1、建委主任科学开展观会的发言材料 一、充分肯定成绩，坚决科学开展信心 十六大以来，在市委、市政府的正确领导下，市建委系统以中国特色社会主义理论和“三个代表重要思想为指导，以改革开放为动力，抢抓经济开展的新机遇，积极探索符合建设工作实际的科学开展之路，坚持统筹城乡建设开展，采取行之有效的具体措施，标准建筑市场秩序，加强建筑工程质量安全监管，推进建筑节能实施，做大做强建筑业，促进了建筑事业又好又快开展，全委上下团结协作，广阔干部群众焕发出新的精神风貌。 1、城镇化水平显著提高，城镇对农村的辐射带动作用日益增强。全市围绕市三次党代会提出建设“双百城市、实现由欠兴旺中等城市向现代区域性中心城市的跨越的战
2、略目标，深入贯彻落实科学开展观，把城镇化作为加快工业化、农业现代化及建设社会主义新农村重要途径，大力推动城乡统筹开展，采取搞活城镇经济增强城镇开展后劲，拓宽投资渠道探索城镇建设新路，整合行政区域优化配置开展资源，完善根底设施夯实城镇化开展根底等各种措施，努力提高城镇化水平，加快了农村人口向城镇转移，促进了经济开展和城乡一体化进程。目前，全市城镇建成区总面积已达500平方公里，人口250万人，城镇化率达33%，比2023年提高11.6个百分点，年均增长1.93个百分点，已跨入世界公认的30%70%的城镇化加速开展阶段。 2、建筑业改革开展卓有成效，支柱产业作用日益突显。2023年以来，全市建筑业
3、增加值年均增长35%，目前到达60多亿元，利税总额年均增长40%，利润总额年均增长30%。全市36家国有建筑企业和勘察设计单位，90%完成了由国有、集体企业向股份制、非公经济改制和过渡。目前，全市建筑施工企业有220家，其中总承包一级企业3家，施工总承包、专业承包、劳务分包企业分别占60%、16%、24%；建筑装修装饰企业65家，勘察设计企业23家，工程监理企业12家，招标代理企业13家，工程造价咨询企业15家；在本市建筑业从业人员从4万人增加到11万人，有注册建筑师82人，注册勘察设计师50余人，注册造价师126人，注册建造师900多人，注册监理师100余人，工程造价员937人。产业组织结构
4、日趋合理，技术、人才和装备实力大幅提升，初步形成了层次较为明晰，门类较为齐全的支柱产业。贯彻实施“走出去战略，建筑劳务基地得到稳固，建筑劳务输出不断扩大，建筑劳务经济效益显著。近年来，全市年均外出施工企业80个次，建筑劳务输出人员50余万人，其中，成建制建筑劳务20万人左右，年创经济效益18亿元以上，输出地遍布省内外各地，甚至走出国门。建筑业关联度高，带动系数达1：17，能带动50多个相关行业，对破解“就业、“三农难题，促进城乡协调开展，扩大内需，加快转移农村剩余劳动力和增加农民收入，推进城市化和建设社会主义新农村，拉动经济增长等方面发挥重要的作用。 3、建筑市场管理不断加强，建设工程质量安全
5、管理水平稳步提高。按照国家和省、市的相关工作部署，先后在全市深入开展了建设工程执法监察、整顿和标准建筑市场秩序、“二法三条例执法检查等活动，依法加强了建筑市场管理，加大整顿标准建筑市场秩序的治本力度，加强对建设工程招投标行为、工程质量监督、安全生产监管和对工程造价、标准定额、勘察设计、施工图设计审查等的管理，推进有形建筑市场建设，建立健全制度，严格执行法定建设程序，标准建设市场主体行为，逐步建立健全和完善了建筑市场管理体系，确保了工程质量、安全。全市先后建成9个有形建筑市场，营造了公开、公平、公正的建筑市场秩序，实现了工程交易从无形到有形，从隐蔽到公开，从无序到有序的根本性转变，报建工程应招标
6、工程招标率和应公开招标工程公开招标率都到达100%。2023年以来，实施工程招标3000多项，造价近百亿元，开展工程质量监督3000项，建筑面积近1000万平方米，竣工工程合格率达100%，共获河南省建设工程质量“中州杯奖60项、“中州平安杯奖50项，创省级“文明工地19个；评定市优质工程36项，市优质结构工程370项，市“文明工地392个，没有出现重大质量安全事故。 4、强力推进建筑节能工作，促进可持续开展。一是建筑节能工作难中求效。我市建筑节能工作起步虽晚，真正全面展开是的今年初，但按照起步即标准原那么，扎实推进建设资源节约和建筑节能工作，加强宣传，强化监管，在设计、审图、施工、监理、墙改
7、基金征收与返退、竣工验收、备案等环节，在建设全过程实施闭合式管理。今年11月6日，我市建筑节能年度目标通过了省检查验收，建筑节能标准执行率和实施率分别达100%和90%以上，到达节能1.21万吨标准煤的工作目标。二是“禁实和开展新型墙材取得成果，市区和潢川、罗山、息县、光山、新县县城区已通过“禁实验收，其余县已完成目标任务待验收。全市新增规模以上新型墙材企业达70余家，新型墙材年产量20多亿标砖。全市关闭砖瓦窑厂462个，复垦土地2.3万亩，墙改节地近万亩，节能40万吨标煤，利废200余万吨，取得了良好的经济社会效益。 5、统筹各项建设事业、促进城乡协调开展。一是科学指导村镇建设取得进展，实施
8、“千村百镇建设，开展了“中州名镇“示范村等创立活动，加强建制镇、省重点镇的建设目标监控，积极推进以“三清、“四化、“五改为主要内容的村庄治理试点，加快新农村规划建设步伐，村镇建设工作不断加强，村镇面貌显著变化，村镇根底设施投入达6亿元。目前，全市共有国家级重点镇7个，省级重点镇8个，省“中州名镇40个，省“中州新村8个，省“小康示范村22个，市级综合改革试点镇54个，“明星镇20个，“示范村17个。二是加强风景名胜区管理促进了旅游业开展。组织开展了省、市级风景名胜区命名申报工作，平桥区震雷山风景名胜区成功申报为“省级风景名胜区；申报光山县王母观、县净居寺、商城汤泉池、固始九华山、淮滨东西湖、新
9、县将军故里、金兰山森林公园、鄂豫皖革命纪念馆为市级风景名胜区。配合创立国家优秀旅游城市，积极开展创立市级文明景区活动，配合南湾、鸡公山、灵山风景名胜区成功评为国家级“4a旅游区和省级“文明旅游区。三是发挥了城建档案作用。城建档案是城市建设的真实记录，是进行城市规划、建设、管理的科学依据和查考凭证，是研究城市开展历史的重要依据，更是城市可持续开展的珍贵资源。收集、保管和提供利用好城建档案，对于促进城乡一体化建设和城市化进程，保障城市生产生活秩序、维护城市安全、应对城市突发事件具有十分重要的意义。近年来，着力加强了城建档案管理组织机构建设，全市建成5家城建档案馆(室)，专兼职档案管理技术人员30人
10、，库房面积1500平方米，馆藏档案4万多卷，提供利用逐年增加，取得了良好的社会效益和经济效益。 6、坚持以人为本，全力做好清欠工作。从2023年年底开始，党中央、国务院决定清理建设领域拖欠工程款工作，用三年时间根本解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题。我市按照清理建设领域拖欠工程款工作总的要求，由建设部门牵头，开展改革委、财政等十多个部门参加，成立了解决建设领域拖欠工程款工作联席会议，以政府投资项目清欠为重点，一手抓归还旧欠，一手抓防范新欠，建立长效机制，防止发生新的拖欠。三年中，书面上报的总拖欠工程款29786.52万元，其中，政府类项目拖欠17070.37万元，拖欠工程款根本上都得到解决
11、，清欠工作受到了省政府表彰。近年来，继续稳固几年来清欠工作成果，组织开展建筑施工企业农民工工资支付专项检查，统筹协调，部门协作，重点解决了易引发不稳定因素的旧拖欠案件，积极防范新拖欠工程款和农民工工资问题的发生，切实维护农民工合法权益，按期完成市委督查集中办理的实事案件100余件，共下发督办通知200余件，转办通知200余份，农民工工资督办单21份，涉及拖欠工程款近亿元，拖欠农民工工资近1000万元，拖欠的工程款大局部得到了解决，拖欠的农民工工资根本上全部得到解决，对维护我市社会稳定起了重要的作用。 7、依法治建，优化开展环境。积极贯彻落实依法治国方略，大力加强法制建设，积极实施行政审批制度改
12、革，加强依法行政。近年来，我们对建委系统已有的各类行政许可项目进行了全面清理，建设事业开展环境进一步优化。加强了建设法制宣传力度，制定并实施建设系统普法规划，法制意识显著增强。加强建设系统执法正规建设，开展文明执法活动，标准执法程序，提高执法水平，执法队伍正规化建设顺利通过了省达标验收。查处了一大批城市建设违法违规案件，有效遏制了违法违规的建设行为。认真贯彻实施?行政许可法?，深化行政审批制度改革，积极推行政务公开和办事公开，大力优化开展环境，建设系统公共效劳的能力和水平不断提高。目前市建委行政许可、审批、效劳及收收费项目全部进入审批中心办理，实行“一条龙效劳、“一窗式办理，窗口效劳被命名为省
13、优质效劳示范窗口。 8、加强党风廉政建设，精神文明建设取得新进展。近年来，按照上级党委要求，建设系统先后开展了保持共产党员先进性教育、“讲正气、树新风、反腐败抓源头等活动，进一步建立健全和完善长效机制，促进了建设系统党风廉政建设。市建委曾分别被省、市纪委和省建设厅评为先进单位。积极推行政务公开，社会效劳承诺制进一步深化，受到各级党委、政府和社会的肯定。精神文明建设得到重视和加强，积极组织和参与了“争创文明城市，共建美好xxx、“热爱河南，增辉中原、“迎茶节、创三优、创文明景区、实施城市畅通工程、以及学校、企业、铁路周边整治、城市建设“三件实事等活动。开展了创立文明行业、文明单位、文明示范窗口、
14、文明工地等活动。建设系统共获得了省级文明单位5个，市级文明单位20多个，一大批先进工作者和先进个人受到了上级的表彰。 9、紧抓中心工作，克难攻坚显成效，彰显风采塑形象。近年来，市建委按照市委、市政府工作部署，承当了一系列的重点中心工作，建委党组统筹安排，全委上下一盘棋，振奋精神，攻坚克难，真抓实干，又好又快的完成了各项任务，受到了市委、市政府的肯定和社会各界的好评。一是全力以赴抗震救灾，圆满完成对口援建活动板房任务。建委积极承当了对口援建四川安县灾区群众活动板房的材料供给、施工安装队伍组建、工程施工、质量监督管理任务，迅速制定了援建工作方案，成立了强有力的援建工作领导机构，在不到40天的时间里
15、共援建过渡安置房1406套，并一次性通过验收、移交。我市援建房因房屋单套面积最大、质量最好、建设速度最快受到了省援建指挥部领导的高度赞扬，并成为其他市参观学习示范点。建委获得了建设部抗震救灾先进单位称号，河南省援建四川灾区活动板房先进单位称号，市质监站获河南省五一劳动奖状单位，有三同志被批准火线入党。建委系统干部职工积极踊跃捐赠抗震救灾款123.8万元，衣物500件，显示了极大的爱心。二是精心组织“百花之窗建设，开创我市项目代建工作先河。“百花之窗项目是2023年市政府确定的“十件实事之一，是撤地建市十周年献礼工程，也是我市第一个实行代建制的建设工程项目，建筑面积3.88万平方米，总投资约13
16、000万元，市委、市政府交由建委代建监管。 建委强化项目管理，加强组织协调，在确保工程质量和施工安全的前提下，最大限度的缩短工期，2023年12月26日奠基，2023年2月10日桩基施工，4月21日主体工程施工，7月30日市行政审批效劳中心主体封顶，创造了xxx速度。11月中旬行政审批效劳中心一楼成功实施了“双庆布展，元旦前审批大厅即可投入使用，城市信用社建筑也将主体封顶。三是严防死守搞联创，人行道路整修质量监管、建筑工地、民权路整治难中求突破。“六城联创开展以来，为确保市区人行道改造工程施工质量，落实王铁书记确保中心城区42条道路改造施工质量的指示，积极行动，采取进驻砖厂抓路面砖质量源头、派驻道路质监员跟踪路面砖施工管理等切实有效措施，累计开展施工现场监督和质量巡查2023余次，检测100余项次，查处各类质量问题80余起，下达停工通知书7份，查处通知书19份，为保证人行道改造的质量作出