1、提高行政效率有效途径提高行政效率的有效途径目录 TOC o 1-3 h z u 4 一、引言 4 （一）研究的背景和意义 4 （二）行政效率的内涵 4 （三）文献综述 4 二、我国行政效率的现状分析 4 （一）我国行政效率取得的进步 4 （二）我国行政效率存在的问题 4 三、我国行政效率低下的原因 4 （一）法律法规不完善 4 （二）行政人员意识淡薄 4 （三）行政流程繁琐复杂 4 （四）机构设置不完善 4 （五）鼓励用人机制不健全 4 （六）领导素质偏低 4 （七）办公设备、技术较为落后 4 （八）不同行政机构间缺乏良好的合作 4 三、行政工作中存在问题的解决对策 4 （一）加强法制建设 4
2、 （二）更新行政人员的观念 4 （三）建立完善的行政组织 4 （四）全面培训与考核 4 （五）提高领导者素质 4 （六）运用现代管理技术创新工作方法 4 （七）加强各部门组织间沟通协调 4 （八） 加快行政体制改革进程 4 四、结语 4 参考文献： 4行政机构人员工作效率的上下直接影响行政机构在人民群众心中的形象和地位，高质量的工作效率会让行政机构赢得人民群众的拥护和信赖，对于行政机构的权威、公信力、影响力都有着重要的作用，建立行政机构与人民群众之间的良性互动，提高行政效率，降低群众的办事本钱，对于社会开展和提高人民的生活质量有重要的意义。行政效率是对国家行政机关从业人员办理各项行政事务结果和
3、质量的综合评价，行政管理的核心局部就是行政效率，提高行政效率是行政管理中的重要任务，也是行政管理工作的意义所在。从业人员行政工作效率将会直接影响行政机构的公信力和社会影响力。高效的行政效率有助于行政机构赢得群众的拥护和好评。在当前，行政效率低下已成为行政机构中普遍存在的问题，提高行政效率迫在眉睫，行政效率不高不是单一原因造成的，它是多种原因共同作用下的结果，另外，从理论上来说，影响行政效率的主要原因还包括组织机构，行政机构的设置、编制、架构、人员以及规章制度能否适应社会经济开展的需求，对行政效率有较大的影响。基于行政效率低下的问题，行政机构应进一步推进行政体制改革，并建立完善的行政管理制度，通
4、过完善责任制度的方式对行政工作进行监督和管理，肃清行政工作中的不负责任和滥竽充数的行为。要想提高行政效率，必须多管齐下，针对各个环节的问题逐一击破。关键词：行政效率；研究意义；形成因素；提高途径一、引言（一）研究的背景和意义当前，随着科技进步，信息化工程建设不断普及到各个单位，这也在客观上不断要求行政单位提高行政办事效率，因为在时代快速开展的浪潮中能否迅速改变，适应环境、提升信息交流与互动效率决定着能否抓住机遇，获得高速开展。另外，行政效率的提高是建设中国特色社会主义的必然要求，有助于提升党和国家的凝聚力，对提升国家的综合竞争力有着巨大的作用。提高行政效率最主要的目的是为了更好的效劳人民群众，
5、更好的维护人民群众的根本利益，实现为民谋利，真正做好人民群众的公仆。提高行政效率也是促进改革开展的必经之路，关系到我国社会主义进程的建设速度，提高行政效率是社会开展前进的必然，符合历史开展的潮流。（二）行政效率的内涵 效率指的是事物取得的劳动效果和所付出的劳动时间之间得比率，以此来查验某项劳动活动的有效程度。在行政管理工作中，也是主要依照最终效果对行政效劳工作进行考察。行政工作的效率指的是行政机构在进行行政效劳工作时所产生的效劳价值，效劳价值包括经济价值、政治价值、社会价值、科学价值等。在实际工作中可以从多面来解读行政效率：一是投入产出比；二是产生的最正确选择；三是能实现的最高目标；四是是否及
6、时有效的克服困难。以上主要是从宏观方面来对行政效率进行测评，在具体评价中应结合行政事务中的具体情况来对行政效率进行判断。行政效率是对行政从业人员行政工作的评价与度量，行政效率也等于行政产出与行政投入之间的比率。（三）文献综述针对提高行政效率的方法，国内外均进行了探索。为提高行政效率，我国先后出台了许多的政策法规，并不断推行行政制度改革。行政效率低下是多方面因素造成的，提高行政效率应从实际出发，探索造成行政效率低下的实际原因并针对原因拿出相关的解决对策。二、我国行政效率的现状分析（一）我国行政效率取得的进步 目前，行政管理工作方面的审批制度依然沿袭方案经济时期的习惯，这也就造成行政审批工作中存在
7、着诸多的问题，亟需解决。行政改革作为我国政治改革当中重要的一局部，其重要性在中国经济与世界接轨后日益凸显，行政改革不仅有利于推动市场经济不断开展完善，吸引外资投入，加深中国的国际交往，还能在一定程度上转变政府职能与工作作风，促进体制改革。提高行政效率对清理腐败行为、标准政府工作作风，建立廉洁、高效、效劳、勤政的政府，对促进国民经济各项事业开展有着重要的意义。（二）我国行政效率存在的问题行政效率方面的问题表达在行政事务处理的各个方面：第一，行政管理体制改革存在较多的困难，当前的行政管理机构重叠的部门及机构较多，且存在较为严重的人浮于事的现象。但要进行机构合并，安置和减少员工又会产生其他的社会问题
8、，行政管理体制改革至今仍未取得较大的进展。这种情况下，行政效率很难得到有效的提升。第二，行政管理机构较难转变职能，局部行政机构虽然已经在进行职能转变，但只是在原有的工作模式上进行转变，转变的速度及力度都较为小。局部行政管理机构仍存在政事不分、政资不分等现象。三、我国行政效率低下的原因学习系统论可以知道，世界是由相互关联的局部组成的，而各局部之间还有关联性和顺序性。同样行政管理工作也是由诸多局部组成的例如：行政的方案、决策、执行、监督等局部，行政管理工作是一项复杂的系统。各局部之间衔接的好坏直接决定行政人员处理行政事务的效率。行政效率低下的根本原因在于不同的组成局部没有到达优质配置以及各环节直接
9、衔接不完善，无法实现各环节之间的协调运转。具体到行政管理工作中，主要有以下几个原因：（一）法律法规不完善行政管理相关法律法规一直在完善，但想要完善的解决行政管理事物中遇到的所有问题仍不现实。法律法规不完善也阻碍了行政效率的提。现在各个行业的法律法规正在逐步健全，但主要的是实体经济方面的法律，在行政标准方面仍存在较大的空缺，使得行政的设定职权不够清晰明确。这就导致很多行政人员和部门存在违法行政、暴力行政的行为，任意增设临时机构造成各行政机关职能混乱不清，人民群众办理相关事务时互相推诿。法律法规的不完善为行政效率低下的行为创造了时机。（二）行政人员意识淡薄 我国有将近五千年的封建历史，受封建思想的
10、影响，局部行政管理人员认不清自己的定位，仍存在一定的官本位思想，这些思想反响在行政管理工作当中就是“官僚主义和“衙门作风，改革开放以来，随着社会主义建设的不断推进，政府部门也在不断致力于铲除政府行政管理部门之中的不良作风，并取得了极大的成效。但改变旧思想、旧作风是一项长期且艰难的工作，况且，即便旧思想在当时得到了改善，但还是难免有死灰复燃的可能，尤其是在行政体制改革当中，往往旧的问题还未解决，新的问题便已产生，当二者互相结合时，解决的难度更大。（三）行政流程繁琐复杂 许多行政事务的处理仍沿袭以往的处理方式，要求办理者准备各种各样的资料，在办理时，仅需要几步就可以完成的事务，往往需要消耗大半天的
11、时间，这种情况的出现都是由于行政事务办事流程繁琐复杂造成的。简化流程，可以将行政管理人员从不必要的工作当中解放出来。（四）机构设置不完善 目前，大局部的行政管机构的机构部门设置仍然采用的是科层制的设置模式，这样的设置模式可以使权责明确，但这种设置模式却容易造成信息沟通不畅等问题，容易出现由于信息传达不及时造成的下层管理部门无法及时处理上层管理部门下达的各项任务。再加上，行政机构目前普遍缺乏健全的分工制度和责任制度，使得局部关系到人民群众切身利益的问题无法得到及时合理的解决，这也在一定程度上制约了行政工作效率。（五）鼓励用人机制不健全提高行政效率的重要方法之一就是提升行政人员的综合素质和专业技能
12、。但是目前我国多数行政部门的鼓励用人制度不够完善，薪酬之多也是沿用之前的，没有及时进行更新，这不仅制约了行政人员素质的提高，也使得一些优秀人才无法脱颖而出，这种情况下，行政效率很难得到有效的提高。行政考核和鼓励机制不健全，难以实现人才的有效配置，鼓励制度不完善，很容易让行政人员感到工作乏味，缺乏工作热情和积极主动性。这极大的影响了行政效率。（六）领导素质偏低不少机关单位的领导素质较差，处理事务时拖拉成性，做事缺乏雷厉风行的效率，还犹豫怕担责，缺乏执行力和决断力。局部中层领导不能真正领悟上级的决策，在执行时或擅自妄为导致执行失误；或拖沓懒散不能及时解决问题；或死板较真，不能根据实际情况解决问题；或主观臆断，不考虑事情的长远性妄下决策；或只顾个人利益，无法做到纵览全局；或专业素质低，导致行政效率低下且错误频出，例如工商管理部门的领导或行政人员要求具备相关的工商管理知识方能从事此行业的工作，办理此行