1、2023年环保局局长作风建设年的讲话 同志们： x月中旬和x月初，国家和省相继召开了新年度环境疼惜工作会议，前不久，市“两会也圆满闭幕，一系列重要会议精神为今年的工作指明白方向。前天，我们又召开了全市环境疼惜工作会议，总结了20x年全市的环保工作，对2023年目标任务和工作支配进行了全面部署。至此，全市今年的环保工作任务已定、目标已明，剩下的问题就是我们到底以什么样的精神状态抓好落实、干出成效。刚刚，朱宇光同志传达了x书记在全省“干部作风建设年活动发动会上的讲话，鲁红朝同志宣读了我局开展“干部作风建设年活动实施意见。下面围绕深化开展“干部作风建设年活动，推动全市环保事业又好又快进展，讲三点意见
2、 省委、省政府确定，2023年在全省开展“干部作风建设年活动。这是一项重要而紧迫的政治任务，是贯彻落实总书记中纪委三次全会重要讲话精神的具体行动，是稳固学习实践科学进展观活动成果的重要举措，更是当前我们完成困难繁重任务、实现又好又快进展的重要保证。面对严峻的环境形势和日益繁重的环保工作任务，我们必需糊涂地生疏到加强环保部门和环保队伍作风建设的极端重要性。 从今年的目标任务来看，标准较高，任务困难。省环保会传递的信息，今年赐予我们的主要任务指标要明显高于去年。二级和好于二级的天数要占全年天数90%328天以上，空气污染综合指数年均值比上年下降9%；城市污水集中处理率要到达75%；主要污染物化学需
3、氧量、二氧化硫排放量分别比上年削减8%和4%。“双三十的县比上年分别削减6.2%和9.3%。完成起来难度相当大。今年市政府的工作报告在部署工作上特地把节能减排工作作为独立的章节加以表达，充分体现了环境疼惜事业在政府领导的心中重量越来越重、地位越来越高。同时也使我们环保人产生了做好工作的无形压力。 依据省委、省政府开展“干部作风建设年活动的统一部署，此次活动规定了明确的目标任务和工作举措，形成了一个完整的活动体系。我们要紧密结合环保部门作风建设的实际，认真分解细化目标要求，细心组织好每一项活动，建立健全相应的制度措施。在此根底上，我们还要从以下四方面不断扩大机关作风建设的成果。 一、深化开展“干
4、部作风建设年活动是适应环境疼惜工作跨越式进展的迫切需要 从当前我们面临的形势来看，全市环境形势照旧不容乐观，污染减排照旧任务困难。由于我市资源缺乏，环境容量小，随着工业化、城市化和农村产业化进程加快，资源消耗、环境污染的负荷不断增大，纺织、制革、造纸等传统产业污染问题需加快治理。加之我市还肩负着疼惜白洋淀和维护京津生态平安的重大责任，进展的制约因素日益突出。去年，我市主要污染物削减虽然完成了省定指标，但是我们费了相当大气力。接下来的两年减排压力将会更大。受金融危机影响，企业利润下滑，局部企业治污设施正常运行的压力加大，偷排漏排的风险增加，一些地方“两高一资企业有可能卷土重来，一些已经淘汰的落后
5、产能、设备和企业也可能死灰复燃。这些都会减弱减排成果。市区大气环境质量尚未到达国家二级标准，今年列入“双三十的四个县也将考核大气环境质量，全市大气环境质量要取得进一步的成效，面临很大的难度。全市辖区内的污水处理厂虽已全部开工建设，但进展还不平衡全部发挥减排效益还有待时日。此外，怎样用足用好现有环保政策、充分发挥绿色杠杆作用推动辖区内的产业结构调整的工作还比拟薄弱。 从全局干部职工的现状来看，我们的队伍总体状况是好的。过去的一年，在局党组的正确领导下，面对严峻的形势和困难的任务，我们顺当完成了各项目标任务，有40多名同志、20多个单位受到了国家、省和市委市政府的表彰和嘉奖。但是认真分析严格衡量，
6、我们的队伍建设，特殊机关作风建设方面还存在着一些不容无视的问题。x书记讲话中列举的干部队伍中存在的不良现象，如有的缺乏宗旨意识、权欲很重，以官为本、官僚主义，民本思想和责任意识缺失，漠视群众利益，无视群众意愿；有的不讲标准、效率低下，惰性十足、得过且过；有的不守法规乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事；有的光有“唱功没有“做功，热衷于摆花架子、做外表文章；还有就是无视工作纪律，上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打玩耍、炒股等。不客气地说这些问题在我们的机关中也能找到某些影子。除此之外，在我们环保系统中还存在很多不适应工作需要的问题。根底不牢、执法不严、力量不强、监管薄弱的问题不同程度存在，有的
7、在一些地方表现得还很突出，特殊是思想观念、方式方法、工作力量很不适应形势进展的需要，成为制约环保事业进展的重要因素。随着环保部门地位提升，廉政压力加大。个别人经不起考验走上了违法违纪的道路，既败坏了单位形象，也影响了家庭和谐。另外，一些群众利用各种形式举报投诉我们的个别单位和个人的现象也屡见不鲜，这些举报投诉虽不愿定完全属实，但至少说明我们的一举一动老百姓是在盯着的，胡作为、乱作为是有人监督的。况且，我们的队伍也并不是那么纯洁，个别单位和个别人在执法过程中不同程度地存在着一些问题，我也多有耳闻。总之，这些不良倾向严峻制约着机关效能建设、影响机关作风建设整体水平提升。因此，在当前形势下，深化开展
8、“干部作风建设年活动是格外准时格外必要的。各级各部门都要全身心地参与进去，着力解决好干部作风建设方面存在的突出问题，形成风清气正、真抓实干的良好局面，进一步兴奋精神，应对挑战，奋勉有为地做好各项工作，为实现环境疼惜工作跨越式进展供给坚韧的作风纪律保障。 二、深化开展“干部作风建设年活动，提升环保部门作风建设整体水平 一是不断解放思想，努力增加效劳意识。坚持用党的十九大精神武装头脑，把解放思想作为推开工作的“总阀门，努力创新进展理念、进展思路、进展举措和领导方式，以有成效的实践催生绚烂的思想解放之花，以思想解放之花结出丰硕的科学进展之果。谋划进展，坚持从维护群众环境权益动身，不断增加忧患意识和竞
9、争意识，用全局眼光和创新理念应对机遇挑战，从自我封闭中解放出来；推开工作，以有利于为群众服好务为准绳，敢于突破“惯例、超越自我，制造性地提出政策措施，从传统思维定势中解放出来。把握全局，坚持一切以人民群众的需要为动身点，更加留意调查争辩，问政于民、问需于民、问计于民，更好地体现人民群众的利益和要求，从“官本位的观念中解放出来。牢固树立公民为本、效劳至上的理念，强化“政务就是效劳、“公务员就是效劳员意识，兢兢业业为人民群众打好工、办好事。 二是努力转变职能，强化部门效劳力量。认真落实市政府加强作风建设提升效劳效能工作会议精神，对会议提出的削减行政许可项目、削减审批盖章大厅效劳窗口只保存一个公章环
10、节、建立完善领办跟办制度、深化企业问计问策以及聘请社会监督员监督干部作风和效劳效能等事项，全局上下要高度重视，行动要快速。依据局里的责任分解，相关处室要各负其责，认真争辩尽快拿出落实会议精神的意见和建议。认真落实市委、市政府保增长、保民生、保平安、保“变样的工作部署，切实强化建设项目环保审批效劳工作，乐观践行环评“七项承诺，进一步标准审批程序，提高审批效能和效劳质量。对民生工程、根底设施、生态环境建设等投资项目，加快审批，为省和市扩大内需政策支持的项目开拓环评审批的“绿色通道，推动项目尽快开工建设、尽快产生投资带动作应。对于不符合环评要求的项目，乐观在技术和政策等方面供给效劳和指导。此外，环保
11、审批所涉及的企业排污证发放、辐射放射源审批以及排污费收缴等处室，要在现有审批程序根底上，要进一步优化审批流程，最大限度地向企业供给优质、高效、快捷的便民利民效劳。 三是打造执法铁军，提高环保队伍力量建设。通过向上争取和自身筹措，不断加大县级环境监测力量建设。乐观优化调整队伍结构，尽可能想方设法引进适应全市环保工作进展的先进科学技术和懂环保的专业人才。下大力转变干部作风，在开展“干部作风建设年活动中，要突出治庸、治懒、治梗、治乱，着力解决不尽职责、效劳差，不讲标准、效率低，不守纪律、乱作为等问题。下大力优化政务环境，千方百计降低企业和群众的办事本钱，坚决防止行政效劳中心“明进暗不进等问题，建设便
12、民便企、快捷集中的效劳窗口。建立无缺位工作制、限时办结制、不作为记录备案制度，落实行政问责制，对行政不作为、乱作为和严峻损害群众利益的要严峻处理，努力不让企业和百姓难过。不断深化环境执法“四项根本功教育活动，努力提高环保系统干部队伍的行政执法水平和公共效劳水平。 四是加强廉政建设，树立为民效劳的良好政风。要深刻生疏新形势下环保部门面临的廉政风险和压力，严格落实廉政建设责任制，更加留意治本、留意预防、留意制度建设，把廉政建设的各项要求落实到每一个处室、每一个工作岗位、每一项行政权力行使过程，干洁净净为民工作。坚决查处违法违纪案件，对滥用权力、违法行政、以权谋私、腐化堕落的，严惩不贷。坚决反对形式
13、主义、官僚主义，坚决反对弄虚作假。牢记两个务必，提倡“做人简洁、做事务实，深化基层、深化群众，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，多办老百姓看得见、摸得着、得实惠的好事实事，勤俭办一切事情，严格把握并大力压缩职务性消费，珍惜纳税人的每一分钱，以一点一滴的实际行动体现执意进展、全意为民的良好形象。 三、加强领导，确保干部作风建设年活动取得实效 开展好这次干部作风建设年活动，事关我市环保队伍整体素养的提高，事关全市环境疼惜事业的长远进展。机关各处室、局属各单位都要细心组织、周密支配，确保作风建设年活动取得实实在在的效果。 一是健全组织，落实责任。局作风建设年活动领导小组办公室要科学支配、合理规划，
14、切实做好此次活动的组织协调检查督导工作。机关各处室、事业单位的主要负责人是活动的第一责任人，要把活动中的每项任务、每个环节抓紧抓好，严格依据确定的方法步骤开展活动。要一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。确保干部作风建设年活动取得实实在在的效果。 二是领导带头，领先垂范。领导的表率作用，任何时候都是一种巨大的号召力。因此，作风建设活动能否取得实实在在的成效，关键在领导干部。机关各处室、事业单位主要负责同志都要发挥好表率作用，首先把自己摆进去，要先于学习，敢于剖析，勇于检讨，为宽敞党员干部做出表率，充分呈现求真务实的优良作风。同时，还要有宽广的胸怀，把群众意见当做一面镜子，深刻检查反思单位和个人存
15、在的问题。 三是要重在整改，建章立制。加强机关作风建设，重在解决问题。要坚持边学边改，边查边改，边整边改。从党组做起，各处室、事业单位都要把整改方案、整改内容、整改措施、整改时间和有关责任人准时公布，实行阳光操作。结合整改状况，进一步完善干部作风建设的各项制度，靠制度管人管事，努力形成长效、管用的监督制约机制，切实推动作风建设活动的开展。 四是加强宣扬，营造气氛。在开展作风建设年活动中，建立我局的作风建设沟通平台，宣扬好作风建设活动的重要意义、目标任务、指导原那么和方法步骤，准时反映先进典型，全面呈现作风建设带来的新举措、新变化，引导作风建设活动向更宽层面、更深领域拓展。作风建设活动办公室要细心筹划，实行多种方式，加强对我局开展干部作风建设年活动的报道，特殊是要宣扬好我局的好经验、好做法、好典型，宣扬好我局通过干部作风建设年活动，效劳听从于我市经济社会又好又快进展的新成果。 同志们，加强干部作风建设，是促进我市环保事业科学进展之所需，是宽敞人民群众之所盼。我们确定要把这项工作放在突出位置来抓，务求有震惊、有突破、见实效，使全局的干部作风和机关作风有一个新的更大的转变，以昂扬的斗志圆满完成今年的各项目标任务，再创佳绩。 9