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2023年县地方税务局考勤考核管理办法.docx

1、县地方税务局考勤考核管理方法 为了加强机关内部管理,严格劳动纪律,提高工作效率,特制定本方法。 一、工作纪律 按时上下班,不迟到,不早退,上班时间不办私事,因公外出(离开办公室),必须报告行程及去向,并保持通讯畅通。经联系仍不知去向而影响正常工作的,按旷工处理。 二、考勤纪律 1、凡请事假、病假和其他假等,必须提前按审批程序和权限办理请假手续,等请假被最终批准前方可休假,如遇特殊情况来不及办理请假手续,须口头请假,并经最终审批人批准,可补办请假手续。假期完毕应及时销假。 2、请假二天以上(不含二天)必须办理书面请假手续。 3、对于未请假、请假未批准和未办理请假手续而不上班者,一律按旷工处理。

2、4、因公出差应严格请示汇报制度,一般干部因公出差须报部门负责人批准,部门负责人出差须报分管局长批准,因公跨县出差须报县局局长批准。 三、请假审批程序及权限 1、分局人员请假二天以内,须报主要负责人批准并报告县局分管局长,三天以上(含三天)五天以内(含五天),须经县局挂点局长审批,超过五天须报县局局长审批;机关人员一天经内的由部门负责人批准,一天以上三天以内(含三天)由分管局长批准,三天以上须报县局局长批准,长假须报县局班子会研究审批;各部门负责人请假须报分管局长审批;班子成员请假须报县局局长审批。 2、因病请假须出示医院有关证明,否那么按事假处理。 3、如准备请长假的,一般干部职工须提前七天申

3、请,部门负责人须提前十天申请。 四、考核方法 1、请事假二天以上每天按2023元扣发个人收入,长假(三十天以上含三十天)期间只发放干部的根底工工资、职务工资、级别工资、工龄工资;工人的岗位工资、技术等级(职务)工资、工资构成中的奖金局部。 2、请病假二天以上按天数扣发下乡费、考勤奖、晚班费,超过两个月的除按天数扣发下乡费、考勤奖、加班费外另按天数比例扣发工资表外固定性及临时性奖金。 3、迟到或早退一次扣发个人收入4元。 4、旷工者每天扣发50元个人收入,另按天数比例扣发工资表外固定性及临时性奖金。当年旷工累计五天以上正式人员停职检查,临时人员予以辞退。旷工或者无正当理由逾期不归连续超过方案十五

4、天,或者一年内累计超过三十天者,予以辞退。 5、婚假、产假(男性护理假)、丧假等假期包含双休日或法定节假日,假期满后,一律不准自行延假,特殊情况须延假,应按请假审批权限报至批准前方可,未经同意的,按旷工处理。在规定的假期内,按天数扣发下乡费、考勤奖和晚班费,另按天数比例扣发工资表外固定性及临时性奖金。 6、有以下情形之一,不得参加本年评优和评先: (1)当年请事假累计超过天; (2)当年请病假累计超过天; (3)当年请事假、病假合计超过40天; (4)当年旷工累计超过5天。 五、考勤考核的落实。 1、县局成立考勤考核小组,由分管局长为组长,人秘股、监察室同志为组员,主要负责检查考勤制度落实情况

5、处理协调各种矛盾。 2、各部门负责人应对本部门工作人员出勤情况进行严格考核,机关人员请假条交人秘股保存备案。各(分)局将每月考核统计表于次月七日前报人秘股备案。县局不定期对出勤情况进行抽查。不按规定审批、报批请假事宜的,追究部门负责人责任,经查实每起扣发部门负责人个人收入30元。 3、个人和单位考勤情况将列入评先、评优、奖励、晋级、晋升和目标考核。 六、本方法未尽事宜由县局考勤小组负责解释。 ( 七、本方法从二00三年六月一日起生效,以前制定的考勤考核管理方法,同时废止。) 第二篇:XX省地方税务局依法行政考核方法XX省地方税务局依法行政考核方法 第一章总那么 第一条为全面推进依法行政,加快建

6、设法治政府,根据国务院全面推进依法行政实施纲要、国务院关于加强法治政府建设的意见和XX省依法行政考核方法等有关规定,结合全省地税系统工作实际,制定本方法。第二条全省地税系统依法行政工作考核,适用本方法。 第三条依法行政考核总体目标是。建立健全决策民主、行为标准、公正透明、廉洁高效的税收管理与税收执法体制,公正、严格实施法律和法规,全面提升税务干部依法行政水平,促进全系统依法行政工作不断深入开展。 第四条省局和省辖市局应当建立层级考核制度,依法行政工作领导小组负责组织本级税务机关的依法行政考核工作,对省辖市XX县区(市、区)地税机关的考核结果抄告同级人民政府。 第五条依法行政考核应当遵循实事求是

7、、公平公正、公众参与的原那么。 第二章考核内容和根本要求 第六条依法行政考核的内容包括: (一)依法履行税收职责; (二)科学民主决策; (三)加强税收制度建设; (四)标准税收执法行为; (五)强化税务行政监督; (六)预防和化解税务行政争议; (七)落实依法行政保障措施; (八)依法行政领导小组确定的其他内容。第七条依法履行税收职责的根本要求: (一)坚持依法组织收入。坚持依法征收原那么,保持税收增长与经济开展实际水平相适应,杜绝虚收空转、收过头税、转引税款、有税不征等税收违法情况的发生,认真落实各项税收优惠政策,依法查处涉税违法案件。 (二)促进税收征管改革。依法、合理设置和划分各级税务

8、机关的职能和权限,进一步整合税收管理资源,推进税源专业化改革,促进征管资源与管理职能的合理匹配,提高税收管理的整体合力。 (三)持续优化纳税效劳。建立健全现代纳税效劳体系,遵循征纳双方法律地位平等的效劳理念,不断丰富纳税效劳内容,改进效劳方式、创新效劳手段、提高效劳质量,增强纳税人的税法遵从度。 (四)深化税务行政审批制度改革。认真贯彻落实行政许可法,明确行政审批职责和权限,标准行政审批程序,强化行政审批后续管理。 (五)全面推进政务公开和网上办税。加强电子政务建设,推进行政权力网上公开透明运行,扩大网上办税范围,完善公开承诺制度和信息公开制度,明确公开主体、事项、形式和时限等内容,推行“阳光

9、税务,实现与政府部门、纳税人之间信息互通和资源共享。 (六)建立税务部门征收管理与社会化综合治税的有效协调和长效管理机制,落实XX省地方税收征管保障方法,形成以依法治税、应收尽收为目标,以综合治理、源头控管为主要方式的地方税收征管保障体系。 (七)建立健全预警和应急机制,妥善处理各种突发事件,保障正常的税收管理秩序。 第八条科学民主决策的根本要求: (一)完善行政决策规那么,标准行政决策程序,明确重大税收决策的具体范围、事项和量化标准,将系统开展规划、机构设置、人员编制、重要人事任免和奖惩、年度财务预算和重大财务支出、税收征管改革及信息化建设中重大问题、重大税收标准性文件的制定、重大税务案件审

10、理和重大税收执法督察决定等事项,确定为重大决策事项。 (二)坚持重大行政决策听取意见、听证、合法性审查、集体决定等制度。重大行政决策事项应在决策前交由法规部门进行合法性审查,未经合法性审查或者审查不合法的,不能提交讨论和作出决策。重大行政决策须经局领导班子集体讨论决定。 (三)建立健全重大行政决策评价和跟踪反响制度,通过政策调研、行业调查和跟踪反响等形式,了解决策实施情况,分析评估决策执行效果,及时发现并纠正行政决策存在的问题,减少决策失误造成的损失。 (四)建立健全行政决策责任追究制度,按照谁决策、谁负责的原那么严格责任追究,实现决策权和决策责任相统一。 第九条加强税收制度建设的根本要求:

11、(一)健全和完善税收管理制度。加强税源监控,强化行政权力的标准、监督和约束,形成覆盖税收管理全过程的税源监控、执法监督和纳税效劳制度体系。 (二)严格标准性文件的制定。制定标准性文件应当符合法律、法规的规定,标准制定权限和程序,加强监督管理。建立健全标准性文件公开征求意见制度、专家咨询论证制度、公开听证制度、集体讨论决定制度、异议处理制度和本钱效益分析制度。 (三)加强标准性文件管理。严格落实标准性文件备案审查制度,推进备案信息化管理。建立完善标准性文件修改、废止、定期清理和评估制度。第十条标准税收行政执法的根本要求: (一)标准税收执法行为。加强对税款征收、税务稽查、税收保全、税收强制、税务

12、行政处分等行政行为的管理。严格执行法定程序,标准税收执法文书管理,积极推行说理式文书。建立行政裁量权基准动态调整和有效应用机制。完善并落实重大税务案件集体审理制度,建立大额减免税、重大行政审批及后续管理集体审理制度。 (二)实行行政执法主体资格合法性审查制度,行政执法人员应当取得执法资格。 (三)依法开展税收执法,程序正当、定性准确、裁量适当,有效解决随意执法、趋利执法、执法扰民等问题。 (四)建立健全税收执法案卷评查制度。建立税收执法案卷评查规那么,形成税收执法案卷评查的长效机制,采取评查和评比等多种方式,促进税收执法在证据采集、程序实施、法律适用等方面的全面标准。 (五)实行行政执法公示制

13、度,执法主体、执法依据、职责权限、执法内容、裁量标准、程序步骤、具体时限、监督方式等应当采取有效形式向社会公示。 (六)积极推进税收执法风险的防范。建立税收执法风险的动态识别和防范、风险评估和预警、归类处置和责任追究机制,形成统一领导、协调有力、运转高效的税务行政执法风险内部防范体系,有效预防和控制税收执法风险。 (七)不断改进税收执法方式。大力推进税收执法的信息化,依托税收大集中系统,对税收执法行为进行标准化管理,并形成有效的电子预警和监控。积极开展重大行政处分、重大行政许可网上备案审查工作。第十一条强化税务行政监督的根本要求: (一)完善内部监督制约机制。加强内部层级监督,构建科学合理的考

14、核评价指标体系,增强上级机关对下级机关监督的针对性和实效性。整合纪检监察、政策法规、征管税政、督察内审的各自层级监督优势,协力推进内部监督的深入开展,切实保障监督效果。加强税收执法检查,不断创新检查方式方法,严格整改落实,确保检查成效。 (二)自觉接受社会监督。完善纳税人投诉处理机制。充分发挥行政复议、诉讼的监督功能。自觉接受人大、政协、审计、财政等部门的监督,尊重并落实监督决定。接受新闻媒体、社会公众、网络舆情等社会监督,全面提升应对社会舆情的能力。 (三)落实问责制度。严格执行行政监察法、公务员法、行政机关公务员处分条例和党政领导干部问责的暂行规定,坚持有错必纠、有责必问。建立健全以行政首

15、长为重点的行政问责制,完善岗责体系,强化环节控制,实施行政执法评议考核,强化税收执法责任追究。对行政不作为、失职渎职、滥用职权和严重损害纳税人利益的行为,以及决策严重失误造成重大损失或者恶劣影响的,严格追究相关人员责任。第十二条预防和化解税务行政争议的根本要求: (一)健全争议预防和化解机制。根据XX省地方税务局预防和化解税务行政争议实施方法的要求,明确税务行政争议调解机构和职责,健全行政调解工作机制,加强对信访投诉处理的考核。畅通信访渠道,及时、稳妥处理税务行政相对人的投诉,有效防止涉税矛盾和争议的升级。探索建立信访、投诉、复议和诉讼相结合的联动机制。 (二)加强行政复议、行政应诉工作。发挥行政复议在解决纠纷中的作用,畅通复议申请渠道,标准复议程序,注重运用调解、和解方式解决纠纷。严格履行行政复议

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