1、平安生产既要规划更需强力执行 为落实科学开展观，坚持“以人为本、构建和谐社会和为加快经济建设提供重要保障，国家和各省市都相继出台了国家平安生产“十一五规划和各省市十一五平安生产专项规划，这是推进“平安开展、可持续开展，保护人民群众生命财产平安重要举措。规划的战略目标的实现，离不开各级政府和平安生产监管部门的具体执行，好的规划还要有强执行力。执行力就是执行和完成任务的能力，就是一个组织按时按质按量完成预定目标的能力，是对决策规划执着跟进的态度和精神。干什么事都离不开能力，没有执行力，即使愿望最美好、决策最科学，到最终也只能一事无成。规划执行不力的情况，现在仍在一些地方和部门存在。个别地方甚至出现
2、了“规划起来轰轰烈烈，实施起来无声无息的现象，不仅使规划沦为形式，而且使政府在人民群众心中的公信力严重受损。确保平安生产“十一五专项规划得到有效执行，要明确责任，提高效益，改进作风，将规划的执行情况纳入政绩考核目标，对规划在执行过程中进行实时检查，确保规划真正落到实处。提高平安生产规划执行力，责任是保证。对十一五平安生产专项规划的落实，政府和部门要分工负责落实。政府必须统一领导、统一部署、明确分工，主要领导要负总责；在此根底之上，各部门各司其职、分工协作。具体地讲，就是对规划的每一项工作，都必须明确抓什么，怎么抓，谁来抓，什么时间完成，促使各级各类人员在其位，谋其政。要强化各级干部和平安生产各
3、职能部门的落实规划的责任，首先要明确任务，使其有追求工作的动力和目标；其次要界定职责，把每一项工作落到具体的部门和具体的人身上；再次要强化督查，明确规划落实时限，政府领导就要定期进行跟踪问效，定期进行通报，让承担平安生产工作职责的部门和责任人始终绷紧一根弦。提高平安生产规划执行力，效益是根本。所谓效益，就是各种资源投入与产出的有效成果之比。平安生产工作，从根本上说是要确保生产经营活动平安，确保从业人员生命平安和身体健康，这个目的就是平安生产规划所追求的效益。各地十一五平安生产规划出台后，各级政府和平安生产监管部门就要抓紧时间，尽快组织实施。规划定下来的工作，哪怕有困难，各职能部门也要勇于完成。
4、在落实规划工作中，要讲究工作效益，切实解决平安生产工作的实际问题。贯彻落实科学开展观，就是各项工作都要重视质量、效益，以最小的投入取得最好的结果或成效。落实平安生产专项规划也应适应新形势新任务需要，以科学开展观为指导，树立效益观念，积极探索科学合理的讲求效益的机制。提高平安生产规划执行力，作风是关键。平安生产是人命关天的大事，不仅是一个经济问题，是一个严肃的政治问题，它直接关系到改革、开展、稳定的大局，直接关系到最广阔人民群众的根本利益，直接关系到党和政府的形象。为保证平安生产专项规划的落实，要进一步完善工作机制，防止人人抓落实，谁也没具体抓的现象；要强化干部的职业道德教育，对抓落实的具体责任人进行经常性的职业道德和纪律教育，又要对工作打折扣的人进行责任追究。各级各部门要从繁多的会议、文件中解脱出来，认真做好调查研究工作，真正弄清落实规划存在问题和难题，找出解决问题的切实措施。针对规划提出的关键性、综合性问题，加强科研，促进企业加大技术改造力度，淘汰落后的不能满足平安要求的技术工艺和设备，提高平安生产的综合防御能力；采取有力措施，治理平安生产上重大隐患，遏制重特大事故的发生，扭转地区和行业事故多发的局面，促进平安生产形势趋于稳定好转，切实把平安生产规划落实到经济建设的方方面面。 第3页 共3页