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公共管理专业城乡统筹下的居民收入-以金华市为例.doc

1、城乡统筹下的居民收入-以金华市为例Urban and Rural Residents Income Research under the plan as a whole- Jinhua City as an example城乡统筹下的居民收入-以金华市为例摘 要:自改革开放之后,我国经济总量在不断地改善和提高,城市和农村居民的生活水平也发生了巨大的变化。据数据统计,随着经济的快速增长是扩大的居民收入差距,其中尤以城乡收入水平的差距呈现出不断扩大的趋势,已成为困扰经济发展的极其重要的现实问题,同时这也引起了国内外学者的广泛关注和研究。本论文是在我国现阶段的城乡统筹状况下,通过分析国家地方政策、一

2、些社会问题及城乡统筹的现状,进行研究,得出一定的结论,并根据结论提出有利于城乡统筹发展、提高居民收入的对策。研究了城乡统筹下居民收入现状及其差距。分别分析了国家、浙江和金华市城乡统筹现状。同时分析了城乡统筹下的居民收入状况,指出了浙江省整体居民收入及其差距的演变和金华市城乡居民收入状况。因此,本文就结合浙江省金华地区对城乡收入水平差异进行了一系列的分析。关 键 词:浙江省金华地区;城乡收入水平;差异;分析中 图 分 类 号:G646The Empirical Research on the Graduate Career Options and the Influencing FactorsB

3、ased on the Investigation of Universities in Hangzhou AreaAbstract : Since the reform and opening up, Chinas economy continues to improve, urban and rural residents living level has also undergone tremendous changes. According to statistics, along with the rapid economic growth is the expansion of t

4、he income gap of residents, especially in urban and rural income gap is gradually expanding, has become an extremely important realistic problem of economic development, at the same time, it also caused the wide attention of scholars both at home and abroad. This paper is in urban and rural areas in

5、 the present stage of our country, through the analysis of the local national policies, some problems and research co-ordination of urban and rural social status, and draws a conclusion, and according to the conclusion put forward in favor of balancing urban and rural development, countermeasures to

6、 improve the income of residents. Research on the income gap between urban and rural areas under the overall situation and. Analysis of national and Zhejiang and Jinhua City, urban and rural status. At the same time, analysis of the income of urban and rural conditions, pointed out that the overall

7、income gap of residents in Zhejiang province and its evolution and the income of urban and rural residents in Jinhua city. Therefore, this paper combined with the Zhejiang area of Jinhua Province, a series of analysis on the urban and rural income levels. Keywords: Zhejiang province Jinhua area; urb

8、an and rural income levels; difference; analysisClassification:G646目 录1.前言71.1研究背景与意义71.1.1研究背景71.1.2研究目的71.1.3相关概念及定义71.2文献综述71.2.1国外研究71.2.2国内研究101.2.3总结111.3研究思路及研究方法111.3.1 研究的基本思路111.3.2 预期研究成果121.3.3研究方法121.3.4 可行性分析122.城乡统筹下居民收入现状及其差距122.1城乡统筹的现状122.1.1我国现今的统筹状况122.1.2浙江现今的统筹状况132.1.3金华市城乡统筹现

9、状132.2城乡统筹下的居民收入状况132.2.1浙江省整体居民收入及其差距的演变132.2.2金华市城乡居民收入状况153.导致城乡收入差距的原因分析173.1历史原因173.2制度不健全173.3垄断问题183.4现行税制不健全184.城乡统筹下的居民收入对策194.1打破垄断194.2公平正义194.3完善社保204.4税收调控214.5发展农村经济并增加农民收入214.5.1增加农民收入214.5.2关注教育,缩小城乡差距214.5.3促进农村二三产业协调发展224.5.4支持合作经济组织促进农业产业化经营224.5.5 落实对农民有利的措施,大力发展农业22结束语22参考文献221.

10、前言1.1研究背景与意义1.1.1研究背景统筹城乡发展,是城市化发展的必然规律,是经济社会发展的总体趋势。改革开放以来,中国作为世界上发展最快的国家之一,在破除二元结构、消除城乡差距方面取得了明显成效。但由于自然环境、区位条件,以及历史沿革等因素的影响,我国城乡统筹还不够深入,城乡差距仍然呈不断扩大的趋势。本次通过研究浙江省金华市的城乡居民收入情况,来发现城乡统筹道路上遇到的困难,为以后提高城乡居民收入、协调城乡发展做出一点点贡献。1.1.2研究目的了解现在我国城乡之间居民收入的现状,根据现状发现城乡统筹发展过程中出现的问题,结合浙江省金华市城乡居民的实际情况,为缓解其城乡矛盾,提高农村居民收

11、入分析其形成的原因,并给出一些建设性的意见。1.1.3相关概念及定义城乡统筹,关键是城市带乡村,使大量农村劳动力转移到第二、三产业,大量农村居民变成城市居民,城乡发展差距变小的发展阶段。城乡统筹规划是指将城市和农村的发展作为整体统一规划,其目的是缓解城乡矛盾,推动城乡之间构建区域协调、城乡功能互补、空间布局合理与支撑体系配套完善的城乡系统。居民收入水平是直接影响市场容量大小的重要因素。居民收入水平一方面受制于宏观经济状况的影响,另一方面受国家收入分配政策、消费政策的影响。居民收入水平直接决定消费者购买力水平,收入水平高,则购买力强,反之则弱。1.2文献综述1.2.1国外研究Xiaoke Zho

12、u 和 Yanling Xi通过对能力的分析来了解中国城乡之间差距。认为收入,教育,卫生,就业和社会保障这五个方面是影响中国城乡差距的主要因素。从整体数据上分析了城市与农村之间这五个项目因素的差距。Jian Su和 Guangming Deng利用ARMA模型对中国的城乡人均收入进行分析,发现中国的城乡差距从变大到变小,到现在又扩大,与发达国家的水平比较还相差甚远,与一般的发展中国家也有一定的差距。还利用模型对未来五年内的发展趋势做出预测,未来几年内城乡差距再慢慢缩小。1.2.2国内研究汪光焘指出城乡统筹现状要想科学地展开展乡统筹规划必须首先理解城乡统筹发展的意义,其意义包括四点,一是从城乡关

13、系看,我国已经进入到必须实施城市反哺农村、工业反哺农业的关键时期,二是从现实情境看,我国可持续发展所面临的多重危机和内外困境需要依靠城乡统筹发展予以破解,三是从发展阶段看,我国社会经济已经进入具备实施城乡一体化协调发展条件的时期,四是从目标实现看,城乡统筹是全面建设小康社会的根本要求,是构建和谐社会的坚实支撑,是实现科学发展的重要保证。吕炜、储德银认为一个国家经济增长的过程中,城乡居民的收入差距对经济的影响很大。他们对经济增长与城乡居民收入差距进行了大致的关系研究,属非线性关系。赵华勤、张如林、杨晓光及周焱认为现今城乡统筹的实践发展主要存在统筹规划在国家发展中的地位不明确,具体实行时与各部门之

14、间规划衔接不紧密,规划实施过程中缺乏支撑体系,实施效果存在偏差等问题。鲁可荣从建国后城乡关系的演变和城乡统筹发展历程的基础上总结出浙江省城乡发展的现状,浙江已日渐步入城市化加速推进、城市文明加速普及、城乡发展加速融合,城乡一体化加速实现的新时期。孙永强、巫和懋通过构建一个二元分析框架,对中国的出口结构、城市化与城乡居民收入差距之间进行了理论分析,得出出口优化将推动城市化,城市化进程又会缩小城乡之间的差距。故在城乡统筹过程中要坚持出口优化,推动国内产业结构升级和城市化进程。在城乡统筹发展的过程中,雷世平认为教育十分重要,特别是发展农村职业教育,这也是改变农村职业教育落后的前提。他还揭示了职业教育

15、发展的本质内容及其发展的重要意义。张旺锋、耿莎莎、闫星羽、方晨、董瑞娜通过对“三农”问题和城市化的剖析,发现城乡统筹发展的关键要素之一是土地。解决这个问题的主要是城乡之间的土地流转与城市化互动。1.2.3总结综上所述,就目前中国的城乡发展而言,统筹发展是必然的,国家要以缩小城乡差距为目的,不断制定并出台相应对策。联系上下级部门深入了解农村问题,切身考虑农民利益,结合当地特点,以发展农业为基础,重点发展农村工业,增加农民就业,提高农民收入,缩小城乡差距。加强农村与城市之间的人口、土地的流动,抓好农民的教育事业,提升农民的文化素质,从根本上改变农民收入低的状况。调整出口结构,加快城市农村协调发展。本文在先前学者研究基础上,对我国城乡统筹发展进行了分析,指出了当前我国城乡统筹下居民收入差距拉大的原因,明确了为今后的研究奠定了基础。1.3研究思路及研究方法1.3.1 研究的基本思路本论文是在我国现阶段的城乡统筹状况下,通过分析国家地方政策、一些社会问题及城乡统筹的现状,进行研究,得出一定的结论,并根据结论提出有利于城乡统筹发展、提高居民收入的对策。具体的研究思路如下:第一章分析了本文研究背景和研究意义,对国内外研究现状进行了梳理,明确了研究方法和可行性。第二章重点研究了城乡统筹下居民收

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