1、用“治未病理念探析监督执纪“四种形态深刻内涵张文怡从“治未病的理念出发，结合监督执纪“四种形态，揭示了二者的内在联系及相互作用，说明了防患于未然的核心思想。从“未病先防转变执纪理念、“有病早治重视关口前移以及“愈后防复健全机制重成效三个方面，进一步阐述了“治未病理念在“四種形态中的运用，旨在让党员干部在执纪过程中抓小抓好，将问题遏制于萌芽状态，全面提升执纪能力。关键词“治未病;监督执纪;“四种形态;从严治党党的十九大报告指出：坚持惩前毖后、治病救人，运用监督执纪“四种形态，抓早抓小、防微杜渐，持之以恒正风肃纪。这传承了党的一贯方针，表达了党组织对党员干部的关心和保护，使人很容易地联想起中医“治
2、未病理念。“治未病的概念最早见于素问四气调神论篇，“是故圣人不治已病治未病，不治已乱治未乱，此之谓也。夫病已成而后药之，乱已成而后治之，譬犹渴而穿井，斗而铸锥，不亦晚乎。“治未病理念重视对疾病的早期防治，如何让党员干部在刚刚出问题时，及时得到提醒、纠正，防患于未然，在1942年延安整风期间，为加强党的自身建设，毛泽东提出了“惩前毖后、治病救人，“四种形态传承了党的一贯方针。未病先防，有病早治，惩戒在于警示，治病为了救人，防止讳疾忌医、有病不治，以致病入膏肓，不可救药。一、“治未病理念与“四种形态之间的联系（一）表达了预防为主的思想。“预防为主是“治未病的核心思想。而“咬耳扯袖、红脸出汗，同样强
3、调的也是“未病先防理念，未雨绸缪，着眼于监督执纪贵在平时下功夫，既要广阔党员干部经常自我反省，在工作生活中谨言慎行，时刻牢记纪律规矩，努力不犯错或少犯错;又要强化组织监督，对一些在工作、生活、作风方面出现的苗头性、倾向性问题，通过咬耳扯袖、提醒告诫，开展批评与自我批评、谈话函询、管理教育，将监督执纪关口前移，防小抓小，从小事小节小错严起，守住纪律和规矩第一道防线。（二）表达了事物的开展过程。从“未病到“既病，表达了病情由轻到重的开展转变的过程。从“咬耳扯袖、红脸出汗到“党纪轻处分和组织处理，到“重处分、重大职务调整，到“立案审查，从“常态、“大多数到“少数、“极少数，同样表达了每种形态和处置都
4、是逐步加重的，后一种是前一种开展的必然趋势。（三）表达了最小防范本钱原那么。对卫生经济而言，预防本钱最小、效益最大。同样，“四种形态的处置，在刚刚违反纪律的时候就把“第一种形态在苗头阶段及时制止住，防患于未然，让他们尽可能不去违纪犯法，在小错小祸时及时止步，将风险降低，不至于在出现大案要案时才当头棒喝，在滑向犯罪深渊时才进行处置。二、“治未病理念在“四种形态中的运用监督执纪这“四种形态涵盖全体监督对象，表达了新形势下反腐倡廉的工作方针，这就需要纪检监察干部在工作中，灵活掌握治未病的标准，区别“亚健康、“得小病、“患重病的不同阶段，防微杜渐、宽严相济，“对症下药、精准处理，以到达教育惩罚并重的目
5、的。（一）未病先防，转变执纪理念。党的十八大以来，“四种形态逐渐成为纪委履行监督责任的主要手段，这就需要回归职责本位，通过转职能、转方式和转作风“三转，勇于开展批评与自我批评，把纪律和规矩挺在前面，将监督关口前移。抓早抓常党性教育和纪律教育，既要面向基层党员干部全覆盖、无盲区，通过微信公众号、廉政网站，及时发布反腐快讯，定期发送廉政短信，打好预防针;又要紧扣重点对象开展个性化提醒谈话、警示教育，针对党员领导干部和公职人员存在的苗头性、倾向性问题，及时进行谈话函询、把咬耳扯袖、红脸出汗落实到位，尽可能停止在苗头状态，使其受警醒、明底线、知敬畏、存戒惧，及时去除错误思想认识，防止触碰纪律红线和法律
6、底线，最终到达“正气存内，邪不可干的目的。严管厚爱，注重谈话和函询相结合，发挥抽查核实的监督作用，对欺骗组织或者边谈边犯、边询边犯的，要向第二、第三种形态转化，从严查处。只有注重强化预防，抓早抓小，准确把握“第一种形态，使党员干部讲政治、知敬畏、守底线，守住纪律的红线，这样才能不滑向违法犯罪的深渊，才能有效降低违纪违法行为的概率。（二）有病早治，重视关口前移。治病救人，纪检监察也是救人。纪检监察干部要落细压实问题线索处置，紧盯“四风问题不放，紧抓苗头“治初病。要标准不同类型案件的立案标准，始终把严肃性作为精准执纪的关键点，坚持惩前毖后、治病救人的一贯方针，有病早治、大病严治，综合运用批评教育、
7、组织处理、纪律处分、立案审査的手段。及时动态分析运用，对自律不严、监督无效而触碰纪律和规矩“底线的党员，要有病快治，着眼于管住大多数，实行惩戒与教育相结合;对严重违纪的，当头棒喝、猛击一掌，用猛药治病救人，重病严治，促其警醒，防止病情扩散、医治缓慢，走上不归路;对那些病入膏肓、不可救药的，必须依法追究责任。通过惩罚一小局部，警示、教育和挽救大批党员干部。只有做到有腐必反、有贪必肃，才能使误入歧路者迷途知返，悬崖勒马，不再心存侥幸。此外，还要强化结果运用，建立协作机制，在一定范围内进行公开，点名道姓曝光，结果与评先评优、绩效考核、提拔任用等内容挂钩。（三）愈后防复，健全机制重成效。要想抵御病菌侵
8、袭，强壮体魄是关键。党的十八大以来，通过铁腕反腐，“不敢腐的目标初步实现，但是要到达“不能腐、“不想腐目的，必须把纪律建设、制度建设作为治本之策。继续强化党章党规和条例准那么等的学习贯彻，筑牢思想之基，时刻坚守纪律规矩这条“底线，清楚什么能做、什么不能做，时刻牢记纪律规矩，并成为内在行动自觉。此外，抓住关键岗位、关键人员、关键环节、关键制度，排查是前提，制度是根本，控制是目标，认真进行排查，分析研判，完善相关制度，补缝隙，堵塞漏洞，织牢制度“笼子，用制度管人、管权、管事，紧盯违纪行为初始，抓早抓小抓苗头，抓深抓实抓细微，动辄那么咎，及时阻断四种形态之间的传播路径，切实降低由小错酿为大祸的发生概
9、率。三、体会与思考健康是一切之本，关键是预先、防微、杜渐，追求“健康的核心是防患于未然。监督执纪“四种形态的重大创新之处，就是通过有效管用的方式，贯彻落实“全面和“从严的要求，每种形态都是从严治党的利器，表达了严管就是厚爱的理念。新形势下，纪检监察既要查办大案要案，更要抓早抓小抓好预防，在“小上、“初上做文章，全面履行职责，提升执纪能力，以良好的政治生态环境，永葆党的肌体健康，推动健康中国梦的早日实现！注释习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告.北京：人民出版社，2023：20-21.程士德.内经讲义M.上海：上海科学技术出版社，1984：181.兵纪轩.用“四种形态“精准治疗J.当代兵团，2023（21）：69.白荣军.基层检察机关如何落实把纪律挺在前面要求的认识与思考J.职工法律天地（下），2023（10）：266.陈云.让纪律教育唤醒敬畏之心J.中国纪检监察，2023（24）：52.史亚博.新时代监督执纪“四种形态的内涵与实施路径探析J.廉政文化研究，2023，46（02）：51-56.燕永春.党员干部要做守纪律讲规矩的表率J.党的建设，2023（3）：25.