1、精心组织周密部署打一场创立省级卫生文明城市工作攻坚战 精心组织周密部署打一场创立省级卫生文明城市工作攻坚战 精心组织周密部署 打一场创立省级卫生文明城市工作攻坚战 在XX县区“奋战60天，打一场创立工作攻坚战活动 发动大会上的讲话 同志们： 今天我们在这里隆重召开“奋战60天，打一场创立工作攻坚战活动发动大会。这次会议是区委、区政府从我区当前创立工作实际出发而召开的一次规模较大、规格较高的大会，既是一次发动会，也是一个推进会，更是一个创新会和誓师大会。这次会议的主要目的就是进一步发动全区各级各部门、单位和广阔干部群众，统一思想，强化责任，上下联动、整体推进，以坚决的信心、坚决的态度、坚强有力的
2、措施，奋战60天，再掀创立工作新热潮。会上，等会市委、市政府领导、市创立办、爱卫办、城管局以及区人大政协等领导、代区长蒋伟还要做重要指示，希望大家认真领会，贯彻落实好会议精神，扎扎实实搞好创立工作。下面，我就开展这次活动的发动讲两点意见： 一、前段工作简要回忆 去年7月12日，市委、市政府审时度势作出了用三年左右时间，即到2023年建成省级卫生城市，力争在2023年创立成省级文明城市的重大决策。我区积极响应市委、市政府的号召，率先在全市召开了发动会，对今后三年的创立工作进行了部署。2023年底，在区委、区政府的正确领导和全区干部群众的共同努力下，城管环卫工作取得了全市综合排名第一的好成绩。今年
3、以来，我们继续发扬好的工作作风，进一步创新工作方式，创立工作取得了一定的成绩。具体表达在以下几个方面： （一）加强组织领导，创立工作措施坚决有力 今年来，区委、区政府把创立省级卫生文明城市工作纳入重要议事日程。年初把各项创立工作任务详细分解，逐一落实到相关职能部门、乡办和社区，并与近郊三乡和六个办事处及14个职能部门签订了2023年度创立省级卫生文明城市、市容环境卫生目标管理责任书，明确了各单位的职责。根据工作需要，区委、区政府适时调整了创立指挥部成员，各乡办、职能部门相应成立了创立领导机构，保持了创立工作的稳定与连贯。从区委开始，到各部门、乡办及社区，层层建立创立领导小组，形成了“一把手亲自
4、抓，专门班子具体抓的组织领导体系。各乡办还对城管环卫工作人员进行了调整，由原来的一至两人增至四至五人。通过建立了区领导挂帅管、职能部门配合管、乡办自觉管的管理网络，形成了创立工作人人有关、人人有责的工作态势，实现了条与块的有机结合。为了抓好工作落实，区创立办、城管局、环卫局等部门联合组成专项考核机构，采取日常考核、集中考核、明检暗检相结合的方式，加大对责任单位的督查考核。考核结果实行“月通报、季讲评，春节、“五一、“十一等重大节日期间专门讲评，奖罚兑现。通过建立健全一系列制度，真正做到了责任到位、措施到位、工作落实到位。 （二）加大宣传力度，创立工作声势初步形成 我区围绕创立工作目标，运用多形
5、式、宽渠道、广覆盖的宣传活动，迅速提高广阔市民的知晓度、参与度与支持度，为创立省级卫生文明城市营造了良好的舆论气氛。一是加强社会宣传。借助春节、“五一、“十一等重大活动，加强创立活动的宣传，增强市民创立意识。今年以来，我区先后组织了3次近千人参加的游行宣传活动，发放宣传资料2万余册，并组织腰鼓队、出动宣传车2023余台次屡次上街巡回宣传，同时利用“邵水河音乐之夜这个群众化的文艺晚会形式，组织屡次以创立为主题的音乐会。结合“公民道德宣传月活动，在全区开展了“小手牵大手、卫生文明创立齐步走活动，如城东乡、东风路办事处共组织了近3000余人参加了该项活动，向市民发放了卫生文明创立建议书3000余份，
6、进一步促进了市民卫生文明习惯的形成。二是加强广告宣传。各乡办在人员密集场所制作了创立工作大型宣传牌，让广阔市民直观的了解创立卫生文明城市的目的要求以及每个公民的责任和义务。到目前为止，全区共制作公益性创立广告牌16块，宣传橱窗40个。三是加强理论宣传。各乡办充分发挥“市民学校的作用，定期组织居民开展卫生文明知识专题讲座。培训内容涉及文明礼仪、市容卫生、健康知识、法律法规、生活常识、社会公德等方面。全区共创办“市民学校40余所，根本上做到一个社区有一所市民学校，一所学校有二至三名兼职教师。截止目前共开课300余次，培训近30000余人次。四是加强媒体宣传。今年8月中旬，市创立办组织了市内六大媒体
7、对我区创立工作进行了集中宣传报道，重点报道了我区“星级卫生文明家庭评选活动及“4050人员的管理情况。随后，市公共频道和邵阳日报的记者又对我区的创立工作进行了专题采访报道，共播出新闻2023余条，专题节目5个，邵阳日报刊新闻报道20余篇。五是加强信息宣传。每月定期出一到两期简报，将创立工作中的典型事迹及会议精神及时刊发，并及时向市创立办和区信息中心上报精心组织周密部署打一场创立省级卫生文明城市工作攻坚战第2页 信息。截止目前编印简报12期，XX县区公众信息网发表创立工作信息20余条。 （三）狠抓“细胞工程，创立工作全民参与 家庭是社会的细胞，要完整地塑造城市良好形象，必须充分发挥各细胞单位的作
8、用。因此，今年以来，我区把发动千家万户抓创立的“细胞工程作为一项重要的根底工作和日常工作来抓，将创立活动触角延伸到居民院落，在全区范围内广泛开展了“星级卫生文明家庭评选活动，通过评比，以促进市民自觉参与创立工作的意识和热情，推动全区创立工作进一步深入开展。我们将文明家庭评选活动作为一项重要内容列入创立工作考评范围，先在具备条件的社区中试点，然后在全区范围内全面铺开。目前，东风路、龙须塘和汽车站办事处都已在辖区范围内广泛开展了评选活动，并都取得了较好的效果。通过“细胞工程的推进，在创立工作中形成了奖罚清楚的鼓励机制和约束机制，使“城市政府抓城市的抽象原那么转化成了“市民自觉抓卫生的具体行动，极大
9、地提高了创立工作的战斗力和覆盖面，推动了城市整体管理水平的提高。 （四）解决重点难点，创立工作迎难而进 针对创立工作中迫切需要解决的瓶颈问题，区创立指挥部屡次召开专题会议进行研究，明确牵头单位，责任单位及责任人员，要求迅速整改到位。通过前段时间的努力，各项重点工作推进较为顺利，成效明显。一是加大城管执法力度。城管执法局在加强业务知识培训的同时，狠抓城市管理，采取分散守点与集中整治相结合，开展了一系列的集中整治行动。9月下旬，对市民反映强烈的双清路占道经营、乱堆乱放、占道洗车等行为进行了集中整治，共扣押或拖走乱停乱摆车辆8台，撤除违章占道棚架2023处，收缴占道洗车工具12台，取得阶段性成果。今
10、年来，该局共整顿马路市场、口子市场50处次，处理违章广告15起，收缴违章物品40车，处理沿途撒漏8起，处分违章建筑15起，处理噪音5起，灭狗150只，处理燃放烟花爆竹28起，教育违章人员500人次。二是加大小街小巷的清扫保洁力度。我区保洁范围由原来的60多万平方米扩大到91万平方米，原有清扫人员力量显得严重缺乏。为此，环卫局对XX县区内东风路、宝庆路、工业街等33条路段清扫保洁面向社会人员进行公开招标，共招聘180余名社会人员，充实了清扫保洁人员队伍，增强了环卫工人的竞争意识，清扫质量大大加强。环卫局还专门成立了督查考核队伍，分别督查主街干道和小街小巷的卫生，每日跟踪检查考核一次，对于检查出现
11、的问题及时汇报，及时解决。各乡办积极探索小街小巷清扫保洁人员的管理机制，把用好管好辖区内的“4050人员作为解决小街小巷卫生管理难的突破口，并将机关干部义务清扫、低保人员义务清扫、志愿者队伍义务清扫等活动和日常保洁有机结合起来。现我区小街小巷市容环境卫生大为改观，市民反映良好。小街小巷管理在全市名列前茅，在第二季度全市小街小巷市容卫生评比中，我区汽车站办事处、小江湖办事处、桥头办事处、东风路办事处分别获得第一、二、四、七名的好成绩。三是加大对卫生死角的整治力度。在区内城郊结合部、局部倒闭企业院落，一度存在有局部卫生死角。如城东乡22023国道沿线、石桥乡邵石路段沿线、邵板路沿线、东风路办事处农
12、机公司家属区都一度堆放了大堆垃圾未及时清运，严重影响了市容环境卫生。区督查考核小组向各相关单位指出问题后，各乡办迅速投入人力物力，对上述地段的垃圾进行了大规模的清运，昔日的垃圾山荡然无存，为居民营造了一个舒适洁净的居住环境。从近两个月的检查情况来看，在各乡办街巷及居民院落内根本消除了成堆暴露垃圾。四是加大根底设施投入。今年已完成新华社区道路硬化600米，面积达1800平方米。XX县区绿化工作按步实施，新增绿地1660平方米，新增绿化7300平方米。投入经费57600余元改建了晏家岭公厕和维修永庆街等6座公厕，新制作垃圾集装箱、多功能垃圾斗6个。在双坡南路已建垃圾中转站1个，在建4个，购置洒水车
13、1台，设置环保型垃圾屋50座，更换添置果皮箱120个，投入6万余元制作垃圾板车69台，其中发放到乡办、社区30余台。各乡办共新建垃圾围池近30个，安装新型垃圾桶20余个。 回忆前段的工作，我们有理由相信，只要全区上下全面参与，全力以赴，积极作为，进一步加大工作力度，创新工作思路，狠抓各项工作措施的落实，狠抓干部队伍的责任到位，我区的创立工作一定能取得长足进展。 二、下一步工作部署 创立省级卫生文明城市工作，是当前和今后一个时期我区工作的重点之一，区委、区政府高度重视，把它作为切实提升我区城市形象、实现双清新崛起的根底工作来做。各部门、各单位要坚决信心，增强紧迫感和责任感，迅速行动起来，积极投身
14、到创立活动中去，再一次掀起我区创立省级卫生文明城市的新热潮。 （一）认清形势，统一思想，切实增强搞好创立工作的紧迫感 自全市开展创立活动以来，在市委市政府、区委区政府的正确领导和各级各部门的共同努力以及广阔市民们的支持配合下，我区统一组织开展了几次声势浩大的创立活动，如去年开展的“万人大清扫活动，今年开展的机关干部下社区“义务清扫、去除牛皮癣活动等，都收到了较好的效果，在较短的时间内实现了城市面貌的初步好转，赢得了社会各界和广阔市民的热烈拥护和高度赞扬，并在去年底我们也取得了全市第一名的好成绩。但是今年以来，我区的城管环卫排名有较大程度滑坡，到目前为止，城管环卫总分排名最末，并且与大祥、XX县
15、区相比较，还存在较大的差距。对照省级卫生文明城市验收标准，我们更是存在不少问题，主要有：一是城市建设起点低，投入严重缺乏，历史欠账太多，许多街道的人行道道板陈旧破损，下水道多年失修尚未改造，亮化与绿化工作都相对滞后；二是大街小巷脏、乱、差现象时有反弹，占道经营、出店经营仍然比较严重，“门前三包工作力度不大，成效不明显，乱贴乱画等污染城市形象的“牛皮癣没有彻底根治，街道、人行道环境卫生清扫还很不彻底；三是XX县区主次干道违章建筑及有碍景观建筑还有不少。许多建筑未批先建、少批多建，甚至建在人行道上；四是市民素质亟待提高。一些市民不讲秩序、不讲卫生、不讲公德，有的随地乱扔果皮、烟头、塑料袋等废弃物；
16、有的随处乱倒污水，乱丢垃圾；有的对城市环境整治不配合，甚至阻挠抗拒执法，威胁、辱骂甚至殴打执法人员。对于存在这些问题，虽然有城市管理问题矛盾积压过多等客观因素，解决这些问题需要一定的过程、时间和财力支撑，但主观因素十分突出。主要原因是：全区上下还未真正形成齐抓共管抓创立工作合力，在认识上还存在误区。少数干部群众对抓创立工作的认识还不是很到位，对抓创立工作的主动性差，行动不够快。有的人认为创立工作，资金投入多，管理要求高，工作难度大，矛盾和问题比较集中，因而有的同志信心缺乏，畏缩不前，存在畏难情绪；也有人认为创立工作目标高，任务重，搞起来影响工作，分散精力，方法想尽了难出新成效，存在麻痹厌战情绪；还有些人认为创立工作是区委、区政府的事，是领导的事，是少数部门的事