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2023年人力资源和社会保障局依法行政工作总结及小结.docx

1、人力资源和社会保障局依法行政工作总结及小结 今年以来,区人劳社保局严格按照XX县区人民政府关于加强依法行政工作的意见文件精神要求,坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和xx大精神为指导,以实现人事劳动和社会保障行政执法管理五化(即执法权限法定化、执法责任明晰化、执法行为标准化、执法程序公开化、执法监督完善化)为目标,落实科学开展观,标准行政执法行为,有效地保证了依法行政工作的开展。现将工作开展情况报告如下。 一、加强领导,保证行政执法责任制有效运作 根据职能配置,我局肩负着人事劳动和社会保障行政执法职能。局领导高度重视行政执法责任制,加强行政执法责任制工作,加大执法力度,标准执法行为,树立执法权

2、威。为加强对行政执法责任制工作的领导,建立了以局长为组长,局有关科室负责人为成员的依法行政工作领导小组,负责全局行政执法责任制工作的部署、指导、协调、检查、落实等工作,切实做到把行政执法责任制作为各股室工作目标责任制的一项重要内容,作为年终岗位目标考核的重要依据,实行奖惩挂钩。 二、搞好建设,提高行政执法队伍的整体素质 人事劳动和社会保障行政执法工作是一项社会性、政策性很强的工作,尤其在当前复杂的国际国内金融危机形势下,就如何及时正确处理面临越来越突出的劳资矛盾,营造和谐的劳动关系,维护社会稳定,已经成为人劳社保部门一项重要任务,因此,建立一支高素质、高效能的行政执法队伍就显得尤为重要。一是加

3、大对相关法律知识的学习力度。结合工作实际,认真组织全局干部职工学习了全面推进依法行政实施纲要、国务院关于加强市县政府依法行政的决定、XX省人民政府贯彻国务院关于加强市县政府依法行政的实施意见、XX市人民政府关于进一步推进依法行政工作的意见和行政许可法等法律法规和xx大精神,提高了广阔干部职工思想素质和法制意识,树立与社会主义市场经济相适应的法律意识和民主法制观念,增强依法行政的 自觉性,提高效率,保证公务活动依照法定权限和法定程序进行,维护公共利益和社会秩序,确保了各项工作标准有序地进行。 二是强化对全局干部职工的培训。为进一步标准行政行为,提高工作效率,优化经济开展环境,树立人事劳动和社会保

4、障部门良好形象。我局特邀区法制办主任杨结实为全局干部职工讲授一堂依法行政法制课。杨结实主任结合全面推进依法行政实施纲要,深入浅出的阐述了依法行政的根本要求。在对依法行政的要求和内容进行充分阐述的根底上,还对行政执法存在的风险及原因进行了分析。通过学习和培训,切实提高全局干部职工的依法行政的能力和水平,确保了把依法行政贯穿于履行职责的各个环节。 三是加强执法人员的业务学习。建立完善学习制度,经常性组织劳动保障执法人员进行业务学习,开展案例和疑难问题探讨。今年,组织全部执法人员均轮流参加劳动合同法、就业促进法培训,切实提高执法人员的业务能力。全体监察员持证上岗,开展劳动执法工作,确保行政执法人员资

5、格的合法性加强对行政执法人员的职业责任、职业道德、职业纪律和廉政勤政教育,端正了行政执法队伍行业风气。 三、严格管理,标准行政执法行为 我局按照公正、公开、文明、标准的要求,严格标准行政执法行为。我局严抓持证上岗,未取得行政执法证的人员不得上岗执法。在开展行政执法过程中,我们将文明执法、热情效劳作为切入点来抓,以树立人劳社保局形象地位为目标,做到持证上岗,着装标准;亮证执法,文明执法;用语文明,礼貌待人。同时,我局严格落实中华人民共和国劳动法、中华人民共和国劳动合同法、中华人民共和国就业促进法、就业效劳与就业管理规定、中华人民共和国职业教育法、全民所有制企业招用农民合同制工人的规定、中华人民共

6、和国禁止使用童工规定、失业保险条例、劳动监察员准那么、工伤保险条例、劳动行政处分假设干规定等各项制度,在开展行政执法工作中,严格对照,一一落实。健全和完善行政执法程序,并将行政执法检查工作从以重处分向以教育引导为主的形式转变,采取了 引导、提醒、告诫的方式,强调单位企业自查自律,指导完善制度,标准用工,对情节严重的违法行为以进行依法处分。近年来,为贯彻落实行政执法责任制,标准行政执法行为,保证本部门在实施行政处分时公平、公正的行使自由裁量权,确保行政处分的合法性、合理性,保障公民、法人和其他组织的合法权益,根据中华人民共和国行政处分法、劳动保障监察条例、劳动行政处分假设干规定等法律、法规和规章

7、的有关规定,结合实际情况,制定了XX县区人事劳动和社会保障局行使行政处分自由裁量权规那么和XX县区人事劳动和社会保障局罚款自由裁量阶次制度,在行政执法过程中,我们不断标准行政处分行为,全面落实行政处分自由裁量阶次制度。 四、健全制度,强化行政执法监督 行政执法监督是严格执法、公正执法的保障,为此,我局着力抓好制度建设,依靠严格的制度来管人管事。 一是抓好评议考核制。我局把法定职责分解落实到各科室和行政执法人员,明确执法标准和要求,严格评议和考核,并把评议、考核的结果,作为科室负责人政绩及评选先进的重要内容,作为确定行政执法人员考核等次及年度考核等次的重要依据。 二是严格执行行政执法过错责任追究

8、制度。我局界定了过错责任追究范围,标准过错责任追究程序。对在行政执法活动中,成心或者过失造成的主要事实不清,证据缺乏,适用依据错误、违反法定程序的,超越或者滥用职权的,要追究科室负责人和直接责任人员的责任。 三是建立和健全备案制度。对重大行政处分行为及行政诉讼、行政复议案件实行备案制。 四是实行行政执法公示制度我局通过公示牌将行政执法依据、执法程序,执法权限、处分标准、办结案期限、办案结果、执法人员以及对违法执法行为的举报 等向群众公开,接受群众的监督。对群众反映的重大问题,由局长负 责,认真组织查处,并公开处理结果。同时进一步完善来信来访、咨询接待制度,广泛接受群众监督。 五、积极应诉行政复

9、议、行政诉讼案件 近年来,随着劳动争议、工伤案件等数量的迅速增加,加上公民法律意识的不断提高,使劳动仲裁案件越来越多,因此,我局越来越重视对案件质量的提高,在程序、事件证据及适用法律依据上下大功夫,确保每一件决定都经得起考验,同时,对人民来信也依法积极认真应对,决不走过场。今年上半年,对我局的行政处分决定没有出现一起复议、诉讼情况。 六、加强法律宣传,提高法制意识 大力宣传劳动政策法规,利用劳动者权益保护宣传周、劳动法宣传月等载体,通过各种媒体、重要活动、典型案例裁决等途径方式,大力宣传劳动保障法律法规,拓宽宣传渠道,注重宣传效果,使劳动保障法律深入人心,使企业经营者和广阔职工了解劳动法律、遵

10、守劳动法律、维护劳动法律,减少各种劳动违法行为的发生。我们精心组织宣传周工作,组织用人单位业主和劳资管理人员培训,通过新闻媒体、宣传手册、上街咨询等多形式面向劳动者宣传,发放宣传资料2万余份。受理群众现场咨询700多人次,切实提高了业主及劳动者的劳动法制意识。 上半年,我们着重从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,大力加强依法行政领导、努力提高制度建设质量,积极推动劳动保障工作与经济社会协调开展,依法行政工作取得一定成效。但按照科学开展的要求认真审视我们的工作,也有缺乏的地方。主要是思想解放不够,工作中创新还有待加强。在今后的工作中,我们将继续以科学开展观为指导,推动我局依法行政工作

11、按照科学执政、依法执政、民主执政的要求,为全区经济社会又好又快开展提供效劳。 延伸阅读: 市人力资源和社会保障局依法行政工作总结 20xx年市人力资源和社会保障认真落实市法制办依法行政工作部署,以依法行政、法制宣传为重点开展工作。现将20xx年工作总结汇报如下: 一、按照依法行政的要求,做好相关文件的清理以及政策法规汇总整理工作。 社会保险法实施后,社会保险法对实施社会保险各项业务提出更高更具体的要求,为此我局根据上级的要求,并结合自身工作职责,积极做好社会保险法实施后的相关文件的清理工作,共清理修改与社会保险法相抵触的文件1份,修改相关文件条款6条。同时根据社会保险法要求进一步完善和修订相关

12、工作流程,将工作流程向社会公布,接受社会监督,确保社会保险法在我市实施落到实处。加强标准性文件审查,全年共审核标准性文件14件,上报市法制办标准性文件报备7件,同时全省县级人社系统中首家将涉及人社工作的相关法律、法规、政策进行梳理汇总,形成近50万字的政策文件汇编,目前校对工作接近完成,即将排版印刷,为我局今后依法行政工作打下良好的根底。 二、专项整治、稳固效果、加强队伍建设、提高履职能力 今年我局组织开展了劳动市场以及劳务派遣市场整治、清欠农民工工资、劳动保障书面审查等各项专项活动,清理、取缔非法中介2家,为农民工讨回工资3600万元,劳动保障书面审查1800余家,催促用人单位签订劳动合同8

13、500余份。我局在加大专项整治力度的同时,积极提升执法人员业务素质,维持率、胜诉率均达20230%,加强队伍建设,全年共组织三批9人次专职执法人员分别参加人社部和省厅培训考核,自办兼职监察、仲裁人员培训班一起培训人员120人,40人参加市法制办举办专兼职执法人员培训,四人参加了xx市法制办举行的依法行政和政府信息公开培训班,全年共参处理涉及我局行政复议、诉讼案件21件胜诉率达20230%。全面推行劳动执法网格化管理,劳动执法网格化工作得到省厅肯定,被表彰为先进集体,仲裁工作得到进一步强化,2023年度我局一项仲裁文书被省人社厅省仲裁委表彰为全省十佳仲裁裁决书根底上,2023年我局仲裁院又被省厅

14、、省仲裁委评为省级示范仲裁院。我局行政执法人员杭晓燕作为xx市唯一的选手代表xx市参加全省人社系统执法人员演讲比赛获得三等奖,执法案卷和行政许可案卷在盐城人社局系统案件评比中在盐城各县市区中名列第一,被xx市局通报表彰依法行政工作2023年度被xx市人社局、市法制办表彰为先进集体,法治建设工作取得更大的进步,在2023年度被评为xx市法治建设是示范单位的根底上,2023年度又被xx市委评为首次设立的xx市法治社会建设先进单位,大丰仅有两家。2023年局系统被XX省文明委表彰为文明单位。标准性文件制定和行政指导工作在全省县(市、区)人社部门中走在前列,2023年x月分省人社厅于在我市举行了全省人

15、社系统标准文件和行政指导工作座谈会,我局在会上做了典型交流发言,收到了省厅领导和兄弟县市同行的高度好评。建立执法考评体系和执法人员业绩档案,将执法人员平时学法成绩与年终目标考核任务相联系,进一步提高执法人员学法、用法、守法的积极性和自觉性,全年人均学法时间不少40小时。同时严格内部执法责任制,推行未位告诫制度,以铁的手腕打造一个作风过硬、工作扎实、爱岗敬业、无私奉献的执法队伍,提高自身的履职能力,全年没有发生一起执法人员因违法行政而被投诉举报的案件,社会各界对我局执法人员评价较高,2023年我局依法行政、法治惠民工作江苏法制报做了专题报道。 三、精心筹划、认真组织、深化法制宣传、大力弘扬法治文

16、化 今年是六五普法第三年,从年初开始,市人大对社会保险法在我市的实施情况进行检查,我局积极配合,精心筹划社会保险法宣传方案。在宣传上工作上,以社会保险法宣传方案为抓手,明确各科室、单位具体目标,同时制定了各时间段采取的多种宣传方式,深化社会保障政策法规宣传工作。首先编印了社会保险法、劳动合同法汇编5千册;社会保险法、新农保政策知识问答4万余份。其次在x月1日,我局采取市、镇联动的方式,在市区永泰国际广场和白驹镇街头等地方采取集中宣传、咨询等形式,发放社会保险法、新农保政策宣传知识问答2万余份,接待咨询1万余人,同时在市区xx大个地点,乡镇每个镇悬挂宣传社会保险法宣传条幅8条,全市共悬挂社会保险法宣传条

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