1、局长学习实践科学开展观转段发动会讲话 同志们： 在市委学习实践活动指导组的指导下，我局深入学习实践科学开展观活动，经过50天的时间，圆满完成了第一阶段的各项任务，顺利通过了市委指导组的检查验收。根据市委的统一安排，从今天起，转入学习实践活动第二阶段。今天，局党组召开党员大会，主要是全面总结第一阶段工作，安排部署第二阶段学习实践活动。下面，我根据学习实践活动方案和党组研究意见，讲三个方面问题。 一、扎实学习，深入调研，学习实践活动取得阶段性成果 3月下旬以来，全系统党员干部严格按照整个活动安排和具体要求，以理论学习为重点，坚持学用结合、边学边改，较好地完成了学习调研阶段的各项任务，取得了初步成效
2、。 1、科学安排，保证了活动有序开展。在第一阶段活动中，我们一是建立了专门工作机构。成立了局学习实践活动领导小组，组建办公室、督查组、宣传组三个工作专班，从全系统选调11名政治过硬、责任心强的同志，专门负责学习实践活动日常工作，保证了学习实践活动有人抓、有人管、有人督，各项工作顺利推进。二是制定了详细实施方案。根据市委开展学习实践活动的总体原那么、具体要求、实施步骤，结合我局业务特点和党员队伍实际，制定了?劳动保障系统开展深入学习实践科学开展观活动实施方案?，确定了学习实践活动的四项根本原那么、四个目标要求、五个需解决的突出问题和三个阶段的工作重点，增强了方案的科学性、操作性和针对性，确保了学
3、习实践活动和业务工作统筹兼顾，有序开展。三是建立检查督办机制。明确各单位一把手为第一责任人，全面负责本单位的学习实践活动。局学习实践活动督查组，根据第一阶段日程安排，不定期对各支部开展学习教育活动情况进行全面检查和随机抽查，保证全系统学习实践活动平衡、有序推进。 2、灵活形式，理论学习效果明显。前一阶段，我们以政治理论学习为主，业务理论学习为辅，书本学习与讨论交流、辅导讲课相结合，集中学习与分散自学相结合的原那么，全方位、多形式地开展理论学习。一是组织集中学习。以支部为单位，每周抽出半天时间，采取选学原文、交流体会、领导辅导等多种形式，组织党员干部集中开展理论学习，保证了学习任务顺利完成。整个
4、学习调研阶段，全系统党员干部集中学习到达16个小时，每名党员撰写心得体会文章2篇，党员干部记读书笔记超过1万字。二是开展辅导讲课。邀请党校专业老师开展科学开展观辅导讲座，帮助党员干部加深理解。全体党员干部结合辅导讲座，从学习实践科学开展观，如何做好本职工作的角度，撰写心得体会，为破除思想禁锢，促进思想解放打下了较好根底。三是收看专题影片。组织全系统党员干部集中收看了?钟祥市级党员领导干部深入学习实践科学开展观第一次交流会议?实况录像，广阔党员干部学风进一步得到转变。四是组织理论考试。先后组织全系统党员进行了科学开展观理论考试和荆门市学习实践科学开展观网上知识竞赛，以考查学，以考促学，较好增强学
5、习效果。 3、积极实践，各项工作得到促进。学习实践科学开展观，重在运用。前一阶段，我们坚持活学活用，立足部门工作职责，组织全体党员深入实践，灵活运用。一是开展专题调研。围绕科学开展、保障民生的主题，结合当前劳动保障工作难点、焦点问题，确定了返乡农民工就业、新型农村养老保险、农民工权益维护等8个调研专题，制定调研方案，明确责任单位，由局党组领导分别带着各二级单位专班人员，深入基层开展调查研究，为劳动保障工作实现科学开展探索途径。二是开展主题实践。在全体党员干部中认真开展以五五供岗、四四助保、三三扶智、三百维权为主要内容的“五四三三主题实践活动，重点帮助企业和群众解决参保、培训、就业、维权等民生问
6、题。市劳动就业管理局党支部以帮助农村劳动力转移就业、满足市内企业用工需求为重点，举办民营企业招聘周暨“庆五一、促就业劳务交流会，现场帮助劳动者与企业达成用工意向879人。市劳动保障监察大队党支部在全市开展“千百十活动，帮助农民工参加新型农村养老保险，免费开展健康体检，让广阔群众得到了看得见的实惠。三是开展结对帮扶。在全市确定了永祥公司等9家骨干企业和郭雷等163名困难人员，每个二级单位党支部结对效劳一家骨干企业，每名党员结对帮扶一名困难人员，重点为骨干企业生产经营提供效劳，为困难人员办实事，办好事，解决工作、生活方面困难，受到企业和群众欢送。 4、边学边改，效劳能力得到提高。开展学习实践活动的
7、落脚点就是让人民群众得实惠。为了实现这一目标，我们坚持边学边改，在抓好理论学习的同时，围绕群众需求，扎实开展整改，不断提高劳动保障效劳水平。一是围绕优化效劳抓整改。针对群众反映的参保环节多、办事不便的问题，我们及时着手对参保登记、缴费核定、办证办卡等各项业务简化程序、合并办理方法进行研究，新的业务操作方法即将出台。二是围绕标准管理抓整改。重点抓好档案效劳收费管理，严肃收费纪律，标准收费减免审批程序，较好地杜绝了乱开免费口子、送政策人情的现象。三是围绕转变作风抓整改。组织局办公室、信息中心对各单位办公逐一检查，彻底删除网络游戏、影视娱乐等与工作无关的软件程序，从源头上铲除了上班玩游戏、看电影的顽
8、疾。严格执行上班考勤签到制度，组织对各单位人员到岗情况进行不定时抽检，对无故迟到缺岗的7名同志现场进行处理，并在全系统进行了通报批评。四是围绕健全社保体系抓整改。结合专题调研活动，组织对“小三场、乡镇企业参加养老保险问题进行深入调研，制定了参保实施方法，农业“小三场和乡镇企业参保难的问题。 在肯定成绩的同时，我们应该清醒地看到，少数党员对学习实践活动在认识上、学习上还存在一定差距，一定程度上影响了全系统学习实践活动顺利推进。一是认识不够统一。少数单位和党员对开展学习实践活动的重要性和紧迫性认识不够，存在种种模糊认识。有的以业务工作忙、任务重为借口，没有腾出精力真正抓好学习实践活动。少数同志有畏
9、难情绪，身体坐不下来，心思静不下来，不想动脑筋，不愿拿笔杆，对学习实践活动抓得不紧，要求不严；二是学习不够扎实。少数同志为完成学习任务而学习，学习笔记字迹潦草，不够认真，有的读书笔记没有到达规定字数。还有少数同志学习思考不够，心得体会质量不够高，没有紧密结合思想和工作实际撰写，对思想触动不大；三是调研不够深入。极少数单位没有组织专门人员，抽出专门时间深入基层开展调查研究，坐在办公室里闭门造车，调研质量不高；有的工作进度缓慢，办事拖拉，迟迟不能上交调研成果。这些问题，虽然是个别现象，但是对于全系统顺利推进学习实践活动，确保活动效果十分有害。这里列举出来，就是希望引起广阔党员，特别是存在以上问题的
10、单位和党员高度重视，在第二阶段活动中认真地查漏补缺，加以改良。 二、突出重点，把握要求，确保学习实践活动顺利推进 第二阶段是分析检查阶段，主要任务是查找问题、剖析思想、组织评议。做好第二阶段工作，对于稳固和扩大学习调研阶段成果，夯实整改落实阶段工作根底，确保学习实践活动取得实效，具有承上启下的重要意义。各单位一定要高度重视，精心组织，把第二阶段各项工作抓紧抓好。重点要把握好六个方面： 1、广泛征求意见。面向社会征求意见，广泛听取群众对党员的意见和工作建议是准确找出我们自身突出问题的有效形式。各单位和广阔党员一定要有海纳百川的宽阔胸襟，广开言路，开门纳谏，充分听取社会各界的意见和谏言。要从劳动和
11、社会保障部门的实际出发，通过开通征求意见 、设置征求意见箱、发放征求意见书、上门走访和召开座谈会等多种形式，广泛向效劳对象征求对局党组、局属单位、科室和党员个人的意见，征求意见要体现广泛性和代表性，尽量覆盖市内各个类型的单位和群众个人，征求意见书发放要到达200份以上，每名党员下基层征求意见不少于3天。整个征求意见活动必须在5月18日前完成。 2、认真开展分析。对于各种渠道征求到的意见，局作风建设年活动办公室要进行收集汇总，认真梳理归类后，如实通报。属于单位集体的问题要向各支部反应，属于党员干部个人的问题要向党员干部个人反应。各支部要组织党员干部对照科学开展要求，对照所征求的群众意见，全面回忆
12、、总结近年来思想、工作和生活等方面的情况，重点是开展“五查五看。一是查思想，看自己的思想是否解放，是否符合科学开展的要求；二是查学习，看理论素养和业务能力是否适应形势开展的需要；三是查工作，看进取精神和工作状态是否符合新时期劳动保障工作的新要求；四是查作风，看在优化效劳和廉洁自律上是否符合基层单位和群众的要求；五是查作用，看个人在日常工作中是否体现出党员表率作用。从个人主观方面进行深刻剖析，局党组和二级单位班子成员还要从思想观念、工作作风、制度机制建设及党风廉政建设等方面进行剖析。在此根底上，认真撰写个人分析材料。分析材料要观点鲜明，表述清楚，言之有物，坚持以事实为依据，准确定性，既不回避问题
13、，盲目乐观，也不一叶障目，妄自菲薄。主要包括成绩与问题两个方面，以查找问题，剖析思想根源为主。分析材料统一在5月24日前上交各单位办公室，字数不能少于3000字。 3、深入交心谈心。根据全系统党组织结构，整个交心谈心活动分四个层次进行，即局党组书记同班子成员分别进行谈心、领导班子成员与分管单位负责人进行谈心、各支部书记与支部党员进行谈心、党员之间相互进行谈心。主要采取交叉谈心的方式进行，谈心率要到达100%。要坚持“坦诚相见，实事求是，促进工作的原那么，真诚沟通，交换看法，共同提高。根据交心谈心情况，每个党员要认真检查对照和修改个人分析材料。交心谈心活动要在5月27日前结束。 4、开好民主生活
14、会。6月2日前，整个劳动和社会保障系统要开好两个层次的专题民主生活会。一是召开领导班子专题民主生活会。邀请纪委、组织部门领导、效劳对象和本单位老领导列席，加强指导。二是召开党员专题组织生活会。各党支部要在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写分析发言材料的根底上，组织全体党员开好专题组织生活会。民主生活会上，要围绕“科学开展，保障民生的主题，认真开展批评与自我批评，客观公正，实事求是地帮助同志们指出问题，做到讲党性不讲面子，讲党纪不讲私情，讲原那么不讲关系，讲真话不讲套话，真正触及思想，触动灵魂。各单位领导干部除要参加班子成员专题民主生活会外，还要以普通党员身份参加党员民主生活会，自觉
15、接受大家的批评和意见。全体党员根据生活会上同志们的意见和建议，对个人分析材料进行修改完善，按照科学开展观要求分析查找自身差距和缺乏，明确努力方向。 5、形成领导班子分析检查报告。在充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的根底上，认真查摆领导班子集体贯彻落实科学开展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学开展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等，形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分反映出四个方面的情况：一是要充分反映本单位广阔党员、干部在贯彻落实科学开展观形成的共识；二是要充分反映本单位贯彻落实科学开展观的情况，实事求是
16、地分析存在的突出问题及其产生的主客观原因；三是要充分反映本单位科学开展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力可以解决的突出问题，明确解决问题的新举措；四是要充分反映本单位按照科学开展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。 6、组织群众评议。领导班子集体分析检查报告形成后，要采取召开座谈会或书面评议等形式，组织群众评议，广泛征求党员、群众的意见。参评人员既要包括局内的党员和群众，又要包括各类用人单位、效劳对象的代表，并邀请局部党代会代表、人大代表、政协委员等方面的代表，体现广泛性和代表性。评议意见主要包括近年来党员的主要成绩、党员个人存在的主要问题、党员今后努力方向和改良方法等三个方面内容。重点是指出问题，从对科学开展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、开展思路清不清、工作措施可不可行等方面对分析检查报告进行评议。结合群众评议意