1、市人事编制工作会议上的讲话 同志们： 这次全市人事编制工作会议是经市政府批准召开的。主要任务是贯彻落实省人事工作会议、市委九届二次全会和全市经济工作会议精神，回忆总结20x年的工作，安排部署今年的工作任务。徐市长对这次会议非常重视，会前就开好这次会议讲了重要意见，今天，又亲临会议，并作重要讲话，希望大家对徐市长的讲话精神要领会好、贯彻好、落实好。 刚刚，我们对在20x年度全市人事人才工作中涌现出的先进集体进行了通报表彰。我代表市局党组向受表彰的单位表示热烈的祝贺。希望大家珍惜荣誉，再接再厉，以更加饱满的工作热情创造更加辉煌的业绩，为我市人事人才工作更好更快开展做出新的奉献。下面，就人事人才工作
2、我讲三个问题。 一、对二x年人事人才工作的简要回忆 20x年，在市委、市政府的正确领导下，按照省厅工作部署，全市人事系统深入贯彻落实市委八届六次全会精神，紧紧围绕我市跨越式开展总要求，努力做好人事人才工作，为全市经济和社会的跨越式开展做出了新奉献，取得了新成效。主要是： （一）突出主题，深入开展公务员法的贯彻落实。20x年，是实施公务员法的第一年，我们按照市公务员法实施领导小组的工作部署，认真地开展了实施工作。一是大力宣传公务员法，强化培训工作。在市行政学院先后举办了两期公务员法学习骨干和师资培训班，培训师资200余人，按时完成了全市16000名公务员参加的培训和考试。二是深入调研，为开展登记
3、做了充分准备工作。为摸清全市公务员队伍现状和底数，我们先后开展了两次公务员全面摸底统计，并深入到县区就登记中的有关问题进行了调研，确定了公务员模拟登记试点县区、试点单位，进行了模拟登记。三是按照省统一安排部署开展了公务员登记工作。公务员登记情况复杂、工作量大、涉及面宽，由于我们准备工作做的比较充分，整个登记工作进展比较顺利。截止到现在，已完成公务员登记15694人，完成任务85.01%，事业单位参照管理工作市直及所属完成82个单位，736人，完成任务的87.72%。县区直部门已完成参照公务员管理单位审核工作，现正在审批中。四是完成了行政事业单位工资套改工作。全市涉及工资套改183552人，人员
4、之多，工作量之大，时间要求之紧，是近年来少有的。根据这一情况，我们抽调力量，加班加点，现已完成159204人的工资套改，完成任务的86.74%，其中：市直已完成93.5%。 （二）精心组织，认真搞好公务员录用工作。20x年我们在招录公务员工作中，实行面向社会公布招录方案，坚持操作程序公开透明，采取考官全部从外省外市聘请的方法，确保了考务工作的公平公正；为了更好地接受监督，让用人单位有知情权，我们在以往实行请市纪检委同志担任监督员的根底上，第一次邀请4名市人大代表、市政协委员作为特邀监督员实施现场监督；第一次破例允许用人单位领导同志到现场旁听面试情况。各个招录环节严谨细致，组织严密。去年共完成2
5、023年度录用公务员方案76名，录用人民警察方案56名，完成20x年度公务员录用方案56名。 （三）注重开发，努力加强专业技术人员队伍建设。去年，我们从着眼于选拔推荐高层次人才，客观评价人才为切入点，努力加强专业技术人员队伍建设。一是严格标准，认真选拔推荐高层次人才。经层层选拔推荐，全年向省推荐享受政府特殊津贴人员8人，推荐有突出奉献中青年专家9人。其中，有3人被省政府批准为省突出奉献专家。“三三三人才工程进展顺利，经各级人事部门推荐，第三层次人选97人，有73人被评为第三层次人才。二是人才评价充分表达重业绩、重能力、重水平的评价导向。去年，参加卫生、经济、会计、统计、审计等专业技术资格考试通
6、过1932人；参加各类执业资格考试通过946人；参加职称外语、职称计算机考试通过9921人。全年评审通过初级职称3236人，中级职称2760人，高级职称658人。其中，有12人正高职是根据本人的业绩被破格推荐的。三是严肃考风考纪，营造公平考试环境。去年，在职称考试中，我们严格执行人事部3号令，充分利用现代高科技手段，积极防范考生违纪行为，全年查处替考人员128名，有效地维护了考试的严肃性。年底，在全省职称考试综合评比中，我市被评为考纪单项第一名，综合考评排名第二。 （四）多措并举，积极做好毕业生就业工作。大中专毕业生就业，是心系民生的一个重要问题。我们通过征集发布人才需求信息，加大人才市场交流
7、力度，开展“三支一扶工作，公开考录公务员，事业单位录用人员等措施，力求使更多的毕业生能够就业。去年，全市安排大中专毕业生就业4462人（市内就业292023人，县区就业1554人）。其中，本科毕业生1283人，专科毕业生2541人，中专毕业生551人，非师范类研究生87人。 （五）依托平台，为人才交流创造更好环境。按照“效劳第一要务总要求，我们紧紧依托人才市场，通过举办“18人才超市，稳固人才派遣成果，加强根底建设，理顺各种效劳关系，较好地发挥了人才市场配置人才资源的作用。全年举办“18人才超市12次，入场招聘单位22023家，提供应聘岗位970余个，入场应聘人数3500余人，通过人才市场为企
8、业引进人才达856人，取得了个人就业和用人单位的“双赢效果。人才派遣已超过百余人，特别是派遣人员的根本养老保险、医疗保险、住房公积金、工伤保险和生育保险等效劳工程根本到位，解决了流动人员的后顾之忧，同时也为今后的人员流动打下了根底。 可以说，目前我市的人才工作有了新的转机，随着全市经济状况的好转，人才外流有了较大缓解，更可喜的是出现了外流人员回归现象。 （六）着眼开展，全力抓好培训教育工作。20x年，我们根据省厅的统一安排部署，进一步强化了专业技术人员继续教育工作，实行了职称评审与继续教育挂钩的新方法，较好地调动了专业技术人员继续教育的积极性。紧紧围绕全市“工业化、城镇化、产业化三大开展战略，
9、以提升人才素质，增强自主创新能力为主题，举办了全市建设系统300多名中级以上专业技术人员参加的培训。特别是在充分发挥电大系统办学优势，创造性地开展远程开放式教育上进行了大胆的尝试，完成了19个县（区）、32个市直部门24300人创新能力培训考核工作。培训工作得到了省厅的肯定并介绍了经验。 （七）联系实际，认真做好工考及培训工作。全年培训初级工302人（市直），涉及19个专业，76个工种，经过评审，共评审通过初级工302人，中级工2267人。技师报名3552人，涉及24个行业，130个工种。针对技师报名人数多、专业复杂的特点，我们着眼于从组织教材、选派师资入手，狠抓培训质量，先后组织工人理论培训
10、班六期，技能考核148场次，考核人数3534人，为1849名考试合格人员送省参评，并办理了相关审批手续。 （八）常抓不懈，重视做好企业军转干部日常工作。在日常接访工作中，我们坚持带着感情做工作，得到了广阔企业军转干部的理解和支持。去年，对全市2300多名企业军转干部进行了走访慰问，企业军转干部对我们的工作比较满意。 （九）积极反响，认真做好人大建议政协提案工作。我们把承办建议、提案的过程看作是倾听群众呼声，接受代表委员监督的过程，高质量、高效率地完成了承办建议、提案工作。 （十）强基固本，人事队伍自身建设得到加强。去年，全市人事系统队伍建设取得了可喜的成绩。市局再次被市确定为行风建设免评单位，
11、13个县区也分别被确定为免评单位，3个县区评为优秀，1个县区评为先进。 总的看，20x年，人事人才工作取得了一定的成绩。在肯定成绩的同时，我们也应看到工作中存在的缺乏。特别在人才资源的有效开发和充分利用上还有一定的差距；在人才的引进、培养、使用上还有许多薄弱环节；在人事制度、人才政策上创新不够，这些问题和矛盾需要我们在今后的工作中认真加以研究和解决。 二、真抓实干，全力做好今年人事人才工作 202223年全市人事人才工作总体思路是：以邓小平理论、“三个代表重要思想和科学的开展观、正确的人才观为指导，认真贯彻省人事工作会议和市委九届二次会议、全市经济工作会议精神，以加强公务员队伍建设，强化公共人
12、事效劳、优化人才环境、激发人才活力为着力点，进一步深化人事制度改革，不断探求人才工作创新点，为实现全市经济和社会的跨越式开展，构建和谐x两大目标，提供坚强有力的人事人才保障。今年的主要任务是： （一）效劳大局，突出重点，提升人事工作水平 1、深化公务员法贯彻落实，做深做实各项工作。202223年是深化公务员法贯彻落实年，我们将认真做好以下工作：严格贯彻公务员法，做好公务员登记扫尾工作。要妥善处理好登记后续工作，在调查研究的根底上，摸清在公务员登记工作中的矛盾和问题，结合实际提出解决问题的意见和建议，为上级公务员主管部门提供决策依据。建立公务员信息库，实现动态管理。各县区和市直各单位都要紧紧抓住
13、公务员登记契机，建立起公务员信息库，将公务员全部推行实名管理、动态管理。加强公务员队伍建设，进一步完善考核方法。要严格执行中组部、人事部印发的公务员考核规定（试行）方法，继续强化考核意识，把考核工作作为加强公务员队伍建设的一项重要内容抓实、抓细。要通过考核调动广阔公务员干事、创业的积极性。抓好公务员法配套法规的落实。从今年起，中组部、人事部将用三到五年的时间，逐步建立起完备的公务员法规体系。为此，对国家出台的法规我们都要执行好贯彻好。严格执行公务员考试录用制度。可以说大多数县区对公务员招录工作是比较重视的，但也有的县区至今都没有招录过公务员。为此，各县区、各部门一定要严格执行公务员法，今后全市
14、各级机关要严把“入口关，做到“凡进必考，不得违规进人。要把严格执行公务员考试录用制度作为一条严肃的人事纪律，任何人不得违背，否那么要按有关规定严肃处理。同时要认真执行对不称职人员的辞职、辞退有关制度。继续开展评选“人民满意的公务员活动。搞好公务员培训工作。在全市公务员中开展好公务员法规定的权利义务教育，公共管理核心课程的教育，搞好公务员初任和任职培训工作，学习借鉴外地经验，逐步建立我市公务员培训学时学分累积登记制度。 2、深化事业单位人事制度改革，加快事业单位聘用步伐。事业单位改革已经进入到攻坚阶段，深化事业单位人事制度改革有利于各项社会事业的开展，有利于调动各类人才的积极性。今年我们要重点在
15、用人制度上进行改革：一是以实行人员聘用制为核心，建立起符合事业单位特点的，充满生机与活力的用人制度。实行聘用制度就是通过签订聘用合同，确定单位和人员的用人关系，明确双方的权利和义务，实现事业单位用人的契约化、标准化、制度化管理。二是以科学设岗、竞争上岗为根底，建立起事业单位岗位管理制度。结合实行人员聘用制度，抓住岗位设置、人员聘用、合同签订和争议处理等主要环节，建立起一整套与事业单位岗位管理相适应的制度。三是试行新进人员公开招聘，把好事业单位人员“进口关。我市事业单位新进人员要逐步推行公开招聘的方法，从制度上标准事业单位选人用人的程序和做法。市直XX县区区都要结合实际确定不同类型的改革试点，积
16、极探索和总结经验，不断把事业单位改革引向深入。 3、切实加强工人考核培训工作。要充分利用现有资源，不断加大高技能人才培养力度，充分发挥好高技能人才在经济建设中的作用。要结合实际建立起我市机关事业单位技术工人信息库，确保做好机关事业单位技术工人正常晋升的各项工作。 4、加强人事宏观调控。要认真落实省市关于加强人事方案管理的要求，严格增人方案审批程序，落实增人方案省市两级审批制、人事方案备案制和报告制。严格执行工资基金管理各项规定，促进工资基金管理标准化。做好干部调配工作，促进机关企事业单位人员的合理流动。 5、加强人事仲裁工作。随着改革的深入开展和用人制度的不断变革，人事争议日益凸现，为解决好这些矛盾，市局正在组建人事仲裁机构，各县区也要有专人负责此项