1、BEIJING EDUCATION432023.02 高教高 教 研 究 大学治理北京高校实施“心桥工程”实践探索研究文/赵恩平彭拴莲李妤琪2008 年，北京市委教育工委印发 关于深入推进新形势下北京高校“心桥工程”的实施意见，明确“心桥工程”是北京高校统一战线系统利用北京高校智力优势，调动各民主党派积极性，组织广大统战成员积极参与服务社会的主题活动。“心桥工程”搭建起党组织与广大党外知识分子、高校与社会、书本知识与社会实践、知识分子与广大人民群众之间的联系桥梁，最大限度地把高校统一战线成员团结起来，投身到服务社会的第一线。“心桥工程”的历史沿革第一，共建和谐时期。2008 年，北京市委教育工
2、委根据中央统战部关于“创出北京高校的统一战线品牌活动”的指示精神，启动了“心桥工程”主题活动（以下简称“心桥工程”）。主题活动以共建和谐社会为背景，以创建统战工作品牌为目标，以统战成员为参与主体，以服务社会为载体，活动内容丰富多彩、百花齐放。主题活动适应高校党外知识分子服务社会的需求，引起了各民主党派基层组织和党外知识分子极大兴趣。第二，脱贫攻坚时期。2012 年12 月，习近平总书记在河北省阜平县考察扶贫开发工作，作出了向贫困宣战的战略部署，向全党全国发出了脱贫攻坚的动员令。各高校充分利用教育科技资源，发挥人才优势，成为脱贫攻坚战的重要力量。各高校创新开展“心桥工程”主题活动，以全面建成小康
3、社会为主题背景，聚焦脱贫攻坚，调动各民主党派积极性，组织广大党外知识分子积极投身脱贫攻坚主战场，活动范围覆盖了教育扶贫、科技扶贫、医疗扶贫、消费扶贫等众多领域。第三，乡村振兴时期。习近平总书记在 2021年 2月25日全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告：我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，同时部署了扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接的工作任务。“心桥工程”踏上新征程，以乡村振兴战略为服务社会的主攻方向，为全面建设社会主义现代化国家贡献北京高校统战系统的智慧和力量。“心桥工程”的活动主题习近平总书记指出，“党外知识分子工作，是统一战线的基础性、战略性工作”，这是做好党外知识分子工作的基
4、本遵循。关于深入推进新形势下北京高校“心桥工程”的实施意见确立“心桥工程”的活动主题为“立足高校、服务社会、共建和谐”，这是各高校开展“心桥工程”必须高举的旗帜。第一，立足高校是“心桥工程”实施的基础。“立足高校”是指开展“心桥工程”要充分利用北京高校智力优势，调动各民主党派积极性，组织广大党外知识分子积极参与，在服务社会的过程中实现自我教育，增进广大党外知识分子对习近平新时代中国特色社会摘 要：北京高校自2008年启动“心桥工程”主题活动以来，经历了共建和谐时期、脱贫攻坚时期和乡村振兴时期。“心桥工程”取得了巨大成效，创新了党外知识分子思想引领的新载体，创建了民主党派和党外代表人士发挥作用的
5、新平台，开创了高校统战工作的新局面。持续开展“心桥工程”，要根据全面建设社会主义现代化国家的实际需要，认真学习宣传贯彻中国共产党统一战线工作条例，架牢北京高校党外知识分子和广大人民群众心与心之间的桥梁。关键词：心桥工程；党外知识分子；服务社会；脱贫攻坚BEIJING EDUCATION442023.02 高教高 教 研 究 大学治理主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，引领党外知识分子坚定不移听党话、跟党走，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在“心桥工程”实施过程中，北京市委教育工委具有主导作用：为活动开展提供遵循、指明方向，为统战成员服务社会搭建平台和载体
6、，检验各高校开展活动所取得的成效。高校民主党派基层组织和党外人士是活动参与的主体，各学校党委统战部挖掘潜力，调动统战成员积极性和主动性，在活动中起着组织、号召、推动、宣传等作用。第二，服务社会是“心桥工程”开展的途径。“服务社会”是开展“心桥工程”主题活动的有效途径，是加强党外知识分子思想引领的创新载体。增强思想引领的针对性和创造性、亲和力和感染力，就要坚持理论培训与社会实践相结合，引导党外知识分子投身于服务脱贫攻坚、疫情防控、乡村振兴等伟大事业之中，在社会实践的大舞台了解实际，深化认识，提升自我。“心桥工程”主题活动打造出北京高校引领党外知识分子积极参与社会实践的有效载体，通过组织党外知识分
7、子参与“心桥工程”，把思想统一到党中央决策部署上来，增强党外知识分子攻坚克难、共谋复兴、实现中国梦的行动自觉。第三，时代主题是“心桥工程”服务的目标。2006年10月，党的十六届六中全会提出的构建社会主义和谐社会重大战略目标，北京市委教育工委 2008 年启动“心桥工程”，“共建和谐”成为活动的主题，服务构建和谐社会成为实施“心桥工程”的目标指向。2012年，脱贫攻坚的战略部署之后，“心桥工程”服务社会随即向全面建成小康社会和精准脱贫方向聚焦；2020年，抗击新冠肺炎疫情成为“心桥工程”的鲜明主题。2021年，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，“心桥工程”在服务乡村振兴舞台上前景广阔
8、、大有作为。“心桥工程”的做法与成效北京市委统战部、北京市委教育工委在 中国统一战线2022 年第 1 期发表文章称，北京高校自2008 年实施服务社会“心桥工程”以来，累计开展科技扶贫、智力支边、“三下乡”等活动千次，参与党外代表人士 5,000 多人次，服务北京内外基层群众 10 万多人次，涌现出“北京化工大学教育振兴乡村计划”等多个典型。第一，“心桥工程”为党外知识分子思想引领创新了新载体。北京化工大学着力打造“心桥工程”，在加强党外知识分子思想教育工作上做了有益尝试。2019年 7月，学校启动 “心桥工程”北京化工大学与内蒙古通辽保康一中教育教学共建实施方案，把“心桥工程”纳入“不忘合
9、作初心、继续携手前进”主题教育活动的实践环节，倡导统战成员深入基层、了解社会，走进打赢脱贫攻坚主战场，积极投身新时代中国特色社会主义伟大实践。引导统战成员深刻领会习近平总书记关于“抓好教育是扶贫开发的根本大计”等重要论述，筑牢党外知识分子积极参与打赢脱贫攻坚战的思想基础。第二，“心桥工程”为民主党派和党外人士发挥作用创建了新平台。“心桥工程”为各高校民主党派基层组织服务社会发挥团队作用提供了着力点和落脚点，为党外代表人士服务社会发挥个体作用提供了有效途径和载体。例如：民盟北京师范大学委员会“基础教育论坛”，连续七年聚焦教育热点问题，为首都基础教育发展出谋划策。北京航空航天大学“企业家与大学生面
10、对面”，得到了民建北京市委和海淀区委的大力支持。农工党北京大学委员会“认真履行职责，以精湛技术服务社会”，先后参与汶川地震地区、延安安塞地区、贵州黔南地区和北京郊区等 27 项义诊和服务社会项目，近万名基层群众从中获益。致公党首都师范大学支部“与前门外国语学校心桥工程合作”，为首都基础教育服务。“传知识、献爱心、送祝福北邮九三学社 太阳村送温暖活动”，关爱服刑人员子女及特殊孤儿。清华大学侨联“发挥归侨医生优势、坚持义诊解难忧”，赴京郊农村，为村民义诊送温暖。在“心桥工程”总结表彰大会上，受到表彰的清华大学九三学社社员曹敏丽等10 位先进个人以及北京农学院无党派人士胡勇等 40 位先进党外代表人
11、士，他们BEIJING EDUCATION452023.02 高教高 教 研 究 大学治理既有民主党派成员也有无党派人士，都为国家和首都的经济社会发展作出了突出贡献。第三，“心桥工程”为学校统战工作开创了新局面。北京化工大学实施“心桥工程”，加强了各民主党派支部的自身建设，增进成员之间的沟通与协作，增强各党派支部的凝聚力和战斗力，打造出民主党派服务社会的品牌、学校扶贫扶智的品牌、高校对接基础教育的品牌。“心桥工程”作为公益性活动，所有参与的教师都表现出强烈的社会责任感和极大的服务社会的热情。全校前后共计有 50 余名教师参与“心桥工程”，其中民主党派成员近 20 名，占学校民主党派成员的四分之
12、一，科目组组长均由民主党派成员担任。“心桥工程”成为学校民主党派打造出来的靓丽风景。学校把“心桥工程”纳入 北京化工大学定点扶贫工作要点和 定点扶贫工作主要任务分工。支撑“心桥工程”有党委统战部、扶贫办等机关部门，另有数理、文法、化学、生命等学院参与，各相关单位秉承“大统战”工作理念，在团结合作中激发工作热情，在协同共进中理顺工作机制，在开拓思路中取得工作成效。深化“心桥工程”的对策建议“心桥工程”实施以来虽然取得了很大成效，但也存在需要进一步完善管理体制运行机制、激发党外知识分子参与热情、调动各高校统战系统工作积极性等问题，这些问题事关“心桥工程”的可持续发展。第一，持续开展“心桥工程”，须
13、聚焦乡村振兴计划。教育部等四部门 关于实现巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见已印发，各项脱贫攻坚政策延展到乡村振兴计划，各高校定点帮扶地区保持不变。“心桥工程”仍要立足高校，充分发挥高校的教育优势、科技优势和统战成员的智力优势；“服务社会”要紧扣时代主题，围绕中华民族伟大振兴和全面建设社会主义现代化国家，在乡村振兴上精准发力，续写“心桥工程”崭新篇章。第二，持续开展“心桥工程”，须发挥党建引领作用。北京市委印发的 北京普通高等学校党建和思想政治工作基本标准检查参考手册，规定了实施“心桥工程”，组织党外知识分子服务社会、服务基层情况。这既是正向激励也是反向约束，更是全面加强党对统战
14、工作领导的具体体现。各高校统战系统要根据党建基本标准的要求，做好“心桥工程”的顶层设计，把其作为统战工作的重要领域，纳入学校党建工作整体规则之中，提高“心桥工程”的地位，激发统战成员参与的热情。北京市委教育工委要继续发挥举旗定向作用，严格督促检查各高校开展“心桥工程”情况，适时开展评优表彰工作，真正把“心桥工程”建设成为首都高校统战系统服务社会的品牌工程。第三，持续开展“心桥工程”，要遵循守正创新原则。“守正”就是认真学习宣传习近平总书记关于新时代做好党的统一战线工作的重要思想，贯彻落实 中国共产党统一战线工作条例，补齐管理体制和运行机制上的短板和缺项，在保障上下功夫，在服务上做文章，在激励上
15、出实招，建立健全“心桥工程”良好运行的长效机制。“创新”就是根据全面建设社会主义现代化国家和乡村振兴的实际需要，提高对“心桥工程”地位和作用的认识，创新服务社会的具体内容、方式方法和实施途径，把“心桥工程”作为创新学校统战工作的新举措、民主党派基层组织强化自身建设的新载体、党外人士发挥作用的新平台。北京教育参考文献：1 全国脱贫攻坚总结表彰大会在京隆重举行 N.人民日报，2021-02-26（1）.2习近平.把群众安危冷暖时刻放在心上把党和政府温暖送到千家万户N.人民日报，2012-12-31（1）.3中共中央统一战线工作部.认真学习贯彻中国共产党统一战线工作条例奋力开创新时代统一战线工作新局面J.求是,2021(2):32-36.4北京市委统战部北京市委教育工委.扎实抓好高校党外代表人士队伍建设 J.中国统一战线,2022(1):48-49.（作者单位：赵恩平，北京化工大学党委统战部；彭拴莲、李妤琪，北京化工大学马克思主义学院）责任编辑：苑聪雯