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2023年农办年度农业农村工作思路.docx

1、农办年度农业农村工作思路 2023年,农办工作总体考虑是。以农村改革为主线,以农村增收为核心,以环境整治为重点,努力建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村。 一、围绕美丽乡村,加快农村建设美化乡村环境,是建设美丽乡村的内在要求。树立“全域景区的理念,以争创全省美丽县城为龙头,深入开展美丽乡村示范镇、美丽乡村精品村创立,力争在三级联创上出精品、求突破,不断提升我市美丽乡村整体形象。 1、村庄整治提升工程。新村工程“轮一遍结束,重点是紧紧围绕美丽诸暨要求,稳固成果、提高完善。一是加强长效管理。强化建后管理,完善队伍建设、职责落实、考核制度等管理机制,着力抓好设施维护、绿化养护和长效保洁,不断优化农村人居环

2、境。二是打造精品亮点。方案创立3个美丽乡村精品村,以点带面,示范引领。实施美丽乡村景观区“乡村绿道系统建设,串联节点,提升形象。三是保护传统文化。按照“修复优雅传统建设、弘扬悠久传统文化的要求,抓好省级历史文化村落重点村斯宅村、赵家新村和4个一般村建设,启动石门村古田畈保护利用工作,丰富文化内涵,彰显乡土特色。四是深化十美联动。扎实推进美丽集镇、美丽村庄、美丽家庭、美丽社区、美丽厂区、美丽校区、美丽景区、美丽园区、美丽通道、美丽河道十大创立,抓点示范、布点成线,全域联动、美丽成片。 2、农村生活污水治理工程。方案完成20个重点治理村的农村生活污水治理。一是抓规划设计。坚持抓早、抓实、抓细、抓主

3、动,坚持从农村实际出发,坚持实用、实效原那么,节约本钱,切实可行地规划、设计方案,并与村户无缝对接。二是抓质量监管。健全完善管材原材料备案制、进场材料抽检制、不合格管材退回制和违约企业退出制等四项制度,把好材料质量关、工程管理关、督查考核关,全面构建管材质量平安网,打造优质工程。三是抓运行维护。已建成的农村生活污水治理设施,落实日常维护专职管理员,明确管理范围、职责,建立巡查制度和应急处理预案,促进运行维护标准化、专业化、长效化,确保设施真正发挥作用。四是抓多元化投入。积极组织村民、党员干部投工投劳,发动社会各界、企业捐献助力,发挥社会资本力量。 3、环境卫生清洁工程。以“洁净镇乡、“洁净村庄

4、创立为载体,进一步健全完善环境卫生管理长效机制,持续改善农村面貌。一是落实镇村主体管理责任。加大对农村环境卫生的督查考核力度,促进镇、村对环境卫生工作的重视程度再提高、机制再完善,特别是对保洁员队伍进行调整充实以及培训,促进结构优化、素质提升。二是提高群众自我管理能力。制订完善农村环境卫生村规民约、“门前三包责任区制度,形成相互约束、相互催促的工作机制,切实增强农民群众的自律意识、自管能力。三是推进垃圾分类减量工作。在赵家镇试点的根底上,马剑、同山、东和、草塔各选择23个村开展垃圾分类减量试点,探索多户联建、分组单建小型沼气池建设管理模式,减少垃圾处置量,实现垃圾资源化利用。 二、围绕活力农村

5、,深化农村改革改革是“三农开展的活力和动力之源。以农民持股方案为抓手,深入推进农村产权制度改革,最大程度释放农村改革红利。 1、土地股份合作制改革。土地承包经营权入股,既能吸引工商资本进入农业,促进土地适度规模经营,提高农业经营效益,也能让农民变股民,分享经营收益,获得“保底租金+利润分红的稳定收入,实现农户与经营大户的双赢格局。方案组建土地股份合作社2023家,新增流转土地1万亩,流转率到达58%以上。 2、农民合作组织改革。坚持“多类型开展、多功能融合、多层次联动,健全完善农合联组织体系、农民合作金融体系、供销合作效劳体系、生产合作效劳体系和政策支持保障体系等“五大体系,促进立体式复合型现

6、代农业经营体系加快形成,让农民充分享受合作利益。成立市镇两级“三位一体农民合作经济联合会,组建2023个农民资金互助会和农民资金互助会联合会。 3、农村产权交易改革。按照“农村要素交易向平台集中、市场需求信息向平台集中、农村三资监管向平台集中的要求,健全完善市镇两级农村产权交易中心运营机制,鼓励和引导农村各类产权依法进入交易中心流转交易,加强监督管理,标准交易行为,透明交易价格,促进农村各类产权在流动中优化配置、保值增值。 三、围绕富裕农民,促进农民增收农民增收是“三农工作的核心任务。积极拓展就业增收、创业增收、帮扶增收等途径,促进农民收入持续普遍较快增长。 1、提升农民培训。提高农民素质是解

7、决“三农问题的根本要求。方案培训农民1.2万人,其中农村实用人才培训3000人。按照“五年轮一遍的要求,继续开展“新民讲堂,在20230个村,开设文明礼仪、法律知识、传统文化、婚姻家庭、农业技能等讲座500堂,提升农民的文明素质、法制素养、健康意识。突出培训重点,以电商、网络人才、农业主导产业领军人物、带头人培训为重点,开展“十个一百培训工程。加强转移培训,结合我市主导产业升级和新兴产业培育需要,对接就业市场,开展转移就业技能培训,转移农村充裕劳动力。 2、深化帮扶脱贫。大力实施“低收入农户收入倍增方案,实现低收入农户收入增幅高于全市农民收入增幅。因地制宜设计安排各类山区经济开展工程,扶持欠兴

8、旺地区开展高效生态农业、农产品加工、来料加工等产业。用好贴息贷款政策,重点帮扶经济薄弱村开展和低收入农户创业,提高扶贫针对性和实效性。加强帮扶合作基地建设,大力开展带动力强的农民专业合作社、农产品加工企业、来料加工点,引导低收入农户创业就业、增收致富。 3、增值集体资产。切实加强农村集体“三资管理标准化建设,坚持问题导向,完善督查机制,落实整改措施,实现“三资保值增值。强化审计监管,严格落实农村集体经济“三年一轮审要求,标准审计程序,提高审计质量。加强队伍建设,分对象、分阶段、分层次开展培训,建立清退建议制度,提高“三资管理人员的思想素质、业务水平。多渠道、多途径开展集体经济,促进村级集体经济开展基金稳步运行,确保基金分红收益,全面消除集体经济收入在2023万元以下薄弱村。 第5页 共5页

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