1、关于加强农村播送电视工作的实施意见为贯彻全国、全省和我市农村工作会议、基层文化工作会议精神，加快文化强市建设，打造文化苏州，促进农村物质文明、政治文明和精神文明建设协调开展，提高农民的整体素质，早日实现两个率先的总体目标，现对进一步加快我市农村文化播送电视事业建设提出如下实施意见。一、指导思想 以xxx理论和三个代表重要思想为指导，以培养四有公民为目标，以改革创新为动力，以农村乡镇为重点，按照公共文化体育设施条例（第382号国务院令）的要求，总体规划和部署农村文化广电事业建设，全面加强农村文化广电阵地、队伍、活动内容和方式的建设，不断满足广阔农民群众日益增长的精神文化需求。二、主要目标 经过5
2、至10年的努力，建设布局合理、设施一流、功能齐全的县（市）级大型文体场所和平安优质的播送电视传输覆盖网，形成方便群众、资源共享、各具特点的社区文化设施网络，形成文广队伍素质优良、群文活动丰富、具有地方特色的农村文广工作新模式，形成政府为主和社会支持相结合的农村文化工作新机制，使我市农村文化播送电视事业在全省领先的根底上再上新台阶。（一）按照加快城市化进程的要求，各镇都要建有一座集影剧院、图书馆、评弹书场等功能于一体的设施先进的综合性文化播送电视中心，以及有一定规模并配有文化活动设备的公共广场（绿地）或农民公园等文化设施。各中心镇都要建有儿童文化园。农村人均拥有公益性文化活动用房的建筑面积202
3、3年达0.08平方米，2023年达0.12平方米。（二）到2023年，50%的中心镇图书馆都要建立全国文化信息资源共享工程的基层信息点；到2023年，基层信息点在所有中心镇的设置率达100%。（三）到2023年，在已有19个国家级民间艺术之乡和省级特色文化之乡的根底上再争创3-5个，进一步提升农村特色文化建设的档次。（四）各村（社区）都要建有开展演展活动的业余文艺团队，丰富农民业余文化生活。（五）到2023年，全市所有镇全部建成苏州有线电视镇，农村有线电视入户率达85%，有线播送通响率达90%，覆盖率达100%。（六）将有线电视数字化整体转换工作列入经济社会信息化总体规划。到2023年，农村有
4、线电视全部实现数字化。在数字机房建设到镇的根底上，进一步加快广电宽带网的建设，为农村提供更多的信息效劳。三、配套措施 （一）建立农村文化播送电视网络体系各市、区要结合本地城市化进程的总体布局，将农村文化广电设施的建设纳入城乡建设的整体规划，有方案、有重点地建设一批现代化农村文化广电设施。要结合机构改革和乡镇撤并工作，加快整合乡镇文化站、广电站等人力和设施资源，建立完善以公益性为主的综合性宣传文化机构。要通过建立健全岗位责任制和工作目标管理责任制，完善综合效劳功能，不断提高文化设施利用率。对现有的公共文化广电设施，任何部门、单位不得擅自挤占和挪用，已经挤占、挪用的必须无条件收回。因城镇建设确需征
5、用文化广电设施用地，必须先建后拆或拆建同时进行。要加强村级文化广电设施建设，进一步完善农村文广设施网络。（二）建设高素质的专兼结合的农村文广队伍要积极推进基层文广机构人事制度改革，制定并实行任职资格制度，引入竞争机制，逐步完善能上能下、能进能出的用人机制和科学合理的人事管理制度。建立基层文广骨干培训网络，不断提高农村文广工作者的思想水平和业务素质，鼓励和吸引优秀人才到农村文广机构工作。健全农村文化指导员制度，完善民间文艺团体注册登记和监督检查制度，大力培养和开展业余文艺团队和民间文化队伍，鼓励农村民办社会团体、民办文化类非企业单位和文化经营户的开展，支持他们采取多种方式拓宽农村文化效劳的渠道。
6、（三）推进农村文化活动内容和方式的创新各级政府及文化部门要积极组织开展科学、健康的农村文化活动。以创立江苏省文化示范县(市)、区为龙头，全面推进知识工程、蒲公英方案等社会文化重点工程建设。要充分挖掘整理传统文化和地域文化资源，继续加强特色文化建设。要充分利用农闲时间、集市和民族民间传统节日，开展生动活泼的文化活动，不断提高农村群众性文艺创作水平。要坚持不懈地搞好文化、科技、卫生三下乡活动，深入基层为农民群众送戏、送书、送电影、送文化科技知识。建立和完善文化信息网络效劳体系，利用现代科技推动先进文化传播。积极实施文化信息资源共享工程，有方案有步骤地整合和开发现有图书、音像等文化资源，为广阔农民提供快捷、丰富的经济信息和文化效劳。加强农村播送电视网的建设和维护，确保农民群众听（看）好播送电视。