1、【深入开展党风廉政建设】怎样加强党风廉洁建设 随着改革的进一步深化，大多数国有企业所有制的结构都得到有效调整，并取得了显著成效。但由于国企改革在操作手段和防范机制上还缺少经验，有的企业在改制过程中出现了一些新的问题，企业党风廉政建设也面临着新的挑战。如何进一步加强党风廉政建设，推动企业健康快速开展，是我们企业需要研究的一个重要课题。 XX省市政一建设工程有限责任公司是一家有着近60年历史的老国企。多年来，市政一公司党委坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与，围绕企业大局，效劳生产经营中心的工作思路，开展党风廉政建设工作，防微杜渐，及时堵塞生产经营管理中
2、的漏洞，确保企业取得了较好的经济效益和社会效益。 一、建立健全工作机制 第一、建立从上到下的领导工作体制。实行党风廉政建设责任制，党委统一领导是核心，党政齐抓共管是关键。市政一公司成立了由党政一把手任组长的领导小组。要求各级党政领导正职对职责范围内党风廉政建设负总责，重要工作、重大问题亲自抓。领导班子成员要自觉做到“一岗双责，抓好分管部门和主管单位的反腐倡廉工作。各基层单位领导班子也都指定专人负责，层层有人抓、有人管。 第二、修订完善惩防体系制度。市政一公司始终重视企业经营管理和党风廉政建设的制度建设，现已形成比较完整的制度体系。公司制定了组织手册、修订了企业规章制度汇编，把反腐倡廉要求融入企
3、业的人事、财产、物资等管理制度中；进一步完善了监督机制，加强对各级领导班子成员的监督。 第三、建立健全责任体系。各级领导班子坚持每年进行党风廉政建设责任制分解，对重要岗位人员廉政风险防范责任的分解做到了全覆盖。公司中层党政主要领导签订廉政、勤政责任承诺书。 二、标本兼治、注重实效 第一，抓廉政教育，强化领导干部廉洁勤政意识。公司党委始终重视对党风廉政建设的学习和教育，坚持党委中心组理论学习制度，通过集中和分散学习方式，认真抓好党章和上级纪委有关会议精神的学习贯彻，不断增强廉洁自律意识。除参加集团党委组织的廉政教育活动外，公司每年还开展不少于两次的反腐倡廉学习活动，加大对廉洁自律、勤勉敬业的先进
4、人物事迹的宣传，提高教育的有效性。 第二，抓责任考核，认真落实党风廉政建设责任制。按照党政领导班子正职负总责和“谁主管，谁负责、“一岗双责的原那么，公司行政班子每年对党风廉政建设责任制认真进行细化分解，做到责任明确、主体到位。各单位对责任制落实工作也进行了分解细化，做到了责任明确到岗位、到人头。为实现教育关口前移，公司党政领导坚持与公司中层党政一把手和机关部室主要负责人签定廉政勤政责任承诺书，坚持对中层干部进行任前廉政谈话并赠送廉政赠言，起到了较好警示教育作用。公司制定了党风廉政建设责任制检查考核方法，将所属各单位、各部门主要负责人全部纳入考核范围。考核结果及时向班子和本人进行反响。 第三，抓
5、“三重一大，深化厂务公开、民主管理工作。公司党委会、董事会以及经理层坚持“三重一大事项集体决策和生产经营实行民主管理的原那么，严格按照议事规那么办事。以职代会为载体，对“三重一大内容以及涉及职工切身利益方面的事项进行公开，强化职工的民主监督意识，扩大职工的知情权、参与权和决策权。 第四，抓效能监察，实现“阳光工程。公司以大宗材料采购、机械劳务分包和领导经济责任为重点，认真开展效能监察工作，确保实现“阳光工程。譬如，在劳务用工方面，公司坚持对劳务用工实行招标。在工程项目中标后，坚持对劳务分包队伍实行“双合同制，即：工程劳务分包合同和“工程承包廉政合同。对劳务人员坚持实名制管理，保证了现场在施人员
6、与注册花名册相符合。强化对劳务人员的入场教育，确保劳务人员的人身安全，保证施工生产顺利进行。在材料采购方面，公司纪检审计部配合材料部门抓好采购招标，协调解决招标中出现的问题。公司在专业分包、劳务分包、材料采购和机械租赁等方面，均按照公司采购招标方法进行招标，由公司总经济师和工程管理部、市场部、劳人部、材设部、技术部、纪审监察部和项目部组成采购招标办公室，并明确规定，未经公司统一招标的分包、采购和租赁行为，公司拒绝拨款。 第五，抓内部监督，严格执行内部审计制度。在日常审计工作中，认真履行内部审计监督与效劳的职能。对审计中发现的问题做到不隐瞒、不姑息、及时提出审计意见和建议，促进了内控制度的完善和
7、经营行为的标准，也为公司经营决策起到了参谋作用。譬如，针对项目部本钱费用挂帐较多问题，纪审监察部将其做为内审工作重点和难点来抓，深入项目部，组织召集有项目经理、主任经济师、会计及相关人员参加的本钱分析会，对项目部年末本钱挂帐是否真实、是否有依据、清单外施工项目原始资料是否齐全等方面进行核对。对存在问题的单位，纪审监察部向公司提出责成项目部对清单外项目谨慎实施、协调好本钱与收入关系，自觉提高风险防范意识的审计建议。 第六，抓风险防范，认真开展廉政风险防范管理和“小金库、假发票专项治理工作。廉政风险防范管理是完善国有企业惩防体系的重要举措，是以科学开展观指导反腐倡廉建设的具体体现。多年来，公司逐步建立健全了廉政风险防范管理长效工作机制。积极开展“小金库、假发票专项治理工作，成立了领导小组，制定了专项治理工作实施方案，明确了“小金库、假发票专项治理的范围、内容、时限、步骤、处理原那么和工作要求。公司各单位边查边改，针对实际情况制定防范措施，未发现重大违纪违法案件线索。 第5页 共5页