1、司法局深化效能建设实施方案 为进一步加强机关效能建设,转变机关作风,提高机关办事效率,全面提升司法行政工作水平,依据市委、市政府关于推动“两个领先连续深化效能建设的实施意见精神,结合司法行政工作实际,现特制定市司法局2023年机关效能建设实施方案。 一、指导思想 以党的十九大精神、十七届四中、六中全会精神为指导,认真贯彻落实科学进展观、市六届五次党代会精神,以转变作风、提升效能为目标,以效劳全市经济建设,维护社会稳定为动身点和根本落脚点,着力加强全市司法行政系统党员干部的思想、作风、纪律教育,改良机关工作方法,改善机关运行方式,提高机关工作效率,全面提升司法行政系统效劳全市经济、维护社会稳定的
2、效劳水平和力量。 二、主要内容和措施 一抓思想建设,努力营造全员奋勉有为,乐观向上的工作环境 1、强化宣扬教育。依据全市要求,与基层各司法所、机关各科室处签订效能建设承诺书,并向社会公开,接受社会监督。在全系统开展“发扬传统、坚决信念、执法为民主题教育实践活动,把主题教育实践活动同深化三项重点工作结合起来,以主题教育实践活动推动司法行政工作和队伍建设深化开展。通过学习宣扬,着力解决全体干部、律师、法律工作者在思想、作风、纪律等方面存在的问题,努力使全体干部抱负信念更加坚决,从而进一步增加效能意识、勤政廉政意识、执法为民意识和职业道德意识,进一步提高依法行政力量、公正文明执法力量和效劳和谐社会建
3、设的力量,为“十三五时期经济社会又好又快进展制造和谐稳定的社会环境。 2、创新学习方式。认真组织全系统人员学习党的十九大、十七届四中、六中全会精神,以科学进展观理念为指导,开展争创学习型机关、争当学习型干部活动。科学制定学习规划,明确学习重点,完善学习制度,拓宽学习渠道。连续开展周学一文,月读一书,季撰一稿,年习一技“四个一学习活动,全面落实机关干部年度学习教育规划,抓好以政治思想,法律学问,业务学问为主要内容的政治理论、业务学问的学习,全面提高全员综合素养,提高工作力量和工作水平。利用周五下午的固定学习时间,每月进行一次集中理论学习,全年累计集中学习不少于12次,每次不少于2个小时。每名干部
4、每年写出4篇体会文章,班子成员在市级以上刊物公开发表文章不少于1篇。大力开展模范党员、优秀公务员、先进工作者争先创优活动,鼓励干部的工作热忱。 3、牢固树立维稳效劳意识。司法行政工作是为全市经济进展和社会稳定效劳的,为此,全系统干部要牢固树立效劳意识,力求做到哪里有冲突纠纷就消逝在哪里,哪里有不稳定因素就消逝在哪里,哪里有群众的合法诉求就消逝在哪里,要切实提高效劳质量,增加效劳的主动性。在工作方式上,要把法律学问的普及,调解冲突纠纷,帮教安置,社区矫正,法律救济有机地结合起来,要围绕市、乡两级重点工程建设和群众关心的热点、难点问题,抓好法律保障效劳工作,连续推行首问负责制和责任追究制度,无论是
5、领导交办的事,还是群众来信来访,机关各科室、基层司法所都要做到事事有着落,件件有回音,以人民群众满足为目标,把关系到人民群众利益的每一件事落到实处。 二抓制度建设,严格工作纪律,提高工作效率 进一步完善机关各项制度,完善机关干部岗位责任制、基层司法所百分考核方法,抓好机关财务,接待消费,人事任免,重大工程支出公开等工作。以机关干部岗位责任为目标,重点抓好干部出勤考核,工作绩效考核和效能考核;以百分考核为目标,重点督查基层司法所履职履责状况;以抓标准,树形象为目标,重点抓好律师队伍,法律效劳工作者执业道德和执业纪律教育,全面提升司法行政队伍的整体形象。依据机关干部岗位责任制、基层司法所百分考核方
6、法,加强干部的工作考勤、日常监督和平常的绩效考评,大力推行电子办公和网上办公,削减办公本钱,提倡开短会,削减不必要的检查评比活动。切实抓好法律救济中心、公证处、12348窗口效劳建设,进一步简化办事程序,削减办事环节,缩短办事时间,提高办事质量。以各司法所、律师事务所、法律效劳所、法医鉴定所以所为阵地,抓好以调处冲突纠纷、法律救济、法律询问为主要内容的法律效劳工作。 三、抓督查,严格奖惩措施 一成立领导小组,设立督查专班 机关成立由局长任组长,副局长、纪检组长为副组长,基层司法所负责人为成员的机关效能建设领导小组,领导小组下设督查组,由纪检组长同志任组长,办公室、基层科、宣教科、公律科负责人为
7、成员,适时对机关及基层司法所实施效能督查。平常督查的结果将作为月考评、季考评和年度考评的重要依据。 二优化效能评价机制 对科室处所的工作实行一月一总结,一月一考评,一月一通报,对工作不落实,落实速度慢,落实质量差,落实不到位和未完成工作任务的行为,实行责任追究,造成严峻后果的追究相关责任人的责任。依据机关岗位责任制和司法所百分考核方法,由分管机关、基层的领导对机关各科室和基层司法所一月一总结考评,半年进行初评,年终进行综合考评,考评结果与效能奖惩、年终效能奖挂钩。 三连续实施效能考核奖惩方法 1、获市“最正确效劳标兵称号的市局嘉奖500元,工作中成果突出,受到省厅及以上表彰的每人嘉奖200元。
8、 2、个人被市委、政府和上级司法行政机关通报批判的;辖区内消逝因民间纠纷调解不准时引发的民转刑案件,非正常死亡,群体性上访,群体性械斗之一的,取消评先资格。 3、绩效考评未完成工作任务的,扣发当月或季度效能奖。 4、个人受到党纪政纪处分;违反效能建设规定被查处的;工作失误,造成严峻后果之一的扣发全年效能奖。 四、实施步骤 共分四个阶段: 第一阶段2023年4月宣扬发动。这一阶段的主要任务是制定效能建设方案,完善机关各项制度,制定机关干部岗位责任制和基层司法所百分考核方法,各科室制定年度工作规划。开展以效能建设为重点的春季整训,查找存在的问题,争辩制定全年目标任务和工作措施。 其次阶段2023年
9、5月至10月工作落实。这一阶段主要是围绕效能建设和司法行政工作的目标任务,抓落实,重点抓好以下工作: 一是抓学习。围绕全年学习规划,坚持每周五抓好干部政治理论、业务学问学习,党组班子成员要认真备课,高质量完成好党员干部学习辅导任务,班子成员学习笔记要到达2万字,一般干部的学习笔记要到达1.5万字。将每名领导干部的学习状况作为年度考核、评定先进科室、优秀公务员和先进个人的重要依据。 二是抓特色工作。今年要围绕社会冲突化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,在创新工作方法上下功夫,进一步探究普法依法治理、人民调解、法律救济新途径、新方法,力争取得成功经验。 三是抓督查。要把督查工作贯穿全年工
10、作的始终,在纪律作风上坚持每天督查,觉察问题准时解决和处理;在工作任务上坚持一月一督查,一月一通报,督查组在坚持机关经常督查的同时,要实行深化到单位实地督查, 督查,明查暗访等方式,加强对司法所纪律作风的督查,加大对律师、法律工作者的违规违纪的查处力度,觉察一起,查处一起,决不姑息迁就。 第三阶段2023年11月至12月总结考评。组织专班,对机关干部和基层司法所进行效能建设和工作实绩的考评验收,结合平常绩效考评结果,对机关各科室,司法所进行综合考核评定,其考评结果比照效能建设奖惩方法兑现到个人,对在效能建设中涌现的先进单位和个人予以通报表彰。同时做好迎接市效能办对我局的效能考核预备工作,抓好2023年效能建设工作总结,全面完成效能建设的各项工作任务。