的存在感到无所谓，只要和支队党委机关的关系处理好即可，致使 3大队在他们心中的地位难以确立，使一些工作难以展开。因此，支队党委机关必须积极帮助大队树立威信，认清自身职责，切实把该大队抓的大事抓起来。一是但凡大队上报的范围内的勤务要及时批准。对大队所属中队的各类勤务的派遣上，只要是符合上级规定，不违反执勤规定，不影响正常工作的勤务都予以批准。二是但凡所属分队建设的共建关系必须由大队党委进行把关审批。使一些共建单位的共建活动在大队的统一组织、协调下有序开展，扎实推进。三是但凡大队权力范围内的事宜无须支队审批。尤其是军训的派遣、临时性的公差等工作，由大队说了算，使用兵单位和共建单位感觉到大队一级党委的存在，在组织实施勤务、开展共建活动中要通过并依靠大队党委进行组织实施。 第4页 共4页