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2023年发挥司法行政职能作用服务经济社会发展大局.docx

1、发挥司法行政职能作用效劳经济社会开展大局 XX县区司法局 (2023年8月14日) 司法行政机关作为政府组成部门,担负着法律宣传、法律效劳、法律保障三大职能。今后我们将紧紧围绕县委、县政府提出的“永兴大开展,我们怎么干。这一重大命题作出自己应有的奉献。 一、着力抓好矛盾纠纷调处工作,在维护稳定上创造新业绩 一是进一步壮大调解队伍。加强县社会矛盾纠纷调处中心的建设,力求增加调解人员,加强法院调解室、交通损害赔偿纠纷调解室、公安派出所调解室的建设,大力参与调处当前重大矛盾纠纷,为党委、政府分忧,为重点工程、重点企业解难。加强乡镇人民调解委员会的建设,力求补满缺编司法助理员,强化本乡镇矛盾纠纷的调处

2、,指导村级人民调解委员会的工作。加强村级人民调解委员会的建设,力求调动农村广阔人民调解员的工作积极性,化解较小的民间民事纠纷,防止事态扩大,促进社会和谐稳定,增强广阔人民群众的平安感。 二是进一步明确调解责任。按照“谁主管、谁负责的原那么明确调解工作责任,进一步完善受理分流、首问责任、挂牌督办、领导干部包案制度。村级人民调解委员会调处较小的民间民事纠纷,将工作做在前头,将纠纷化解在萌芽状态。乡镇人民调解委员会调处本辖区内较大的矛盾纠纷,并以案说法,加强法制宣传,提高人民群众法律素养,促进社会和谐稳定。县社会矛盾纠纷调处中心重点调处全县范围1 内的重大矛盾纠纷,为县委、县政府中心工作、重点工程建

3、设和重点企业效劳。 三是进一步提升调解技能。当前,为适应不断变化的新形势,我们要加强学习,不断提升自己的调解技能,提高效劳县委、县政府中心工作、重点工程建设、重点企业的本领。在年内,县级争取举办2次乡镇人民调解委员会调解员、村级调解委员会主任参加的培训班,提高调解队伍的整体素质。乡镇举办1-2次由辖区内所有调解员参加的培训班,全面提高村级人民调解员的调解工作水平和能力。 二、着力抓好法制宣传工作,在营造法治气氛上取得新实效 以“六五普法工作为着力点,整合社会资源,深化法制宣传教育,提高全民法律素质。 一是以“法律六进活动为载体,深入推进重点对象的法制宣传教育。以提高干部职工法律素质为抓手,推进

4、法律进机关、法律进单位;以送法下乡进村入户为抓手,推进法律进乡村;以提供优质的法律效劳为抓手,推进法律进社区;以培养青少年学生行为习惯为抓手,推进法律进学校;以增强依法经营意识为抓手,推进法律进企业。 二是开展形式多样的法制宣传教育活动,增强广阔人民群众的法制观念。在充分利用板墙报、标语、横幅、小册子等传统法制宣传教育阵地的根底上,充分发挥报刊、电视、短信、播送和网络等群众传媒在法制宣传教育中的积极作用。选择人民群众最喜爱、最容易接受的宣传方式,把多姿多彩的法治文化和法律效劳送给人民群众,送到千家万户。使人民群众在潜移默化中增强法律意识,在寓教于乐中增强法制观念,为我县大开展营造一种良好的法制

5、气氛。 三、着力抓好法律效劳工作,在促进开展上取得新成效 选派优秀律师、法律工作者和公证员等法律效劳人员建立专家库,充分发挥其法律专业优势,为效劳经济开展、保障群众合法权益、维护社会公平正义、促进社会和谐稳定发挥重要作用。 一是组织律师为重点工程和重点企业提供法律效劳。在全县的重点工程上,通过律师的指导,使各建设工程建立健全法律风险防范机制。从优秀的律师和法律工作者中选派人员担任企业的法律参谋,在签订合同、人力资源管理、平安生产、财务制度等企业日常生产经营活动中提出法律建议和意见,指导他们建立企业风险评估机制,躲避企业在生产经营中的风险,从而促进工程建设顺利进行和企业经营依法有序开展。 二是大

6、力开展法律援助,确保群众合法权益。把保障民生作为第一目标,深入开展法律援助工作。进一步放宽法律援助的标准,扩大法律援助覆盖面,做到应援尽援。要围绕我县经济建设开辟特别的“绿色通道,凡涉及工程建设和企业经营的法律援助案件实行“三优先(即优先受理、优先指派、优先办理)制度,为工程建设和企业开展营一个良好的环境。 三是加大公证机构办案力度,进一步预防纠纷。要积极拓宽公证效劳领域,为重点工程和企业提供公证法律效劳,免费提供法律咨询,修改法律文书,出具相关法律意见;加大公证效劳“三农力度,积极预防减少涉农纠纷,切实维护农村稳定,为社会开展打好坚决根底。 四、着力抓好重点人群管控工作,在减少社会乱源上作出

7、新奉献 一是进一步加大社区矫正对象的管理力度,确保不脱管、漏管和重新犯罪。我们将严格按照有关规定,继续完善对社区矫正对象的法制教育、心理矫正、请假、会客、公益劳动等各项管理制度。加强对社区矫正对象的日常考核和管理,严格落实行政奖惩和司法奖惩制度;建立健全对社区矫正工作人员的目标考核责任追究等工作制度,确保社区矫正工作依法有序开展。 二是进一步加大刑释解教人员的安置帮教力度。首先,进一步加强刑释解教人员过渡性安置基地建设。在继续抓好“XX县区绿洲木业过渡性安置基地建设的同时,努力探索建设由政府投入、社会参与,集教育、培训、救助和临时安置为一体的较高规格的刑释解教人员过渡性安置基地,重点安置“三无

8、和生活困难的刑释解教人员,使其生活有着落。其次,在全县对刑释解教人员开展帮助思想教育转化、帮助培训安置就业、帮助解决实际困难,促使其成为守法公民的“三帮一促主题帮教活动,开展创立无刑释解教人员重新违法犯罪乡镇活动。要通过对重点人群的管控力度,确保无重新犯罪现象,从而减少治安乱源,促进社会稳定。 五、着力抓好队伍建设工作,在提高素质和树立良好形象上有新作为 积极开展学习教育活动,及时学习传达上级党委、政府部门的相关文件精神,认真组织学习“一法两规定,加强政法干警核心价值观教育,牢固树立为县委、县政府中心工作、重点工程建设、重点企业效劳意识。围绕效劳经济建设大局,着力提升全局司法干警的业务能力和效

9、劳水平,切实提高效劳意识,全力塑造效劳型政府机关形象,为我县的跨越式开展营造一个良好的法制环境。 第二篇:充分发挥地税职能作用效劳地方经济开展大局地税调研 第四期 门源县地税局二o一一年十月二十五日充分发挥地税职能作用效劳地方经济开展大局 门源县地税局马国政税收来源于经济,又反作用于经济,是国家宏观调控的重要手段,具有组织地方财政收入、调控地方经济开展、调节社会分配的重要职能。作为地税部门,应自觉地将工作置于地方经济社会开展的总体规划、布局中去思考、去筹划,充分发挥职能作用,为社会经济健康协调可持续开展做出积极的奉献。 一、以经济开展为根底,全力做好聚财文章。近年来,我县地税收入占地方财政收入

10、的比重已超过90%,可以说,地税收入的上下直接影响地方政府的财政实力。因此,地税部门积极推进依法治税,确保年度组织收入任务的完成,不但能有效地为地方财政聚集财力,保证公共财政支出的需要,而且能有效地扶持经济的开展,确保社会的稳定,实现经济的可持续开展。尽管地税部门征收的税种多,税额小,税源零星分散,征收管理难度大。但只要我们以高度的政治责任感,用好、用活、用足、用准税收政策,紧紧依靠各项改革成果,充分发挥地税部门的职能作用,就能在经济开展的根底上,确保组织收入的实现。 二、充分发挥杠杆作用,促进地方经济开展。 1经济的开展水平决定税收收入规模,税收收入的实现要以生产的开展、经济的繁荣为根底。地

11、税部门在抓好组织收入的同时,要树立“税收效劳于经济的观念,运用好税收这一重要的宏观调控杠杆,正确处理开展经济与完成税收任务的关系,既要考虑需要,又要考虑现实的可能性。要坚持贯彻国家的产业政策,围绕当地经济开展战略,根据市场需求,搞好优势资源的合理配置,正确引导企业进行产业结构、产品结构的调整,努力挖掘内部潜力,降低生产本钱,提高效益,增加税收。综合运用税收政策在经济开展中的引导、管理和效劳作用,积极推进经济结构的调整和经济素质的提高。一是注重发挥税收杠杆对经济开展的调控作用,促进经济结构优化升级。全力支持大工程建设,努力培植骨干税源。把大工程建设作为培植大财源的重中之重,支持开展市场潜力大、科

12、技含量高、开展前景好、税收奉献多的骨干税源企业;支持优势企业发挥龙头效应,带动和辐射相关配套产业的跟进开展,拉长产业链,形成产业集群,最大限度地发挥规模效应。全力支持现代效劳业加快开展,提高第三产业的税收奉献能力。第三产业是繁荣开展地方经济的加速器,对地方财政的奉献大,通过税收政策扶持等手段,在改造提升商贸流通等传统效劳业的同时,重点开展现代物流、旅游、信息等新型行业,促进第三产业快速开展,做强地方主体财源。全力支持民营企业和高新技术企业的开展,为税收开辟新的经济税源。充分利用税收优惠政策,加大对民营经济和高新技术企业的扶持力度,构建起多种经济成分竞相开展的新型经济体系,为地税收入增长提供更稳

13、定、更广泛的来源。二是注重发挥税收杠杆对收入分配的调节作用,促进社会和谐开展。积极支持下岗失业人员再就业以及弱势群体就业工作,促进低收入者收入水平的提高,最大限度地使各类群体共享改革开放、社会开展带来的成果;积极支持“三农 工作,培育一批带动力强的农产品加工、销售企业,延长农业产业链条,通过农产品加工业带动种植业的开展,增加农民收入,促进社会主义新农村建设;积极支持公益事业,按照上级要求,认真做好残疾人保障金、教育费附加、地方教育附加以及工会经费、资源补偿费、价风格节基金等规费的代征、代收工作,促进社会全面进步。 三、全面推进依法治税,营造良好税收环境。 税务部门要牢固树立依法治税观念,全面推

14、进依法治税,为地方经济开展提供监管保障。一是标准税收执法行为、提高税收执法质量。具体执法过程中,我们注意把握好“两个关系,即:完成收入任务与严格依法治税的关系,严格组织收入原那么,把税收收入的增长建立在经济开展的根底上,做到征收服从政策,任务服从税源,把税收管理工作从收入导向型转移到法制导向型,用法律制约不良税收行为的发生;追求执法效率与表达执法公平之间的关系,牢固树立公平执法理念,严格掌控执法尺度,防止和制止收“人情税和“关系税的现象,防止执法不严造成的纳税人税负不公,切实维护好税法的统一性和严肃性,让纳税人在同一稳定的政策和执法环境下放心干事创业,创造财富。二是大力营造良好竞争环境。围绕营

15、造良好的经济税收秩序,进一步健全对纳税人的效劳和管理新机制。考虑到现时税收政策日益繁杂、税收征管措施更加严格、面临的纳税风险越来越大的现实状况,坚持从人性化管理出发,以有效预防和躲避风险为目标,建立起管理与效劳并重的和谐新理念,有意识地指导和引导企业实施纳税风险管理,变事后救火为事前防火,防止利益受到损失,保护和开展好纳税人的积极性。进一步建立对全社会的税收宣传机制。坚持日常宣传、专项宣传与税收宣传月集中宣传相结合,切实提高影响力和渗透力,促使纳税人守法经营,依法纳税,提 高纳税遵从度。进一步建立对税收违法犯罪行为的惩罚机制。以还诚信纳税者一个公正,保护老实经营者的合法权益,保障经济的健康开展。 四、努力把准经济脉搏,为地方经济的开展当好参谋。对地税部门来讲,大力组织收入,为国聚财是首要的大事,积极主动提供信息,为各级党委、政府做好参谋也是一项重要职责。围绕效劳地方经济开展,要积极主动地开展调研分析,特别针对各级党委、政府关注的热点、难点和焦点问题开展工作,形成有数据、有情况、有分析、有建议的分析报告,为各级领导决策和指导经济社会开展提供决策依据。一是加强经济税收分析。税收是国民经济的“晴雨表,注重从宏观和微观两个方面积极开展经济税收分析,全面把握经济税收状况及其开展趋势,为当地经济开展出谋划策。在宏观方面,关注政治环境对税收的影响、分析

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