1、基层组织建设汇报5.8 十里铺镇基层组织建设情况汇报 近年来，在区委的正确领导下，镇党委坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和省、市、区组织工作会议精神，认真学习和实践科学开展观，以建设甘肃东部工贸经济强镇为目标，按照区委关于加强基层组织建设的安排部署，结合四十里铺实际，突出“抓领导建机制，抓班子强核心，抓队伍夯根底，抓制度促标准，抓作风提形象，抓载体激活力，抓工程增后劲，切实加强基层组织建设，不断提高农村基层组织建设水平，为全镇经济社会又好又快开展提供了坚强的组织保证。 四十里铺镇地处崆峒区东部川区，辖23个村，99个村民小组，1个居委会，总人口
2、5.2万人，总面积127.4平方公里，耕地面积6.68万亩，人均1.5亩。全镇共有基层党组织47个，其中党委1个，党总支3个，党支部43个，有党员1522人，其中男党员1275人，女党员247人，农村党员1137人，占党员总数的75%。镇村两级干部137人，其中镇干部62人，村干部75人。2023年，全镇工农业总产值到达9.52亿元，农民人均纯收入到达3493元，是全国开展改革试点镇、全国村镇建设先进单位、全国重点开展镇、XX省文明镇、全市基层组织建设“五好乡镇党委。 主要做法和成效 一抓领导，建立健全基层组织建设工作机制 一是加强领导，强化责任。镇党委成立了党建工作领导小组，充分发挥领导小组
3、成员的职责和作用，落实基层组织建设责任制。 1 党委书记率先垂范，各个成员相互配合，充分发挥党委“龙头作用，做到工作有思路、有安排、有检查、有评比、有总结、有提高。二是明确职责，狠抓落实。各相关部门各司其职，合力创立，形成了书记带头抓，分管领导具体抓，党政办公室全力抓，经济、社会开展办公室配合抓，横向到边，纵向到底，职责一致的基层组织建设责任体系。真正把党委书记第一责任人、分管领导直接责任人、党支部书记具体责任人、党委干事根本责任人的责任落到实处，努力形成党委认真抓党建、书记带头抓党建、各相关部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作机制。三是实行目标管理，强化考核。镇党委对各村党支部实行
4、目标责任制管理，与各党支部签订了“组织工作目标管理责任书，分解任务抓好落实，年终统一考评，对成绩突出的党支部进行表彰奖励，形成了以管促建，以评促建的基层党建良好态势。 二抓班子，强化基层组织核心领导作用 一是加强镇党委班子自身建设。结合实际，把加强思想政治建设、提高执政能力、强化科学开展理念作为镇党委班子建设的重点，从学习、培训、效劳、考评、监督等环节入手，着力从思想、作风、职能、廉政等方面推进镇党委班子建设，提升班子整体水平。同时，对各个领导合理分工，做到分工明确，责任到人，班子的整体战斗力和凝聚力不断增强。二是加强村领导班子建设。以选好配强党支部书记为核心，提高“两委班子建设水平。近年来，
5、我们大力实施“能人带动战略，以培养政治素质强、个人致富能力强、带着群众共同致富能力突出的“三强型村党支部书记为突破口，按照“按小康标准选人用人、用工作业绩量 2 人用人的用人根本要求，选拔能抓工程、争资金和带着群众开展经济、脱贫致富的“能人担任党支部领导，着力建设“工程型、“产业型、“经济型村级领导班子，让基层人才有时机、有舞台、有位臵。镇党委先后选拔懂经营、会管理的老板型能人朱永春担任洪岳村党支部副书记，选拔善于抓工程、办企业的李俊同志担任三十里铺村党支部书记，选拔具有开拓意识和实干精神的朱琥同志担任下甲村党支部书记。能人当家后，从各自实际出发，理清开展思路，确立主导产业，引导和带着村民争资
6、金、抓工程、办企业，开展林果、蔬菜、畜牧等产业，带动群众致富增收，推动了集体经济的快速开展，村党支部带着群众致富奔小康的能力明显提高。目前，全镇已建成工程型村班子8个，产业型村班子4个，经济型村班子5个，老板型村支书到达5名。 三抓队伍，夯实基层组织根底 一是加强党员干部教育培训。镇党委通过远程教育站点、党员冬训和“三会一课等有效载体，采取集中学习、电化教育、现场观摩、座谈讨论等形式对党员干部进行思想政治教育，提高了党员队伍的素质。在此根底上，充分发挥镇党校的主阵地作用，坚持把干部培训与“三级联创、“双培双带、党员先进性教育等工作结合起来，采取“请进来、“送出去的方法，增强镇村干部抓经济、办工
7、程、带群众的能力。近年来，镇村干部参加党务、农业产业化、企业管理、政策法律、市场经济等培训班26期，外出参观24次，培训镇村干部2320人次。同时，大力实施“村干部素质提升工程，引导、鼓励、组织村级干部过参加自学考试、函授学习等方式提高个人素质。目前已有37名村干部 3 到达中专以上文化程度，8人到达大专学历。我们方案用2-3年时间，使全镇每村有12大专以上文化程度的村干部。二是做好党员开展工作。在党员开展工作上，严格按照开展党员十六字方针，将开展党员工作列入重要议事日程。建立健全工作责任制和工作制度，标准工作程序，促进开展党员工作制度化、标准化、程序化。去年共开展党员23名，培育入党积极分子
8、60名，预备党员转正22名。三是加强后备干部教育培养。我们把村级后备干部的教育、培养和管理作为一项重要工作常抓不懈。近年来，根据工作需要和村级班子调整、换届，陆续选用了27名后备干部进村班子任职，取得了较好的成效。 四抓制度，促进基层组织建设标准化 一是完善镇机关管理制度。按照区委对乡镇干部管理的要求，镇党委不断制定、完善和严格推行各项管理制度，用制度管人管事，建立和标准工作运行机制。近年来，镇党委先后制定和落实了“抓落实工作责任制，“机关干部学习制度、“干部联系群众制度、“党风廉政建设制度、“工作督查制度、“党委议事制度等制度。各项制度的完善和推行，促进了镇党委工作的高效有序运转。二是完善村
9、级绩效监督机制。近年来，我们建立完善了村会计镇代理、村干部年终考核考评、村干部定期向村民述职述廉、村干部外出请销假等制度，有效加强了村社干部日常工作的监督和管理力度，不断把村班子作风建设、行为标准建设驶向制度化、标准化、经常化。通过制定四十里铺镇村班子和村干部考核方法试行和四十里铺镇村干部岗位设臵及工资标准的规定，对村“两委班子和村干部进行考核， 4 考核结果与村干部的报酬、评选先进和调整使用相挂钩，并合理确定村级干部报酬，提高村级干部报酬待遇。去年以来，我们为75名村干部全部办理了养老保险，进一步调动了村干部的积极主动性。 五抓作风，提升基层干部形象 一是切实加强干部作风建设。镇党委狠抓干部
10、作风建设，切实改良领导方式，大力倡导求真务实的工作作风，形成了重落实、讲实绩的工作导向。严个落实工作纪律，坚决落实区委提出的“五不准、五禁止，把镇村干部从不合时宜的观念、做法和体制的约束中解放出来，各级干部谋开展、抓重点、顾大局的意识进一步增强。紧紧围绕“抓落实、求突破、塑形象的要求，严格落实“镇领导抓片抓村、党员干部抓村帮户制度，催促广阔干部深入一线、深入实际，帮助群众解决生产、生活等方面的实际困难，真正树立为民、务实、清廉的公仆形象。二是扎实开展主题实践活动。近年来，镇党委以树立公正正派的公仆形象为目标，进一步开展优良传统、道德品行、廉洁自律教育，通过开展“讲党性、重品行、作表率、“作风建
11、设年、“进百家门、纳百家言、办百件事等主题实践活动，切实增强了党员干部的党性观念，密切了党组织与群众的关系。 六抓载体，激活基层组织活力 一是积极培育基层典型示范点。按照“抓重点、攻难点、树亮点、促整体的工作思路，结合“三级联创，积极实施“十乡百村千户党建综合示范工程。培育了吴岳村、上甲村、清街村、上湾村、高堡村等一批“党建综合示范村、“五个好党总支部、 5 “新农村建设示范村、“双培双带示范村、“农村党员现代远程教育示范村和“新农村建设人才保障工程示范村，通过典型引领，全镇共培育了“党员示范户512户，起到良好的示范带动作用。在全镇形成了争优创先、争创“五个好的良好气氛。二是不断丰富“双培双
12、带工程内容。镇党委按照“双培双带工程的要求，坚持以产业开发为突破，以基地建设和“双向培育为重点，创造性地开展了以村党支部引路、党员带头、典型带动，创致富明星户、科技示范户、帮扶标兵户为内容的“一引二带三创活动，不断丰富“双培双带工程内容，力争让广阔农村党员干部人人都当党建典型，人人都做致富能手。同时，各党支部从自身优势入手，创新党组织建设思路，吴岳村走“总支+支部+公司的党建工作新路子，把支部设臵在仓储、苗木、房地产开发公司产业链上，加强招商引资，对庆城县土地进行了转让，实现土地增值2300多万元，增强了公司开展的后劲，壮大了集体经济；洪岳村以建材业为依托，走“支部公司协会的开展路子，通过建材
13、公司、缸瓦协会加强支部建设；高堡村以林果业为依托，走“支部协会的路子，为农村基层党组织和党员干部表达先进性提供了平台，提高了农民开展经济的积极性，到达了党建与经济开展同步推进的效果。三是不断充实“三级联创活动内容。在创立“五个好乡镇党委和“五个好村党支部工作过程中，实行领导包点负责制，把推动结构调整，促进农业增效农民增收作为创立工作的突破口，把开展农村经济合作组织、推进农业产业化经营、提高农民市场组织化程度，作为创立工作的有效措施，摸索出了一条创立工作新机制。全镇512个党员示范 6 户中，已有360户成为年收入1.5万元以上的产业大户，541名产业开发典型中，已有348名开展为年收入3万元以
14、上的经济大户，新增规模养殖户29户，规模种植户46户。在此根底上，为加强村级阵地建设，解决“有地方办事的问题，全镇先后投入38万元，进一步完善各支部的党员活动室。四是广泛开展“三联三帮整推活动。结合我镇实际，首先是干群联动。镇党委结合我镇实际，确立了“领导抓片、干部抓村工作责任制，领导每人包抓一个片，干部每人包抓一个村，帮助做好招商引资、结构调整等工作，帮助村党总支部积极争创“五个好，帮助村干部出主意，想方法，理清思路，促进开展，增加收入。通过引导村干部解放思想，拓宽开展思路，积极开展产业，我镇农业结构调整步伐不断加快，村集体经济不断开展壮大，成效显著。其次是富贫联动。近年来，镇党委每年开展“
15、结富亲，攀穷亲结对帮扶活动，通过扶强帮弱、富贫联合，共建立帮扶对子1084个，其中10名镇党委班子领导与23名致富能手先进分子结对攀亲，帮其提高思想认识，促进自身开展，增强致富带富能力。目前，已有14名致富能手中的先进分子向党组织递交了入党申请书，并与11名贫困户结对帮扶，协调贷款65万元，解决了困难群众的实际问题；137名镇村干部与137名特困农民结对攀亲，帮其理清开展思路，寻找致富门路；组织515名致富党员与871户群众结对攀亲，共同开展。全镇上下呈现出“以党支部为核心，干部推着群众富，党员带着群众富、富人帮着穷人富的良好局面。 七抓工程，增强基层组织开展后劲 镇党委立足四十里铺区位优势，围绕开展地方工业、城镇化、 7 新农村建设和产业结构调整，在招商引资和工程建设上狠下功夫，加快富民强镇步伐，取得了抓基层组织建设促经济社会开展的良好效果。 一是规划先行，积极实施工程带动战略。制定村级经济开展规划，进行分类指导。为了使集体经济条件不同的村得到不同的开展，实现总量的扩张和质量的提高，经过深入调查，讨论制定了村级经济开展规划，根据各村地域特点和开展现状，提出了切合各村村情的开展措施和要求，签订村级