1、不断增强农村基层党组织的凝聚力战斗力 党的十七大报告指出，要充分发挥基层党组织推动开展、效劳群众、凝聚人心、促进和谐的作用。我们必须适应新时期、新任务的要求，大力加强农村基层党组织建设，不断增强其凝聚力和战斗力，把提高党的执政能力、进一步稳固党的执政根底，充分表到达推动科学开展、促进社会和谐上来，全面落实到实现好、维护好、开展好最广阔人民群众的根本利益上来。 加强组织建设，稳固党执政的组织根底 优化组织设置。着眼于开展的互补性，实行横向联合，积极探索村委会与乡镇企业联合建立党组织，以实现优势互补，促进共同开展；着眼于产业的开展壮大，实行纵向整合，以乡镇农机站等基层效劳组织为主建立党组织，实现统
2、一管理、统一调度、互惠互利、共同开展；着眼于党员的流动性，实行动静结合，在外出务工的党员群体中建立党组织。 扩大组织覆盖面。切实加强农村非公有制企业的党建工作，在非公有制企业中派驻党建联络员，努力为非公有制企业建立党组织创造条件；在农民专业合作组织中成立党组织，加快推进农村特色优势种养业的产业化进程；完善县、乡、村三级流动党员管理效劳网络，对流动党员实行“每人一卡、每月一电、每季一访、每年一评效劳，推进党员动态管理城乡一体化。 创新活动方式。按照实际、实用、实效原那么，促进党组织活动集中与分散相结合。在活动内容上，从“单一型向“综合型转变，把开展党员政治理论学习与岗位技能、科学文化培训及文体活
3、动有机结合，实现教学相长、相得益彰。探索设置党员活动中心户，通过把活动设在党员干部或“种养加大户家中，及时把党的各项方针政策传达给基层党员。 创新工作机制，提升基层领导班子的执政能力 创新选任机制。健全民主推荐、民主测评制度，配优配强基层党组织领导班子。打破区域和行业界限，拓宽视野，面向社会，真正把那些公正正派、清正廉洁、热心为群众效劳，具备带着群众开展经济能力的优秀人才选进村级班子，进一步提高农村基层党支部在广阔群众中的威信。 创新培养机制。加强理论和知识技能的教育培训，以县、乡党校为阵地，坚持脱产学习与在职自学相结合，组织基层党员干部学习党的理论、市场经济以及科学技术、法律法规、经营管理等
4、知识，进一步提高基层党员干部的理论素养和工作能力；邀请省市有关专家开展专题讲座，引导党员干部进一步解放思想、更新观念，推动地方尽快走上科学开展、加快开展之路。 创新鼓励机制。努力落实基层党员干部的相关待遇，切实解决后顾之忧，使他们全身心地投入工作中；立足实际，科学设置乡镇党委成员和村支部的任期开展目标，完善考评机制。 创优效劳方式，密切党和群众的血肉联系 健全帮扶制度。实施县级党政领导干部、县直机关单位、乡镇主要领导干部挂点联系基层制度，帮助需要重点帮扶的企业和贫困村制定开展规划，寻找开展工程，为加快经济开展、解决群众实际困难提供效劳；坚持村党员干部“一对一帮扶困难群众制度，带着困难群众加快脱
5、贫致富步伐。 创新效劳载体。努力适应农村经济社会开展的新变化，通过组织部门强势推动、相关职能部门具体运作、涉农部门积极配合，构建县、乡、村三级便民惠民效劳网络，把效劳延伸到农村最基层，努力实现好、维护好、开展好群众的根本利益。 改进工作方法。驻村干部长期“坐诊，接待群众来访，及时化解矛盾，共谋兴村富民之策；党政领导定期“出诊，定期下到农村，访贫问苦，排忧解难；党政班子集体“会诊，对一些涉及工作全局的问题，要及时研究解决；催促检查抓“复诊，通过定期对乡镇创立活动跟踪督导，力求各项工作开展取得实效。 打造和谐团队，以基层党组织和谐促社会和谐 加强思想政治教育。坚持把思想政治教育放在首位，提升基层党员干部的政治理论素养，增强其贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚决性；大力倡导和谐理念，多讲包容谅解，共同致力于推动地方经济社会实现科学开展；加强党的组织纪律性教育，确保政令畅通。 加强党内民主建设。尊重党员主体地位，创新民主形式，丰富民主内容，拓宽渠道，保证党员充分行使民主权利；推行党代表常任制，保证党代表在闭会期间充分行使议事、决策、反映基层党员群众意愿的权利。 第4页 共4页