1、加强离退休党员教育管理工作的思考与对策 随着干部人事制度改革的进一步深化和社会老龄化步伐的加快，我县的离退休党员逐步增多，加强离退休党员的教育管理，已成为各级党组织的一项重要任务。如何从离退休党员特点出发，探索教育管理的新思路、新方法，把此项工作提高到一个新水平，已成了摆在各级党组织面前的重要课题，为此我们采取走访离退休老干部党支部和局部离退休老党员、召开座谈会，到相关单位了解情况以及根据平时工作中积累的经验和搜集的资料，现就此问题提几点粗浅的看法和对策。 一、做好离退休党员的教育管理工作的重要性和必要性。 离退休党员曾经为新中国的诞生和社会主义建设建立了不朽功绩，是一只忠诚于党的事业、政治坚
2、决、作风优良的队伍，在社会主义现代化建设和党的建设中发挥着重要作要。做好离退休党员的教育管理工作，对于维护改革、开展、稳定的大局，保证党的各项任务的完成，有着十分重要的意义。离退休党员长期接受党的教育，具有加强党的建设和思想政治工作的丰富经验，发挥他们的这些优势，对于贯彻落实“三个代表重要思想和中央、自治区、自治州关于加强思想政治工作的精神更具有重要的现实意义。胡锦涛总书记曾经批示过：“老同志作为干部虽然离退休了，但作为党员永不退休，还应从政治上关心老同志。关心、照顾好老同志，充分发挥老同志的作用，是各级党委和组织部门的重要职责，范文写作也是我们党优越于其他政党的优势。老同志的今天，就是年轻干
3、部的明天，只有坚持不懈地做好离退休党员的教育管理工作，才能促进新老干部的合作与交替健康开展，更好地加强班子建设。在新的形势下，离退休党员同在职党员一样需要学习和加强思想政治工作，这是各级党组织应尽的职责和任务。 二、XX县区离退休党员人员根本情况： 1、年龄及党龄情况 全县现有离退休党员394名，其中，离休党员12名，退休党员382名。离退休党员中，年龄在60岁至70岁的人，占离退休党员总数的80%，71岁至80岁的人占19%。离退休党员中，1949年9月以前入党的占离退休党员总数的14%，党龄缺乏2023年的有7人。 从离退休党员队伍的整体情况看，有以下几个特点。一是年龄高、每年总数增幅高、
4、退休党员所占比例高“三高特点；二是年龄、党龄上存在上存在着大头小尾，年龄大多在61至70岁之间，约占总数的80%，80岁以上的缺乏1%，党龄上表现为两头小中间大，党龄超过30年和党龄缺乏2023年的占少数，“两头尖的特点。 2、组织关系情况 党员离退休后，按照就近就便的原那么和管理统一、规模适度、便于活动的要求，组织关系主要转入居住社区、外县住宿地、原单位等。转入各社区有283人，占总数的71.8%；转入外县住宿地的26人，占总数的6.5%；在原单位过组织生活的有85人，占总数的21.6%。 在调查中了解到。党员离退休后，有的仍住在原处，有的那么搬到离原单位较远的地方住，有的那么回老家住，有的
5、甚至居无定所，有时住在原处，有时去外地住，或者探亲访友和旅游观光，但大局部党员仍居住在本县。 我县离退休党员的教育管理工作，近年来得到不断加强和改进，特别是中组部通字19772023号文件关于加强离退休干部党支部建设的意见下发后，XX县区各级党组织普遍提高了认识，摆正了位子，根本做到生活、政治待遇同落实，工作方案总结同实施。针对离退休党员教育管理工作存在组织关系难到位、组织生活难开展、党费收缴困难多的薄弱环节，着力从突出效劳、完善制度、发挥余热、落实关爱机制、创新学习载体角度出发，采取了一系列行之有效的措施，取得了一定的成效。 1、根本措施 第一，突出效劳，坚持就近就便安置。党员退离休后，按照
6、就近就便的原那么和管理统一、规模适度、便于活动的要求，及时接转组织关系和调整、新建党组织。离退休党员离开工作岗位后，原单位党组织、社区、老干局、老龄委都各尽所能，各尽其责，尽教育管理的义务。为便于老同志过好组织生活，2023年我县倡导离退休党员进社区管理。当前，街道社区都承担起居住区内离退休党员教育的责任；老干局、老龄委在日常文化娱乐活动中把教育管理渗透其中；各级党委和政府也积极做好协调工作。最全面的范文参考写作网站通过多部门在各自职能上的联动结合，确保了对离退休党员教育管理的落实，使离退休党员感受到党组织的温暖，增强了他们对党的感情。目前，五个社区居委会都成立了“一居一支部，将离退休党员的管
7、理下放至社区，由原来集中办事处管理，变为属地管理。同时，又根据各类党员的数量，积极尝试在社区党支部中建立离退休党员党小组，充分利用离退休党员居住地点相对稳定、时间充足、热心工作的特点，安排一些身体健康的老党员对一些身体差、长期有病的老党员进行一对一或一对几的帮教活动，既充实离退休党员的生活，发挥他们的余热，又使离退休党员之间实行相互教育、相互促进，让他们实行自我管理 自我教育，解决了这些党员教育管理难的问题。2023年年初，XX县区还逐步探索将所有机关、企事业单位的党员都下放到居住社区管理，充分发挥社区居委会与居民联系较密切，容易掌握离退休党员情况的优势，加强对离退休党员的教育管理。 第三，构
8、筑活动平台，充分发挥余热。一是每年“两会召开或有重大决策出台前，总邀请局部离退休老干部参加县委重大会议，听取他们对县委、县政府工作的意见和建议，搭建老干部“参政议政的平台；二是县委组织部、老干局组织老干部参观全县工农业生产和城市建设以及招商引资成果，带他们去和硕的金沙滩、芳香科技等地，让他们充分融入到全县经济建设中，增强他们为XX县区经济建设作奉献的信心；三是聘请离退休党员担任行风和廉政建设监督员，积极发挥离退休党员的先进作用。工作总结同时充分发挥老年大学主阵地作用，为老同志提供更多的学习场所和条件，提高了老年期党员生活质量，丰富了精神文化生活。四是离退休党员在社区中担任义务调解员、志愿者成员
9、等角色。 第四，落实关爱机制，落实两项“待遇。县百日活动广场、步行街、广场草坪等都为离退休党员提供了很好的文体活动场所；每年“春节、“七一期间开展上门走访慰问离退休干部党员活动和开展“送温暖、献爱心活动，县委、县政府领导深入联系点走访慰问困难老党员，为他们解决实际困难；重视老干部的来信来访，解决老同志实际困难，健全完善了离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制及配套措施，根本落实了老干部的“两项待遇，深受离退休党员的好评。 第五，创新载体，寓教于乐。离退休党员离开工作岗位后，接受政治理论教育的时机和时间相对在职时少了，使他们对学习政治理论的兴趣较以前有所减弱。因此，我县在对他们进行思想政治
10、工作时，不单靠说教或学文件，更重要的是要通过多种方式使他们感受到组织的关心，同时在各种活动中表达自己的人生价值。如通过问卷调查、给老同志的一封信，关心了解他们的生活、工作状况，通过为企业、为单位开展献计献策等形式发挥他们的主人翁作用，范文内容地图取得了较理想的效果。 2、存在的问题 虽然工作取得了一定成绩，但是，面对新形势、新任务、新要求，我县离退休党员的教育管理工作还有不适应的一面，还有一些问题亟待解决。 一是局部党员理想信念动摇，宗旨观念淡薄，价值观念发生倾斜，丧失了共产党员的先进性。总的看，绝大局部老党员退休不褪色，仍能以一个共产党员的标准严格要求自己，并教育子女爱岗敬业、廉洁自律、勤奋
11、工作，有的还继续为国家的建设奉献余热。但是，也有少数离退休党员不再追求进步，不再自觉主动学习和参加组织生活，有的甚至半年不交纳党费，个别还有退党的想法。如有一名曾任过乡党委书记的退休干部要求退党在社会上掀起一片哗然。 二是教育内容脱离党员的思想和现实，形式和方法单调呆板，缺乏针对性和实效性。 三是教育管理体制尚未完全理顺。中组部曾规定工人退职后，可将组织关系转往住宿地，离退休干部可单独成立党支部，目前对此落实的比较混乱，执行不一，局部退休党员没有转往住宿地的，不利于离退休党员的教育管理工作。 四是离退休党员的作用没有得到重视和发挥。离退休党员同在职党员拥有同样的义务和权利，但由于离退休党员的作
12、用没有发挥好，使他们对党员的权利和义务认识不清，特别是离退休党员对在职党员，特别是党员领导干部和班子的监督作用不强。 五是少数离退休干部党支部软弱松散，难以承担教育管理重任，对党员队伍中存在的问题束手无策，甚至放弃对党员的教育管理和监督。 3、存在问题的原因 以上问题的原因是多方面的。 从离退休党员自身来看： 热门思想汇报一方面，由于年龄、身体等原因，特别是退职离岗，大多数离退休党员已无力和无法在单位担当完成党的任务的重任； 另一方面，局部党员的革命意志发生了不同程度的衰退，对党内和社会事务逐渐失去了热情，只想清静安闲度晚年，个别人把参加组织生活看成是负担，党费靠要，开会靠叫，有的能走能动常年
13、不参加党的组织生活。离退休党员队伍出现的上述情况，确实反映出离退休党员队伍中有少数党员存在“工作退休、思想滑坡现象。 从党组织方面来看： 一是思想重视不够。认为离退休党员年龄大身体差，对单位各项工作发挥不了作用，认为离退休人员参加组织生活可有可无，与离退休党员联系、沟通少，有时过组织生活也不通知离退休党员参加，甚至认为是负担，麻烦事多，多管多操心，少管少操心，不管更省心； 二是教育方式不活内容不实，缺乏针对性和吸引力，调动不了离退休党员参加活动的积极性。目前对离退休党员的思想政治教育工作普遍存在形式呆板的问题，过组织生活往往只是念念报纸、读读文件而已，内容单调枯燥，以致使一些老党员感到没有意思
14、、个人简历难以接受，久而久之便产生了厌烦情绪和逆反心理。 三是经济上不支持，活动无场所、无经费，支部工作受到经济条件的制约。 从离退休党员教育管理工作方面来看： 一是一些党员把交党费看作是一种经济负担，为了少交或不交党费，要求把组织关系转到社区街道或要求退党。 二是一些离退休党员认为交纳党费比例偏高，而一年到头又看不到党内刊物和有关学习资料，成为离退休党员不愿交党费的原因之一。 这些问题的存在，影响了对离退休党员的有效管理和基层党组织建设。 四、做好离退休党员教育的几点对策及建议 （一）因地制宜，理顺关系，合理安置好离退休党员的组织关系 党员离退休后，所在单位党组织在党员离退休前要派人与其谈话
15、，详细了解其离退休后的主要居住地及生活安排等情况，根据实际，结合其本人的自愿，按照党章等有关规定，本着有利于离退休党员参加组织活动和发挥作用的原那么，合理安置好离退休党员的组织关系。心得体会如住处离单位较近的，那么可保存在原单位；如离单位较远，或长期住在外地的，那么可把关系迁往居住地社区或村委会的党组织；如老党员较常外出，且时间较短的，那么关系可保存在原单位，并指定专人与之保持联系；如外出时间在六个月以上的，那么应把组织关系转到临时居住单位或居住地的党组织。离退休党员较多的单位，可成立党小组，也可成立离退休党支部，但单位总支、支部要指定专人负责挂钩联系。安置在农村的离退休党员，如果人数较多的，也可以乡镇为单位，单独建立党支部。 （二）提高认识，关心生活，密切沟通党组织与离退休党员的联系 单位党组织特别是老干部党支部要进一步提高认识，切实加强和改进对离退休党员的教育管理工作。由于离退休老党员在社会主义现代化建设和党的建设中曾发挥过重要的作用，而且其结识面较广，有的原来还是领导干部，他们往往在社会上有较大的影响力。如果能对这局部党员加强教育管理，进而通过他们带动其他老年同志，使广阔老年人继续发挥余热，对于继承和发扬党的优良传统，加强社会主义的“三个文明