1、冶金企业的平安管理 平安管理是实现人、机、物、环境协调统一的一门综合学科, 它涉及自然科学、社会科学. 平安生产涉及企业的每个员工、每个家庭、经济效益的提高乃至整个企业的开展, 表达员工素质、科学技术水平、管理水平和企业的文明程度. 多年来, 广东省冶金工业总公司及所属企业经过学习、借鉴国内外的平安管理方法和经验, 结合自己的具体情况, 不断探索、不断实践, 已形成了一套比较完整的管理方法, 伤亡事故逐年减少, 有效地保障和促进了经济的开展. 现就广东省冶金工业总公司的平安管理现状作一个分析, 并对今后平安管理进行探讨。1 平安管理现状分析 广东省冶金工业总公司有科研、生产、设计、建筑安装、贸
2、易等20 多个单位, 有员工8 000多人, 平安管理有比较明确的目标, 有比较完整的管理体系, 有比较健全的制度, 有严格的管理. 但存在不平衡的情况和不完善之处, 仍有薄弱环节.(1) 制定目标, 落实责任. 平安生产目标是企业生产经营的主要目标之一, 广东省冶金工业总公司及所属各企业在制定年度生产经营目标的同时确定平安生产目标, 并把目标层层分解, 落实到各专业管理之中, 落实到从企业领导层至班组的每一个人身上, 形成人人有责,人人负责, 齐抓共管的局面.(2) 建立机构, 完善管理体系. 各企事业都成立了平安生产委员会或平安领导小组, 设立了平安管理机构, 有专人管理. 现在的平安管理
3、机构不是独立的, 而是在生产处(科) 室里面, 这也是秉着精简、高效的原那么. 然而, 有些单位没有配备专职平安管理人员, 有的管理人员那么素质偏低, 尤其是一些合租和租赁的企业或场所, 连兼职的平安管理人员也没有.(3) 建立和健全管理制度. 各企业依据平安法等法规, 结合各自的实际, 建立并不断健全平安规章制度, 已做到有法可依, 有章可循. 例如, 广东省钢铁研究所把平安法规编印成册, 员工人手一册.(4) 推行标准化作业, 强化管理. 20 世纪80 年代后期, 广东省冶金系统就开始推行标准化作业, 创新平安管理, 以实现平安生产, 取得了明显效果. 韶钢、广钢、大宝山矿等企业创造了好
4、经验. 但目前广东省冶金工业总公司仍有一些企业, 这方面的工作仍不尽人意, 或者说仍未把标准化作业摆上议事日程.1) 实行定置管理, 优化现场管理. “物是组成有形现场的主要局部, 它的放置及其合理的投入产出是影响作业环境和生产秩序的主要因素. 因此, 各企业十分重视定置管理, 把原燃材料、成品、半成品、工器具、废品、废物等固定放置, 使生产现场文明、整洁, 道路通畅,秩序井然; 制订人流、物流、信息流标准, 使人流、物流、信息流科学、合理; 加强对设备的更新、维护, 保持完好率与正常运转; 开展作业分析, 调整作业布局, 科学地组织生产, 提高劳动生产率; 同时, 实现“人、机、物、环境有机
5、结合, 协调运作, 最大限度地消除不平安因素, 有效保障平安生产. 目前, 还有一些企业对此项工作的作用认识不清, 所以不够重视, 特别是租赁的企业或场所, 更是如此.2) 提高作业人员素质, 加强对作业人员的管理. 班组是做好各项工作的关键和根底, 因此, 各企业从班组抓起, 重视优化班组结构, 注重平安意识、平安知识、职业技能的宣传、教育、培训, 努力提高综合素质; 加强对作业人员的管理, 严格要求标准操作、标准动作. 有效地提高了作业人员自我防护能力, 减少了事故的发生. 但是, 当前仍有不少员工的平安意识存在差距, 有些企业的领导人仍存在重生产经营轻平安生产的思想和行为; 平安管理人员
6、专业水平偏低, 专业平安管理人员少, 且培训的机构也不多, 员工新人多, 缺乏平安知识; 新员工多且流动性大, 造成劳动技能偏低.3) 加强对重点危险源(点) 的监控. 各企业依据有关法规、制度、标准, 对炸药厂、变电站、高压配电房、煤气发生站、煤气站、尾矿库等危险源(点) , 对易燃易爆、有毒有害物品储运及使用, 建立卡片, 专人负责, 建立值班、巡查制度, 严格监控. 目前仍有个别企业对危险源(点) 监控不力, 存在危险物品储放不当的现象.4) 加强对重点行业和场所的管理. 20 世纪90 年代以来, 建筑行业和井下作业已成为平安管理的重点, 广东省冶金工业总公司注意抓人员的培训、建立和完
7、善规章制度、加强检查催促, 有效地减少了事故的发生; 合租及租赁企业是平安管理的薄弱环节, 广东省冶金工业总公司通过广州半导体材料所内港方承包企业发生爆炸事故的教训, 及时采取有力措施, 对合租、租赁企业进行全面检查, 对合同或协议进行清理, 不完善或平安责任不明确的合同、协议重新签订; 同时加强检查监督. 从当前的情况来看, 建筑行业、井下作业、合租及租赁企业仍存在管理力度不够的问题。5) 加强对事故隐患的整改. 舍得花钱, 及时整改隐患、消除隐患. 譬如广东省大宝山矿业发现拦泥坝有塌陷现象, 及时修复; 广东省钢铁研究所新建标准仓库储放易燃易爆物品, 磁性材料工场与仓库分开, 劳动力密集型的车间还设置了紧急出口; 南方特铜公司在中频炉上方设置防水挡板, 预防漏水引起中频炉爆炸等等. 当前仍有个别企业的事故隐患整改不够及时, 或者说不够彻底.