1、2022 年 12 月第 34 卷第 6 期湖南警察学院学报Journal of Hunan Police AcademyDec.2022Vol.34 No.61111112016 年 12 月,习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上指出，要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面。2017年2月，中共中央、国务院印发关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见,强调坚持“三全育人”，加强人文关怀和心理疏导，促进大学生身心和人格健康发展。党的十九大以后，聚焦实现“三全育人”目标，教育部启动了综合改革试点，大力推
2、动理论与实践创新。在相关部门的共同努力下，“三全育人”呈现出崭新的气象。该理念为公安院校心理育人提供了新方法、新路径。心理育人是指育人者根据人类身心发展的规律与特点，采用多种方式实施心理健康教育，有目的有计划地对受教育者进行积极心理引导，以开发其潜能，完善其人格，提升其效能，养成积极心理品质的教育实践活动过程1。作为高校的公安院校，对心理工作的开展比较重视，公安院校心理育人初见成效。但受多方面因素影响，绝大部分心理育人工作还是停留在“求生存”的传统心理学层面，多以“心理问题致死致残率的高低”作为工作好坏的评判标准，更多关注障碍、疾病和缺陷的矫治，而对力量与积极品质的研究不足。本文结合现实情况分
3、析，尝试在“三全育人”视域下开展公安院校心理育人的路径探索，以期为促进公安院校提升思政工作质量，培养拥有健全人格和全面素质的时代新人提供一定的理论指导。一、“三全育人”视域下探索心理育人路径的意义（一）落实立德树人根本任务的内在要求（一）落实立德树人根本任务的内在要求“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”，是习近平总书记非常重视、多次强调的教育根本问题。继全国高校思想政治工作会议以后，习近平总书记多次强调要“实现全员全程全方位育人”，这也成为推进高校思想政治工作的基本纲领，是落实立德树人根本任务的基本遵循。“三全育人”关注学生发展全过程全阶段，强调整合多方育人资源和平台，发挥联动效用，能更好地
4、促进育人实效的提升和立德树人目标的达成。2017 年教育部制定高校思想政治工作质量提升工程实施纲要，确立了十大育人“三全育人”视域下公安院校心理育人的路径探索皮华英，段水莲（湖南警察学院，湖南 长沙 410138）摘 要：心理育人是高校育人体系的构成要素，也是素质教育的重要手段。公安院校加强心理育人工作是落实立德树人根本任务的内在要求，是推进高校心理育人工作的时代需要，能为加强公安民警的心理健康奠定基础。公安院校应打造多元化全覆盖心理育人共同体，构建发展性全过程心理育人内容体系，形成立体化全方位心理育人协同矩阵，以切实提高立德树人实效。关键词：三全育人；心理育人；公安院校中图分类号：D631.
5、15文献标识码：文章编号：2095-1140(2022)06-0111-06收稿日期：2022-08-13基金项目：2021年度湖南省教育厅教学改革研究项目“基于OBE理念的 社会心理学 线上线下混合式教学模式研究”(HNJG-2021-1159)作者简介：皮华英，女，湖南警察学院教授，主要研究方向为民警心理健康教育；段水莲，女，湖南警察学院副教授，主要研究方向为社会心理。公安教育皮华英，段水莲“三全育人”视域下公安院校心理育人的路径探索112体系，其中心理育人是不可或缺的重要组成部分。心理育人关注学生的心理发展特点，及时给予针对性的指导，以帮助学生发展积极心理品质，提升心理韧性，心理育人能否
6、有效推进直接影响到立德树人的实施效果，在“三全育人”视角下开展心理育人的探索，能更好地促进立德树人任务的达成。（二）推进高校心理育人工作的时代需要（二）推进高校心理育人工作的时代需要面对高校学生心理问题频发的现状，近年来国家相继出台了中长期青年发展规划（2016-2025 年）、高等学校学生心理健康教育指导纲要（2018）、教育部办公厅关于加强学生心理健康管理工作的通知（2021）等多个文件，提出要坚持育心和育德相统一，规范发展心理健康教育和咨询服务，以培育学生自尊自信、理性平和、积极向上的健康心态2；要加强源头管理、过程管理、结果管理和保障管理，以提高学生心理健康工作的针对性和有效性，提升学
7、生心理健康素养。公安院校大学生相比其他高校大学生而言，有其独特性，在不断强调“警察服务职能”的大背景下，公安院校大学生所承担的社会职责或者说其预期将要承担的社会责任，比其他高校大学生更为清晰，也更为特殊，更需要提前做好心理素质上的铺垫，培养其健康的心理品质，不断锤炼其心理弹性以更好应对未来复杂的工作环境与高强度、高应激的工作挑战。“三全育人”的全员、全过程、全方位理念，能够推进高校心理育人工作的发展。以“三全育人”作为理论指导，开展全员全方位全过程的心育与德育工作，能够促进公安院校学生心理品质的提升。（三）为加强公安民警心理健康奠定基础（三）为加强公安民警心理健康奠定基础“国家安危，公安系于一
8、半”，一句话清晰地点明了人民公安的责任与使命，也指出了公安民警的工作特性，长期高风险、高强度、高应激的工作使得这一群体的身心健康状况备受关注。刘菲（2016）对中国东部地区某省39008 名基层民警用 SCL-90、SDS、SAS 等量表展开全面调查后发现：心理问题检出率高达15.5%，有自杀倾向民警为 2.9%，中等抑郁以上民警占 19.5%，中等以上焦虑民警的检出率为 19.8%3。王勇（2017）对河北省保定市各市区的 260名基层公安民警进行调查研究后发现：基层公安民警的心理健康水平处于中等偏下水平，工作压力越大，心理问题发生的可能性越高；而心理弹性水平越高，心理问题发生的可能性就越小
9、，心理弹性在其中起部分中介作用4。显然，公安民警的心理健康状况形势严峻。公安院校公安专业毕业生的入警问题历来受到党和国家的高度重视，根据中共中央关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见和人社部发201597 号、106 号、人社部发20165 号等文件精神明确规定:要确保公安院校公安专业的毕业生成为公安机关补充警力的主要渠道5。从 2016 年开始，公安院校公安专业实行按需招生，毕业时单独组织参加招录人民警察公务员考试，相关政策举措的大力支持使得学警入警的比例大幅提升。可见，今日学警基本上就是未来民警，学警的心理品质锤炼实际上就是在为公安民警群体的心理素质提升做铺垫。“三全育人”视域下的心理
10、育人工作重心从治疗转向预防，帮助学警学会遇到问题及时自我调整，未遇到问题时加强自我学习，增强心理免疫力，塑造坚忍不拔的心理品质，提升积极心理资本，为警察队伍提供优秀后备补给力量，以担负更为崇高的历史使命与责任。二、“三全育人”视角下公安院校心理育人工作的不足结合“三全育人”的视角，根据多年心理工作实际，当前公安院校的心理育人工作存在的不足主要表现为以下几个方面。教育部办公厅关于加强学生心理健康管理工作的通知 EB/OLhttp:/ 6 期湖南警察学院学报 2022 年 12 月（一）全员育人队伍不完善（一）全员育人队伍不完善目前公安院校基本上都配备了专业心理教师，设立了心理咨询中心，有专兼职咨
11、询师开展心理咨询与辅导等相关工作。但心理育人工作过度局限于心理学教师，其他任课老师、指导员、管理干部、后勤人员以及家庭、朋辈和社会成员等群体的参与程度偏低，优秀学生的作用发挥不够，全员育人队伍结构不完善，存在较大的提升空间。（二）全程育人环节未衔接（二）全程育人环节未衔接根据教育部相关文件要求，高校要面向本专科生开设 2 个学分（32-36 课时）的大学生心理健康教育公共必修课，公安院校在学生入校初期一般会开展心理健康教育、心理健康普查及回访，并组织相关心理讲座，对学生心理问题的关注度相对比较高，但对学生入校前的心理准备工作及进校后四年心理发展状态的追踪了解较少。特别是在即将毕业阶段，学生会面
12、临公安联考、实习、毕业分离等各种冲突与压力，心理问题会愈发突出。（三）全方位育人格局未成型（三）全方位育人格局未成型习近平总书记指出：“要从党和国家事业发展全局的高度，坚守为党育人、为国育才，把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节”6。近年来，高校对课程思政的重视程度越来越高，公安院校“姓党”的特性使得对课程思政的重视程度尤为突出，但课程思政过程中心理育人的元素还相对欠缺，绝大部分高校的心理育人局限在课堂内或偶尔开展的相关讲座中，对课后实践环节、校内文化活动、服务社会等环节中的心理育人元素挖掘不够，缺乏系统的心理育人机制，全方位育人的格局并未有效形成。三、“三全育人”视域
13、下公安院校心理育人路径的探索结合“三全育人”的理念，围绕当前公安院校心理育人过程中存在的不足，公安院校心理育人路径应从打造多元化全覆盖心理育人共同体、构建发展性全过程心理育人内容体系，形成立体化全方位心理育人协同矩阵展开。（一）打造多元化全覆盖心理育人共同体（一）打造多元化全覆盖心理育人共同体心理育人讲求自助、互助和他助，这决定了其服务主体必然是全员性的，强调多元育人主体的合作联动。打造多元化全覆盖心理育人共同体就是要整合多方力量，建立以学生自助为基础，朋辈互助为辅助，心理咨询中心专兼职教师为骨干，大队指导员为主力军，心理区队长为助力军，全体教师和后勤工作人员、管理干部为补充的多元化心理育人共
14、同体。强调“学生自我成长为主体”，加强朋辈互助陪伴及心理疏导，发挥指导员、大队领导在心理教育和价值引领方面的作用，推进学科专任教师心理育人能力的培养，鼓励后勤和管理人员对学生的人文关怀，强化家校联动，推动校社联通，形成良好育人合力，增强公安高校心理育人工作的实效性。1.加强顶层设计，保障队伍能力提升公安院校心理育人工作的顺利开展，离不开心理健康教师的主力支撑。在校的学习生活中，学生会出现各种心理问题，由经验丰富的心理老师对其进行及时的心理疏导，可以有效减少心理问题的发生率；对存在心理问题的重点学生进行及时的把控，可以减少当前各类问题对他们的伤害。同时从积极心理学的视角开展针对学生心理素质提升的
15、相关训练和活动，能帮助学生提升心理韧性，以抵御未来可能的心理挑战。要使各类辅导、训练和活动发挥好的效果，心理教师的应对技巧和技能也需要不断加强。高等学校学生心理健康教育指导纲要强调，要积极组织开展师资队伍培训，保证心理健康教育专职教师每年接受不低于 40学时的专业培训，或至少2次省级以上主管部门及二级以上心理学专业学术团体召开的学术会议719。公安高校的管理层应加强顶层设计，为专业心理育人队伍畅通发展路径。一是设立充足的心理服务培训专项经费，为心理健康教师的学习与提升提供资金保障。二是采用“请进来”“送出去”的方式，支持心理教师进修公安教育皮华英，段水莲“三全育人”视域下公安院校心理育人的路径
16、探索114深造。三是尽量做到专人专用，减少心理健康教师在其他行政工作上的卷入度，以使其潜心开展心理咨询辅导、心理发展教育等工作，保障心理育人效果；四是畅通心理健康教师的晋升与发展路径，使心理健康教师能够在有充分保障的条件下开展学习与工作，促进队伍整体素质的稳步提升。2.采取多种措施，力促队伍协同发力心理育人不仅仅是用心理健康教育课程育人，也不单单是心理健康教师育人，而是一个系统工程，公安院校指导员、专任教师、朋辈、学生干部、后勤服务与管理人员是心理育人的重要补充力量。积极采取措施，调动和挖掘每支队伍的潜在能量，力促队伍协同发力。一要加大对指导员队伍心理育人责任的强调。教育部印发的普通高等学校辅导员队伍建设规定明确提出辅导员的九大工作职责，其中包括“协助学校心理健康教育机构开展心理健康教育，对学生心理问题进行初步排查和疏导，组织开展心理健康知识普及宣传活动，培育学生理性平和、乐观向上的健康心态”720。公安院校警务化管理制度使得指导员与学生之间联系非常紧密，学生对指导员的依赖度相当高，同时指导员也是与学生交流最多的老师之一，可以充分利用日常管理与谈心谈话开展心理育人工作。但指导员队伍通常