1、精准扶贫资金使用和监管-教学设计2023年广东省农村财会人员财政支农政策师资培训广东省精准扶贫资金使用和监管教学设计专题精准扶贫和乡村振兴讲义广东省精准扶贫资金使用和监管授课对象镇、村干部含驻村扶贫干部及财务人员授课时间3课时教学目标1.了解什么是精准扶贫及其目标；2.了解精准扶贫政策措施；3.掌握精准扶贫开发资金如何筹集使用监管；4.掌握省定贫困村创立社会主义新农村示范村奖补资金如何使用和监管；5.掌握广东扶贫济困日活动捐赠财产如何使用管理。教学重点1.精准扶贫开发资金的筹集使用监管；2.省定贫困村创立社会主义新农村示范村奖补资金的使用和监管；3.广东扶贫济困日活动捐赠财产的使用管理。教学难
2、点1.精准扶贫开发资金的筹集使用；2.省定贫困村创立社会主义新农村示范村奖补资金的使用；3.广东扶贫济困日活动捐赠财产的使用教学方法讲授法、视频演示、案例分析法教学过程设计环节教 学 内 容时间安排(分钟)前言党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，脱贫攻坚取得了决定性进展。中国特色脱贫攻坚制度体系全面建立，精准扶贫精准脱贫方略扎实推进，各方联动社会参与的大扶贫格局根本形成，创造了我国减贫史上最好成绩。近年来，党中央关于脱贫攻坚的决策部署得到全面贯彻落实，各地区各部门责任进一步强化，五级书记抓脱贫攻坚的思想自觉和行动自觉根本形成，精准扶贫精准脱贫政策措施落地见效，东西部扶贫协作
3、全面提速，各单位定点扶贫稳步推进，工作作风明显转变，脱贫攻坚迈上新的台阶。2023年3月30日，由习近平总书记主持的中央政治局会议指出，未来三年，历史性地解决中华民族千百年来的绝对贫困问题，让现行标准下的贫困人口同全国人民一道迈入小康社会，是我们必须完成的重大任务。导入案例1.上林村、桃围村中洲村民小组挪用扶贫专项资金问题：26名干部被查处、2名县领导被问责。剖析反面案例敲响警钟，吸引学员的注意力，使学员认识到扶贫资金的使用管理的严肃性和重要性。4一、什么是精准扶贫？可以说，精准扶贫就是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶
4、、精确管理的一种治贫方式。1二、广东省精准扶贫目标一精准扶贫对象范围二根本目标三时间目标四收入目标4三、上级主要工作要求从宏观方面了解上级对扶贫工作的要求，为学习精准扶贫开发资金和省定贫困村创立社会主义新农村示范村建设资金，以及广东扶贫济困日活动捐赠财产的筹集、使用、监管做准备。一2023年中央一号文件的4个要求二2023年国务院政府工作报告提出加大精准脱贫力度三全国扶贫工作会议提出2023年重点推进的十三项工作四粤发202313号提出广东省实施脱贫攻坚的八项工程4四、精准扶贫开发资金和省定贫困村创立社会主义新农村示范村奖补资金如何筹集使用监管？导入案例3. 洋槐村虚报工程骗取扶贫资金和不负责
5、任导致扶贫资金损失等问题：15名干部被查处、当地县级市的副市长被问责。以产业扶贫中出现的典型案例，激发学员对扶贫开发资金使用及监管的学习兴趣。3一扶贫开发资金的筹集与监管1.扶贫开发资金的筹集和分配2.资金使用范围3.各有关单位的工作职责4.工程实施管理5.工程资金核算6.加强监督检查7.实行最严格的考核评估制度8.依法从重追究责任对扶贫开发资金的筹集与监管进行详细的阐述，在此根底上再以扶贫开发资金和示范村建设资金进行比照。28二以比照表的形式，对精准扶贫开发资金及省定贫困村创立社会主义新农村示范村奖补资金的筹集、使用和监管进行比照。总结出6个比照表，分别进行讲授：表1、资金的定义和对应的主要
6、监管文件比照表对应讲述政策出台的背景，以及省定贫困村创立社会主义新农村示范村的目标任务。表2、资金的筹集和分配比照表对应讲述省定贫困村创立社会主义新农村示范村奖补资金的新老奖补标准。表3、资金使用范围比照表包括可用于那些方面，不能用于那些方面补充讲述根本建设工程建设本钱管理规定财建2023504号对工程管理费的规定。表4、各有关单位的工作职责比照表表5、工程实施管理比照表对应讲述省定贫困村创立社会主义新农村示范村建设工程实施简要流程。表6、工程资金核算比照表30三省定贫困村创立社会主义新农村示范村的公告公示和季报制度4五、广东扶贫济困日活动捐赠财产的使用管理导入视频：广东首个扶贫济困日电视报导。2一扶贫济困日活动的要求和目的二受赠人、使用人、受益人和捐赠财产三捐赠自愿和无偿原那么四捐赠资产的使用五捐赠工程管理六捐赠资产的核算和管理七加项监督检查和绩效考核八法律责任32六、精准扶贫资金使用监管中存在的问题与对策一从业务管理的角度来看，存在9个主要问题及相关对策二从发生问题的主体来看，县镇村各级存在主要问题及建议20归纳小结重点掌握以下内容：1.精准扶贫开发资金的筹集使用监管；2.省定贫困村创立社会主义新农村示范村奖补资金的使用和监管；3.广东扶贫济困日活动捐赠财产的使用管理。3作业完成讲义中所附的练习题，检测掌握情况.