1、乡镇便民效劳中心工作方案书例文 一、指导思想 深入学习实践科学开展观，以快速、高效、优质的便民效劳为目标，不断拓展效劳工程和效劳领域，进一步转变政府职能，建立健全为民代办、帮办机制，实现村民找政府办事“小事不出村，大事不出街道，努力构建便捷、高效、和谐的为民效劳环境。 二、运行原那么 一是效劳地方、方便群众的原那么。以方便群众办事为目的，简化办事程序，减少办事环节，科学设置效劳事项和工作流程，为群众提供优质、便捷的效劳。二是整合资源的原那么。结合新农村建设、基层组织建设和幸福南闸建设，整合各类资源，降低建设本钱，实现资源共享和效益化，使便民效劳室成为与行政审批、社会管理和公共效劳融为一体的综合
2、性、多功能的效劳平台。三是公开透明的原那么。进驻便民效劳室的效劳事项，都要公开效劳内容、办事程序、申报材料、承诺时限和收费标准。四是因地制宜的原那么。着眼提高效劳质量和效劳水平，注重实际、分类指导，经济根底较强的村（社区）要坚持高起点、高标准建设;经济根底薄弱的村（社区）要量力而行，但应根本满足企业、群众的生产、生活需要。 三、建设标准 按照“简明、经济、实用的原那么，到达“五有。即一有场所，各村（社区）因地制宜、统筹规划、整合资源，在村委会（居委会）所在地设立便民效劳室，有便民效劳室标志;二有设施，配备办公桌椅、文件柜、制度牌、公示牌及一些方便群众办事的设施，便民效劳室配有和 ，接入宽带，信
3、息交流畅通;三有制度，制定办事承诺、责任追究等工作制度，并将制度上墙，接受群众监督;四有队伍，村（社区）便民效劳室主任可以由村（居）民委员会主任兼任，并配备1-2名代办员，代办员可以由村干部兼任。村（社区）便民效劳室应安排专人负责日常工作，效劳人员以村两委班子成员为依托，班子成员每周利用1天时间去便民效劳室集中办事，其余时间由村干部或专人轮流值班，各村在各组设立1名以上的便民效劳联络员，组建便民效劳联络队伍，为村民代办效劳事项;五有记录，值班代办人员把每次效劳的时间、对象、内容、解决途径及办理情况详细记载，年底整理归档。 四、效劳事项 村（社区）便民效劳事项主要包括公共社会效劳和行政审批代办。
4、具体如下：生育审批、身份证办理、户口迁移审批等证照代办类;法律咨询、政策咨询、农技知识咨询、市场信息咨询、劳动力需求信息咨询等咨询效劳类;水电设施维修、计生效劳、扶贫帮困效劳等公益事业类;技术指导等致富开展类;本村（社区）邻里乡亲、家庭成员抚（赡）养、继承、债务、交通等民事纠纷调解类。 五、工作程序 l、受理。对群众提出的办事申请，由代办员负责受理、登记，做好管理台帐，并按规定程序落实办理。对村（社区）一级无法办理、需向上级报送的有关事项，须跟群众作出解释。 2、协办。对已受理的报送事项，先由村（社区）干部负责调查核实，及时办理应由村（社区）协办的有关手续。 3、报送。在规定期限内向街道便民效
5、劳中心上报报送联系单，街道便民效劳中心可办理的，应依法及时办理;街道便民效劳中心无法办理的，由街道便民效劳中心代理人员上报市行政效劳中心及相关部门办理。 4、回复。根据街道便民效劳中心的承诺期限和市级有关部门的审批办理进度，由代办员负责及时了解办理结果，以 或上门等方式向群众作出回复。 六、效劳原那么 村（社区）便民效劳室以为民代办、帮办效劳为宗旨，遵循以下效劳原那么： 1、合法原那么。除了结婚登记、离婚登记、收养登记等街道或市级规定的事项必须由当事人到场外，当事人申请政府办理的其他事项，村（社区）便民效劳室代办员均可以提供代办效劳。 2、自愿原那么。村（社区）便民效劳室代办员为当事人提供代办
6、效劳的，应当尊重当事人的意愿，并由代办员接受当事人的授权委托。当事人不愿意授权委托的，村（社区）便民效劳室应当提供帮办效劳。 3、快捷原那么。村（居）民授权委托村（社区）便民效劳室代办员代办的，应当及时、认真地为当事人提供代办效劳，并将代办成果及时地转交当事人。多个村（居）民同时授权委托一个代办员代办的，可以同时为多个当事人提供代办效劳，但不得因代办事项集中效劳而拖延效劳承诺期限。 4、无偿原那么。除依据法律、法规应当向办事机关交纳的费用外，村（社区）便民效劳室向当事人提供的代办、帮办效劳不收费。 5、无歧视原那么。村（社区）便民效劳室为当事人提供的代办效劳，具有委托、代理性质。委托人与代理人
7、之间的法律地位是平等的。代办人应当无例外地提供最快捷的效劳。 6、公开透明原那么。村（社区）便民效劳室应当建立健全代办、帮办制度，公开代办、帮办程序，实行阳光效劳。 七、工作措施 为确保村（社区）便民效劳室和代办员工作的正常运作，提高办事效率和质量，各村要建立健全以下各项配套制度： l、实施标准办理制度。各村要建立代办员代办制，明确村代办员，制定代办员职责，明确代理内容，并建立代办员ab岗制，确保工作时间人员不脱岗。要制定集中办公制度，明确集中办公人员、时间和工作要求，公告集中办公须知。 2、推行优质效劳制度。代办员在效劳中要做到态度热情，诚恳待人，严格按照村（社区）便民效劳室和代办员工作制度
8、的有关规定办事，绝不向效劳对象“吃、拿、卡、要。要认真受理村民提出的要求，并采取“即办、代办等多种措施帮助解决，对确实不能办理的事项，要向群众说明原因，耐心细致地做好解释工作。 3、建立每月结报、考评制度。由村代办员负责，按月填写村（社区）便民效劳办理情况统计表，并按规定上报街道便民效劳中心。街道便民效劳中心对村（社区）便民效劳室和代办员工作情况要进行定期检查考评，并列入村干部的年度岗位目标责任制考核。 4、落实各项监督检查制度。各村（社区）对便民效劳的有关内容、效劳工程、报送期限、代办员工作职责等要在村务公开栏进行公开。同时在各村（社区）设立监督意见箱，街道便民效劳中心要设立监督举报 ，村（居）民可通过意见箱、举报 ，直接向街道便民效劳中心反映有关意见。 各行政村（社区）要认真贯彻落实文件精神，强化领导，明确责任，加快建设进度，于6月底以前全面建设完成便民效劳室。 第6页 共6页