1、动态循环管理将标准化贯穿于生产的每一个细节 第一篇：动态循环管理将标准化贯穿于生产的每一个细节动态循环管理将标准化贯穿于生产的每一个细节四川烟草工业有限责任公司成都分厂平安生产标 准化建设侧记 假设你是一个刚刚进入卷烟厂的制丝工人，看了制丝设备设施平安技术标准之后，你就知道在粉尘点作业时，应该佩戴防尘口罩，用刀划开烟包时，应佩戴手套；如果你是一个车间班组的平安生产管理者，看了平安检查及ehs管理体系内部审核管理方法后，就知道厂级检查每月不少于一次，重点部门的平安检查每周不少于一次这并不是一个简单的假设，在川渝中烟工业公司四川烟草工业有限责任公司成都分厂，上述两个标准只是20236个标准化文件中
2、的两个细节。这一套49万余字的标准文件不仅清晰地告诉厂内1431名职工，每个人应该怎样如何平安生产，而且可以表达从厂长到职工，每一个人在各自的职业健康和平安管理的清晰位置。这就是该厂历时整整一年时间，倾力打造出的责任清晰、逻辑严密、适用于实际的平安生产标准化体系，将标准化贯穿于企业生产的每一个细节。 同行业率先启动标准化建设 川渝中烟工业公司四川烟草工业有限责任公司成都分厂地处XX市东南方向，位于美丽的三圣花乡旁（XX市XX县区成龙大道一段56号），现占地面积500亩，建筑面积9.92万平方米。工厂前身为诞生于1952年的成都卷烟厂，2023年，随着行业改革开展，川渝中烟工业公司组建四川烟草工
3、业有限责任公司，工厂更名为“四川烟草工业有限责任公司成都分厂（以下简称成都卷烟厂）。工厂现有资产总额45.4亿元（含烟叶储存），主业在岗职工1431人，主要生产“娇子牌香烟。工厂202223年实现销售收入86.1亿元，税利总额61亿元，实现利润总额7.27亿元。 “几十亿的国有资产交到手上，这是党和人民政府对我们的高度信任，任何一次平安事故都会造成国有资产的损失，这是我的第一大责任。近两千名职工，牵扯到上万个家庭在这里工作，我作为这里的一家之长，要对得起这里的一万个家庭，成都卷烟厂厂长、党委书记甘忠德对平安生产的认识朴实而深刻，他认为，平安工作，与国家、与企业、与自身，有百利而无一害，平安工作
4、应该放在所有工作的首位，也一定要在管理上和方法上与时俱进。 202223年5月，国家安监总局平安生产标准化建设工作调研组到该工厂开展调研工作。在这次调研活动中，川渝和四川公司两级领导了解到行业平安生产标准化工作建设规划和行业先进单位的一些建设成果，经过认真研究，决定以成都分厂为平安生产标准化建设试点单位，尝试开展工厂级平安生产标准化建设工作，为平安生产标准化建设在全川渝的推广探索方法，积累经验。同年7月，成都卷烟厂在同行业率先启动平安生产标准化建设工作。 历时一年群策群力制定标准“平安是天，必做于实，必行于严是川渝中烟工业公司四川烟草工业有限责任公司成都分厂的企业平安观。他们并没有只喊口号，而
5、是真正落实到了行动上。回忆起工厂标准化工作的制定，成都卷烟厂副厂长孔晓龙几番感慨。 说起如此辛苦打破旧体系，建立新体系的原因，他告诉记者，卷烟厂从7年前就开始做职业健康体系认证，但在实践过程中发现了体系方法运用到自身有很大困难，而平安生产也要与时俱进，很多新工艺、新方法已和原有的体系不相适应，工厂也迫切需要一个新的职业健康与平安的标准化体系。“如果要做，就一定要用最先进的平安理念和思想模式，通过标准化建设，真正地提高职工的技术水平和企业的本质化平安。 在工厂平安生产标准化建设之初，工厂就成立了以甘忠德厂长为组长的平安生产标准化建设领导小组，成立了专门的工作推进机构（平安生产标准化建设工作推进组
6、），由分管平安生产的孔晓龙副厂长担任组长，抽调70名平安管理、企业管理、技术管理骨干人员充实其中。该厂平安管理科18人，也全部参与到这个平安标准化制定工作中，光是文件筹划和编写就花了5个月时间。 202223年7月，成都卷烟厂邀请到某权威咨询公司专家，到厂里指导标准化制定工作。奏响了文件编写的“三步曲。在文件编写之前，广泛收集国家相关法规、技术标准和行业、上级公司有关文件，图书馆、国家相关网站、甚至百度百科，能运用的渠道和手段，全部派上了用场；在文件编写过程中，认真领会文件的筹划定位，科学构架文件内容，准确描述管理流程和流程责任，精准把握文件管理边际；在文件正文编写完成后，又系统规划文件记录，
7、将各类记录视为管理文件的“执行控制系统来构思筹划，既让记录满足平安管理痕迹化的要求，又保证记录的内容能够准确的反映文件管理要求、管理流程，表达流程责任。 同时，按照“文件评审相关部门全程参与的要求，组织与文件相关的部门核心人员反复的评审、论证，使文件的科学性、适宜性得到充分的验证。通过反复论证，也使文件执行的相关核心人员在论证中实现了统一思想、统一标准，为文件的基层宣贯、执行奠定了良好根底。充分利用川渝中烟咨询公司专家是行业标准编写成员的优势，随时跟踪行业标准编写动态，及时调整和补充工厂平安生产标准化建设内容。 在成都卷烟厂的会议室里，专家和标准化小组的制定参与者们，常因为某一个环节、某一个字
8、眼，争执得面红耳赤，甚至连饭都顾不上吃。因为标准化体系涉及到每一个车间的每一个岗位，在制定该车间的标准细节时，车间实际管理人员的参与，使整个标准化更饱满，更易于操作，具备很强的执行性。标准化的重新建设，也换来了企业内管理和干部职工的脱胎换骨，他们对平安管理的技能、国家法律法规的掌握等相关素质能力的也随着标准化文件的编写大幅度提高。其中一名专家感慨，其实，一些企业厂矿的平安生产标准化文件都是在网上照抄照搬，有的甚至连公司名称都不改，错漏百出，完全不符合自身平安生产管理的需要，主要目标是应付上级领导和安监部门的检查，“请我们去做平安标准化的制定工作时，我们写出来了就可以了，而在成都卷烟厂搞标准化工
9、作，我们是真正做到了提供咨询。 戴明环让责任“独唱变成“集体舞 1个手册、1个工作章程、27个平安生产管理方法、21个平安生产管理制度、2023个平安生产技术标准、29个平安生产作业规程、17个平安生产应急预案，共计20236个标准化文件、49万余字，说起来都是一长串；厚厚的一整套四大本文件，拿到手上都非常沉，描述起来也让记者很头痛，其实整套标准最精髓的就在于从标准制定准备阶段就开始运用“筹划、执行、检查、改进pdca原那么（简称“戴明环），一环套一环，小环套大环、层层循环、不断提高，从平安生产标准化建设的整个过程以及各个任务单元按照pdca原那么，设计为一个个动态的循环管理系统，使思想方法和
10、工作步骤更加条理化、系统化和科学化，文件筹划、文件编写、测试运行、文件正式发布，这一个大循环蕴含着无数的小循环，而让整个标准化能够循环运转的在于让领导班子能够完全地参与平安工作中来。 这个工作中的一个亮点，就是创造性地形成了厂内的平安生产委员会。工厂平安生产委员会下设了平安技术、消防治安、职业健康与环境管理、应急减灾、生产平安、平安文化6个专业委员会，专业委员会主任由厂长以外的6名副厂级领导分别担任，各专业委员会副主任、委员会成员均由专业委员会主任确认核实人员专业能力素质的工厂相关领域的专业技术人员、基层管理人员及平安管理人员经过担任。此外工厂还为每个专业委员会委配置了1名专职平安管理人员担任
11、专业委员会秘书，负责专业委员会的日常工作协调，辅助专业委员会主任开展工作。工厂安委会办公室设置在平安管理科，负责在日常工作中收集、处理和协调工厂各部门平安生产事务，提前研究核实各部门提出的提案的真实性和准确性，确定是否需要提交安委会审议，并为提案解决提供科学的、专业的和意见和建议。这为平安标准的事实提供了强有力的组织保障。 比方说平安技术委员会，就要组织开展平安技术课题调研活动，开展重大隐患治理、平安建设工程、“四新（新设备、新技术、新材料、新工艺），技术引进工程和大型维修工程的平安性论证工作。而消防治安委员会，那么负责厂里的消防和治安的平安管理每个专业委员会都有各自的平安专业领域，各司其职，
12、各在其位、各谋其政，协调运行，但凡委员会决定，一律举手表决，超过半数才算通过。 各专业委员会工作有方案、提案有审批，季度有报告、任务有验收，形成了pdca循环管理，安委会的这一小的循环管理，撬动了整个厂的平安管理工作。从以前厂长和分管领导的平安管理的“独唱，变成了整个专业委员会的“集体舞，不仅让每一个厂的领导认识到平安的重要性，也让其所管辖的工作部门提高了对平安的认识。通过工厂的这种安委会标准运行的创新模式，工厂的平安生产履责得到了进一步的落实，推开工厂的平安生产管理水平不断走上新的台阶。 抓隐患排查治理这个“牛鼻子 在平安生产标准化建设推进过程中，成都卷烟厂始终高度关注隐患排查治理和危险源监
13、控，抓住隐患排查治理这个“牛鼻子，做到隐患排查治理“五项工作的落实：先落实检查标准，将平安生产标准化工作要求认真梳理成册，为隐患排查提供科学、有效的检查标准；再落实隐患排查，组织专业的平安管理及技术人员，采用科学的平安检查标准，制定周密的检查方案，确保隐患排查范围的全覆盖、排查过程的专业化、排查结果的准确性；接着是落实隐患治理，严格执行平安生产隐患排查治理管理方法的规定，切实落实隐患排查治理“定临时防范措施、定整改时间、定整改方案、定整改负责人、定资金来源原那么，将隐患治理工作真正落到实处；紧接着是落实隐患验收，严格把好隐患验收控制关口，选取专业技术过硬、工作认真负责的技术和管理人员对隐患整改
14、效果进行复核，确保隐患整改质量和效果；最后是落实“举一反三，通过排查发现一项隐患，系统整改一类隐患的方式开展隐患排查治理工作，防止同类型隐患的重复出现，切实有效地将平安隐患全部消灭在萌芽状态，真正实现平安本质化水平的提升。 在很多企业单位的办公室里，无数个接线板插着无数的网线， 线，连接线， 充电器线，各种东拉西扯的线已成了工作必需品。但大家没有注意到，其实这也是一个平安隐患，XX市卷烟厂在标准化推进过程中发现了这个问题，“怎么办。改，卷烟厂打响了整改接线板的攻坚战，所有办公室的接线板朝向全部一致，管线全部重新设计，重新施工，每天十几个小时的工作量，让电工们叫苦连天。不过改造过后，所有的办公室
15、都不再有乱接的各种线了，现在的电工们工作还是在做，但心态很轻松。 在成都卷烟厂动力车间，28岁的运行班班长张航告诉记者，在没有实行标准化之前，动力系统监控的工作都是口头交接，难免会因为疏忽而遗漏忘记，险些酿成一次特种设备爆炸的重大事故。而现在根据标准化原那么，必需有交接班操作记录，“虽然工作量大了些，但能保证设备平安，我们下班之后心里也踏实。 创新让体系更开放 行走在卷烟厂的车间里，你会看到红黄蓝绿各种颜色不同的牌子，这是卷烟厂标准化工作中的又一大创新平安生产标识标准化应用技术标准，全面、系统的规定了平安生产标识的图例标准、文图结构、尺寸规格和制作工艺、安装技术标准等应用标准，4000多个标牌
16、，从标牌的形状、颜色、文字、材质全部做了规定。大红是消防、艳绿是水、棕色是燃油、淡灰是压缩空气一共9种根本识别色和颜色标准号及识别符号，在烟叶仓库、成品卷烟仓库，你可以看到“禁止吸烟“禁止烟火“禁止带火种“留神火灾“留神爆炸等标识，在磷化铝熏蒸杀虫作业场所的入口处，有“禁止入内、“留神有毒气体“有毒物品作业岗位职业危害告知卡等，4000多个标牌将整个工厂内的危险源、危险作业点、职业健康危害岗位等等内容跃然于图示。 与此同时，他们还创新性地建立了平安生产责任制度、平安隐患分级管理制度、危险作业审批制度；完善了平安作业规程的七级结构，即危险源辨识、作业禁止性要求、个人劳动防护要求、作业前平安要求、作业中平