1、工业经济工作会议讲话 一、充分认识工业在经济社会开展中的重要地位和作用，切实增强工业经济又好又快开展的紧迫感和责任感 工业是国民经济的重要支柱，也是财政和居民收入的主要来源，更是xx大跨越开展的强力支撑。推开工业经济又好又快开展，对于加快xx现代化建设，实现“一强三大目标、构建社会主义和谐社会，具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。 首先，推开工业经济又好又快开展，是实现“一强三大目标、全面建设小康社会的战略举措。近几年，市委、市政府一直高度重视工业经济开展，始终坚持“以旅游经济为中心、工业经济为支撑的开展战略，大力开展工业经济，工业对国民经济和社会开展的支撑作用逐年增强。去年，全市gdp增
2、长13.1%，其中工业拉动gdp的增长到达6.4个百分点，已成为牵动我市经济大跨越开展的重要力量。但必须同时看到，工业总量偏小、开展层次偏低的问题依然比较突出。在未来四年中，要全面完成市第四次党代会提出的各工程标任务，实现“一强三大的宏伟目标，就必须更加重视工业经济开展，扩张工业规模，提升结构层次，真正使工业成为xx率先崛起的强势产业和强力支撑。 第二，推开工业经济又好又快开展，是统筹城乡开展、建设和谐xx的重要保证。统筹开展是落实科学开展观的本质要求。工业作为三次产业互动的核心和枢纽，在促进城乡经济相融中起着主导作用。近年来，我市县域经济之所以蓬勃开展，农民收入之所以大幅度提高，关键取决于工
3、业经济和民营经济的快速兴起，关键取决于农业产业化经营的强力推进。在统筹城乡开展的进程中，农民要更多地从土地上解放出来，千家万户的小生产要与千变万化的大市场有效对接，传统农业要加快向现代农业转变，都离不开工业的牵引和开展。实践证明，工业是产业开展的“火车头、是城乡统筹的“发动机、是城镇化的“助推器、是吸纳就业的“强磁场，无论是加快经济开展还是统筹城乡开展，工业的地位和作用都是不可替代的。因此，加快工业经济开展、强化工业支撑作用，是落实科学开展观的重要举措，是统筹城乡开展的必然要求。我们必须牢牢抓住工业这个核心，拉动一产，促进三产，实现经济增长方式的转变。 第三，推开工业经济又好又快开展，是增强财
4、力、致富群众的现实选择。工业强那么区县强，工业富那么区县富。XX县区与XX县区在人口和面积上都相差不多，但在财政收入上差距较大，XX县区已经突破1个亿，XX县区才几千万。XX县区最主要就是工业开展得好，为解决就业、增加财政收入、保持社会稳定做出了突出奉献。实事求是地说，XX县区开展工业的条件没有XX县区好，旅游资源丰富，旅游景区景点较多。要提醒大家注意一点，xx市和XX市、XX市相比，其他条件不比他们差，但工业经济稍对较弱，再有几年，池州、宣城很可能要跑到我们前面，因为现在上的一些大企业、大工程在未来几年就会发挥作用，产生效益。同志们，如果我们不奋力赶追，我们就有可能落后于他们。这不是危言耸听
5、。再讲一个很现实的问题。公务员登记发工资，除了级别和职务两项工资一致外，阳光工资的差异就表达出地方经济实力的差距了。工业经济开展好的地区，阳光工资就发得多，开展慢的地方，就发得少，这就是真正意义上的开展惠及人民群众。 没有强大的工业根底，工商税收就不可能大幅度提高，财政收入就不可能快速增长。近几年，我市经济开展很快，但财政实力依然不强，究其原因关键在于工业开展滞后，缺少一批骨干型大企业。在新的历史条件下，我们要增加财政收入，壮大县域经济，唯有加快工业经济开展，提高工业对财政的奉献率。同样，富裕人民也离不开工业。现在，无论是城镇还是农村，就业已成为谋生的主要手段，工资性收入和非农收入是城镇居民和
6、农民收入的重要来源。目前，全市劳动力已超过20230万，其中近4万为充裕劳动力，加上下岗职工、大中专毕业生和退伍军人，每年需要安排就业的多达5万人左右。这些人的就业问题，最根本的还是要靠开展工业，通过工业开展来提供更多的就业岗位。 当前，尽管我市工业开展还面临着不少困难和问题，但有利条件和机遇也很多。从宏观政策层面看，国家立足于又好又快开展，明确提出要限制开展资源消耗型和环境污染型工程，大力提倡、鼓励、支持开展资源节约型和生态环境保护型产业。中央这一宏观调控政策对我市工业开展是非常有利的。最近召开的全省工业经济工作会议上，省委、省政府也明确提出要将xx打造成以特色农产品加工、旅游商品为代表的“
7、两山一湖工业区，这与我市提出的“三个围绕、一个不上是相一致的。从微观根底来分析，经过多年的努力，我市已形成了新型包装材料、机械电子、农副产品加工、生物制药等支柱产业和一批优势骨干企业。市及区县经济开发区根底设施逐步完善，工程承接功能和产业集聚效应正在逐步显现。尤为重要的是全市上下重视工业开展的气氛日渐浓厚，加速工业开展的思想更加统一。这些都为我市加快工业经济开展奠定了坚实的根底。全市上下务必要增强紧迫感和责任感，牢固树立“以工业经济为支撑的思想，倍加珍惜当前工业开展的大好机遇，做到抓工业的决心不变、力度不减、热情不退，全力以赴抓工业，集中力量干工业，千方百计强工业，以工业的大开展、快开展，带动
8、全市经济社会又好又快开展。 二、坚持以科学开展观为指导，尽快走出一条又好又快的新型工业化开展道路 实践证明，开展工业经济，做到又好又快，关键是要坚持以科学开展观为指导，以技术进步为支撑，加速增长方式的转变。联系xx实际，就是要按照“三个围绕、一个不上的原那么，在强力推进工业规模扩张的同时，加快工业经济结构的调整和优化，促进工业速度、结构、质量、效益相统一，真正走出一条科技含量高、资源消耗低、环境污染少、经济效益好的新型工业化道路。 一要坚持抓大带小、扶优扶强，着力提高工业竞争力。抓工业、上工程，单纯从“面上抓总量扩张是远远不够的，还要下大力气从“点上抓骨干、壮实力。要大力扶持优势传统产业开展，
9、加快培育新型包装材料、汽车零部件、农副产品深加工、生物医药、精细化工等产业集群，形成独具xx特色的工业产业体系。要认真落实有关政策措施，继续加大对永佳、金马、黄汽电等优势骨干企业的扶持力度，通过资产重组、外引内联，推动骨干企业快速做强做大。今年，全市要力争规模以上工业企业到达300家，产值超亿元企业增加3家以上。同时，结合抓大带小、扶优扶强，积极实施品牌开展战略，鼓励企业加快品牌塑造，大力开展“专、精、特、新产品，着力培育一批在国内外叫得响的知名品牌，提高我市企业和产品的市场影响力。 特别要强调指出，我们的旅游产品开发有市场，有效益，有前景，要引起高度重视。立足丰富的水资源，考虑与xx旅游上市
10、公司联合开发矿泉水、茶叶水产品，把水资源产业做大做强。我市旅游商品市场广，销量大，可以考虑在休宁工业园区内专门开辟一个旅游商品园区，专门生产拐棍、帽子、艺术品、三雕等各类旅游商品，打响品牌。还有医药产业拥有相当大的资源优势，现有的医药生产厂家可以加强合作，形成一个大的集团公司。希望搞工业经济的同志好好研究研究。 二要坚持产业集聚、错位开展，全面加快工业园区建设。产业集聚是产业开展的方向，是提升产业竞争力乃至区域经济竞争力的重要途径。要按照“区域化布局、专业化生产、社会化协作、规模化经营的思路，加快制定和完善园区产业开展规划，统筹搞好一、二、三次产业的开展布局，明确各园区的产业定位，形成优势互补
11、、各具特色、相互协作的开展格局。要积极创新园区根底设施建设的投融资机制，多渠道筹措建设资金，加快园区根底设施建设。要进一步研究和完善园区扶持政策，加大园区招商引资力度，鼓励引导外来客商和本地企业入园投资建设，加速优势企业和工程向园区集中，促进园区土地集约经营、资源综合利用、污染集中处理，使园区真正成为我市招商引资的载体、产业转移的阵地和技术创新的平台。市经济开发区要切实担当起全市经济园区开展的龙头作用，确保今年入园工程到达20230个（开发区40个、市直60个），完成投资8亿元，实现财政收入3000万元。今年“183工程必须确保完成，市直60个工程的目标任务要尽快下达，要以奖励来鼓励完成任务。
12、现在区县园区搞得很活泼，把一些乡镇企业、招商引资工程放到园区，XX县区城北工业园不少都是乡镇企业。只有政策兑现得力，大家的积极性就调动起来了。 三要坚持市场取向、深化改革，进一步激发工业开展活力。目前，体制不畅、机制不活仍然是制约我市工业开展的突出问题。要以市场为取向，坚决不移地推进以产权制度改革为核心的国有企业改革，全面完成省下达的改革任务。对已改制的企业，要尽快建立健全现代企业制度，促使企业做大、做强、做精、做特。民营经济是我市实施工业支撑战略的主力军。兴旺地区的经验说明，结构调整、企业改革、工程带动、扩大开放，民营企业都起着主导作用。我市近几年经济开展速度全面加快，也主要得益于民间资本的
13、释放、外部民营资本的进入和国有企业民营化的改造。要继续把民营经济作为工业经济开展的重要增长点来抓，真正做到思想上放心放胆，政策上放宽放活，工作上放手放开，为民营经济开展创造更加宽松的环境。要认真落实鼓励支持民营经济开展的各项政策措施，切实降低市场准入门槛，但凡国家法规没有明文禁止的，都要向民营经济敞开大门。鼓励民营资本兴办工业企业，参与国有企业产权制度改革和购置国有企业产权，促进民营经济快开展、上台阶，真正成为县域经济的主导力量。 四要坚持自主创新、节能降耗，加速工业增长方式的转变。创新是企业开展的永恒主题，也是壮大工业支撑的不竭动力。一个企业只有不断创新，才能在剧烈的市场竞争中抢占先机、赢得
14、主动。一要创新经营机制。按照建立现代企业制度的要求，完善法人治理结构，建立与市场经济相适应的企业用工制度和分配制度，充分调动企业职工的积极性和创造性。二要加快技术改造。着力搞好新技术、新工艺的引进、消化、吸收，推进工业结构优化升级，提高企业自主研发能力。今年全市工业技改投入要突破25亿元。三要强化经营管理。积极引导企业向本钱管理、资金管理、质量管理要效益，实现由经验管理、传统管理向科学管理、现代管理的转变。四要抓好节能降耗。坚持从可持续开展的高度，充分认识节约资源和保护生态环境的极端重要性，精心组织和抓好落后生产力的淘汰及工业污染减排工作，确保万元生产总值能耗下降4%。同时，要高度重视平安生产
15、，继续深入开展平安生产大检查和重点领域的专项整治活动，特别要加大对矿山和建设工地的平安整治力度，健全工作机制，落实责任制，坚决杜绝各类重特大事故的发生，确保人民群众生命财产平安。 五要坚持以人为本、狠抓培训，努力培养造就一支优秀企业家队伍。企业家是各种生产要素的整合者。开展工业经济、强化工业支撑，最终要通过优秀的企业家和高层次的产业工人来实现。近年来，通过开展工业经济，我市涌现出了一批善经营、会管理的企业人才，但离真正企业家的标准还有相当大的差距。xx要实现在全省率先崛起，很大程度上取决于全民创业的活力、取决于民营企业的开展、取决于培养造就一支优秀的企业家队伍。我们要积极热情地为企业家队伍的成
16、长壮大创造宽松的环境。要加强对企业经营者的培养、教育和引导，使其不断提高经营管理水平。要努力营造鼓励改革、支持创新、宽容失败的社会气氛，让企业经营者放手开展、尽展才华。对做出突出奉献的企业经营者，要在物质上给待遇、政治上给荣誉、社会上给地位，使他们真正有用武之地而无后顾之忧。要高度重视企业人才工作，整合社会各类教育资源，开展形式多样、层次不同的职业技能培训，为企业输送更多的经营管理人才和技能操作人才。要深化人事制度改革，打破身份和所有制界限，鼓励引导机关干部和各类人才到企业、特别是民营企业创业，不断提高企业职工队伍的整体素质，为工业开展提供人才和智力支持。今天在座的有不少是骨干企业的厂长、经理，你们是xx工业战线上的精英，希望大家弘扬新时期徽商精神，以宽广的眼界、饱满的激情、执着的事业心，敢于开拓，勇于创新，努力在推进xx大跨越开展的伟大实践中建功立业，早日成为名副其实的企