1、建设创新务实型党组织推动企业和谐协调开展 文章标题：建设创新务实型党组织推动企业和谐协调开展 我们处在开展、创新、变革的时代，我国社会主义市场经济初步建立，给我们生活的方方面面带来深刻影响，同样，我们党的建设工作也面临新的挑战和考验。党的十六届四中全会提出了加强党的执政能力建设的任务，作为国有企业，党组织如何适应新形势，不断提高执政能力是摆在我们面前的重要任务。_电信实施以全方位提高党组织执政能力为特征的“立体党建工程，建设创新务实型党组织，进行了认真的思考和有益的探索，从执政根底、执政保证、执政素质、执政资源、执政形象和执政效果等进行了全方位地立体式思考、探索和实践，持续创新党建工作，取得了
2、新的成效。促进了各项任务的顺利完成，推动了企业和谐协调开展。目前，_电信本地 用户397万户，宽带用户50.8万，小灵通用户超过12023万。特别是近两三年，业务收入增长率保持在78左右，年均完成业务收入都到达70多亿，均完成了省公司下达的业务收入指标。被评为“XX省文明单位，_市电信局党委被评为“XX省先进基层党组织。在2023年被中华人民共和国人事部、国务院国有资产监督管理委员会评为“中央企业先进集体。 一、科学的管理制度夯实执政根底 _电信党组织和党员的管理根据企业改革与开展需要，不断改进和完善，建成了一套严格、创新、务实、标准的科学管理体系，为提高_电信党组织和党员领导干部的执政能力夯
3、实了根底。 1、标准化管理。严格按照党章要求，坚持党的建设的根本原那么，建立起一套完整的党务工作根本制度，如完善的党员开展工作程序，严格的党费收缴使用规定和每年、每季度、每月例行工作的安排（详见附件_电信党组织根本工作制度指南，本文略）。 2、创新型管理。根据企业管理与通信生产的实际，在党员的管理方面，充分利用电信企业高科技设备和科技人才集中的优势，引进先进的数据库管理手段，建立起动态的党务信息管理系统。全局三千多党员的信息全部实行数字化管理，随时可以提供全面、准确的党组织和党员信息，并可以根据情况变化及时更新。大大加强了企业党务管理工作的科学性、便捷性。 3、务实性管理。在企业党组织和党员管
4、理上，除了标准、科学的管理，还注重从企业的客观实际出发，推出具有_电信特色的管理方式。制定了具有实操性的“双目标管理体系，建立起了贯穿全年的党风、党纪和廉洁建设的考核体系。体系中，在考核指标的设定上，既有全局总的考核指标要求，又有各基层单位党组织根据本单位、本部门实际设定的考核目标，考核工程根据不同时期企业通信生产的重点加以调整。在考核方式上，既有领导打分，又有党员和群众的评议。在考核的评价上，既看硬性指标，又看平时的效果。表达了原那么性与灵活性的有机统一、集中与民主的结合。 二、与时俱进的组织建设提供执政保证 为使企业党的建设不断适应新形势的需要，我们在党的组织建设方面，不断调整管理机制，创
5、造了适应企业改革与开展需要的党组织建设不同形式的管理模式。 1、建立适应体制调整需要的党组织管理模式。1998年邮电别离时，_四市（XX县区）的党委或党总支还是属地管理。接管四市电信局之后，在实际操作中，我们感到关系不顺，不能适应_电信改革环境下加强企业党的建设的需要。于是，我们将四市电信党组织收归由_电信党委统一管理（得到了市委有关部门的支持），将795名党员集合于局党委的旗下，并撤销XX县区电信分公司下属原7个目标局和2023个支局，改设7个电信支局。同时，相应成立了7个党支部，做到了行政管理与党组织管理的双重扁平化，有利于统一领导，从组织体系上大大强化了XX县区市的党组织和党员管理。 2
6、023年，_电信企业改制，实行主、实业分营，于9月11日挂牌成立XX省电信公司_市分公司，12月28日挂牌成立XX省电信实业集团_市，并同时成立了实业公司党委。由于实业公司是一个独立经济核算单位，管理运作有自己的独立性，而党的建设又同主业有相同的要求和标准。因此，主业党委对实业党委形成了一种政治上领导、管理上指导的关系。我们协助实业党委及其下属党组织的建立和健全，并在有关企业党的建设一系列工作上给予指导和帮助。对实业公司党委，既让其保持相对的独立性，又在党的组织建设、党员管理和党的生活制度方面给予必要的指导。对于在企业改革与开展中出现的机构变化、人员变化的问题，在党组织的设置和管理上，也采取了
7、一些灵活的方法，如对实业终端业务回归带来党员人数增多的白云、海珠、荔湾分局和客户效劳中心，及时成立了党总支。对随着企业改革，新产生的70名内退员工党员，也妥善安排，确定所属的党组织，使他们退出工作岗位的同时，没有脱离党的组织生活。 2、建立适应企业市场化运作需要的党组织建设创新务实型党组织推动企业和谐协调开展第2页 管理模式。随着企业逐步走上正规的公司化运作，_电信在党组织和党员管理中不断创新。在党组织机构设置方面，根据公司上市的需要，将原来由局党委和基层党组织组成的“两级管理模式，改为分公司党组、直属党委和基层党组织（党委、总支、支部）的“三级管理模式。这样，既有利于分公司党组集中精力抓好企
8、业重大决策，发挥政治核心作用，又有利于分公司直属党委更好地抓好党的建设及思想政治建设。 为适应市场竞争和企业开展的需要，从2023年开始，_电信开始实施业务流程重组（bpr）。今年业务流程重组正式上线，分公司机关和一些专业部室的设置发生了变化，党组织建设也随之跟进，创造了灵活的管理模式。如对新成立的以生产职能为主、管理职能为辅的客响中心、网优中心、商客中心等机构，考虑其党员人数，分别设立党小组或党支部；考虑到其扁平化管理后综合管理人员编制的严格限制，其党组织改由分公司机关党委直接管理。通过这一调整，保证了企业在业务流程重组的管理变革中，有效突破机关、基层的职能化管理模式，向前后端型的流程化管理
9、模式转变。此外，在业务流程重组实施过程中，基层分局进行渠道建设，加大了市场营销力度，强化了区域局的职能。为此，局部基层分局把党支部建在生产第一线，如白云分局就把下属党支部建在市场营销和维护一线，分别成立了基层营销中心党支部和维护中心党支部。 3、建立适应企业科学化管理需要的党组织管理模式。在市场经济条件下，电信企业面临越来越剧烈的市场竞争，为了取得竞争优势，企业需要实行科学化管理。相应地，在党组织建设上，一是实行领导干部一体化管理，即“一岗两责式管理。目前，_电信分公司的基层单位，党政领导设置根本原那么是走向“一肩挑，在改革调整的单位和换届的单位，绝大多数领导班子是行政一把手兼任党组织书记。这
10、种管理方式，做到了行政和党务工作的一体化，有利于提高工作效率，较好地解决了“两张皮的问题。二是在机关及基层配备专、兼职党务干事，而基层党建工作的具体职能明确由综合办公室负责。 三、学习型党建组织的创立提高执政素质 为了提高执政素质，我们注重通过创立学习型党组织提高思想和工作水平，围绕分公司开展战略目标和企业党建的要求，建立、完善以思想建设为根底，以培育企业党组织适应改革与开展的能力为导向的学习体系。 1、营造气氛，促进学习。集团公司提出创立学习型企业，并作为九大战略任务之一。_电信分公司党组感到，创立学习型组织给企业党的建设提出了新的要求。面对科技开展日新月异、知识创新不断加速、信息技术开展迅
11、猛的形势，对于企业党组织和党员干部来说，能否具有更强的学习能力是全方位提高执政能力的关键。我们提出了建设学习型党组织，营造学习气氛，要求班子成员和党员都要重视学习、善于学习，逐步把“工作学习化，学习工作化理念贯穿于党的建设中，并对基层党组织和每个党员干部都提出了加强学习的要求，规定了学习任务，明确了学习目标。制定了_电信创立学习型企业实施方案，对于党组织和广阔党员的读书学习作了具体规定，提出分级读书、体会交流、成果转化的刚性要求。在企业精神文明建设和企业文化建设的总要求中，把加强党员领导干部的带头读书学习作为一个重要内容加以强调。使党员领导干部置身适应变化、主动学习、终身学习的良好气氛中，真正
12、认识到加强学习是终身的必修课，不断养成学习的自觉性和主动性。 同时，明确学习内容。制定党员领导干部学习方案，规定全年要学习的主要内容，年有总规划、季度有专题学习方案、每月还有具体安排。要求党员领导干部不仅要加强政治理论的学习，还要加强市场经济、法律知识、领导科学、企业管理等必要知识的学习。为各级党员领导干部制作了理论学习专用笔记本和读书学习登记卡片，作为检查考核学习情况的依据之一。加强对读书学习的引导，有选择地给领导干部推荐执行、执行力组织、第五项修炼等书籍，并要求结合工作实际，自己再有选择地读书。 2、建立制度，标准学习。为使学习走上标准化，以各级党组织中心组学习为重要形式，制定了一系列的学
13、习制度，标准各级党组织和党员领导干部的学习。一是领导责任制度，要求各级党组织书记作为创立学习型企业的第一责任人，真正负起带头和领导读书的责任，增强学习责任感。二是分级读书制度，明确规定不同级别（年龄段）的党员领导干部的读书任务，加强读书的指导性。三是专题学习制度，根据不同时期企业开展和改革的要求确定不同的学习专题，增强学习的针对性。如利用公司内部培训师或外请专家教授上辅导课，每年举办两次重大主题报告会，结合学习辅导穿插企业改革、纪律教育、作风建设和电信新业务学习的内容。四是中心组学习（扩大）会制度，坚持每季度一次的中心组学习，利用分公司党组、直属党委中心组学习会形式，同时吸收各基层党组织领导参
14、加学习，知识共享，表达学习的广泛性。五是体会交流制度，要求党员领导干部通过读书联系思想和工作实际撰写学习体会，加深对学习内容的理解。为了表达学习的互动性，我们还把领导干部写的学习体会、读后感等载到企业内部网的学习专栏上共享。 3、加强研讨，深入学习。把学习和研讨结合起来，_电信党建学会和思想政治工作研究会，是开展学习和研究的大平台。我们发动广阔党员和员工通过加强学习，对于事关企业开展、企业党的建设、员工思想、企业文化建设、人力资源管理、电信效劳质量等方面的问题开展广泛研讨。在这个平台上，充分发挥凝聚功能，为党员干部学习研讨提供了舞台；发挥创新功能，开辟了观念更新的途径；发挥沟通功能，架起了企业
15、内部沟通的桥梁；发挥集智功能，为企业开展积聚智慧、培养人才。通过开展研讨活动，使党员干部的学习得到了深化、观念得到了更新、素质得到了提高。连续多年_电信党建、思想政治工作研究会都被评为“_市先进思想政治工作研究会，2023年_市电信局还被评为“全国思想政治工作先进企业。为了保证企业党建、思想政治工作研究活动持久地开展下去，在每年的年终考核中，对开展研讨活动确定了考核评分。为了发挥研讨活动对企业改革与开展的指导作用，每年都编印_电信党建、政研优秀论文集集思，聚集研讨成果。各基层和机关部室还相应制定研讨成果转化方案，将干部、党员在研讨活动中提出的新思路、好点子运用到企业开展中。 4、融入文化，提升
16、学习。把企业文化建设作为创立学习型企业和学习型党组织的重要载体，作为企业精神文明建设的重要内容，在广阔党员和员工中开展企业核心价值观确实立、员工行为标准等企业文化的培育。通过企业文化宣传、企业文化系列活动等，进一步活泼企业文化生活，提升党员领导干部的文化品位，逐步培育_电信适应社会进步、表达时代精神、促进创新开展的理念；创立了适应竞争环境变化、扩展开展视野、把握开展机遇、形成开展新思路的创新文化；崇尚实践、尊重实际、以业绩为导向的执行文化；附加值高、品牌效益显著、竞争优势明显的经营文化，使企业精神提升到一个新的境界。中国电信新的企业文化宣贯在即，我们在企业文化建设中，一方面将抓好“落地，即把中国电