1、加强平安文化建设促进主体责任落实 落实主体责任，促进平安开展 浅谈对建立“平安快递的几点思考 随着快递业近几年的迅猛开展，快递业务量呈现井喷式爆发，2023年快递业务量完成401亿件，业务收入完成4950亿元，占2023年国内生产总值的千分之六左右。在快递业迅猛开展的同时，平安问题也逐渐暴露出来，快递企业作为快递效劳提供者，一定要在建立“平安快递上下足功夫，落实本企业的主体责任，促进平安开展。 一、深刻理解落实主体责任的意义 平安责任任重道远，202223年7月19日，国务院出台了国发23号文关于进一步加强企业平安生产工作的通知，通知进一步明确了现阶段平安生产工作的总体要求和目标任务，提出了新
2、形势下加强平安生产工作的一系列政策措施，涵盖企业平安管理、技术保障、产业升级、应急救援、平安监管、平安准入、指导协调、考核监督和责任追究等多个方面，并就强化企业平安生产主体责任落实，全面提高平安生产水平，作出了更为具体、明确和严厉的规定。2023年5月1日国务院出台快递暂行条例，对禁限寄、实名收寄收寄验视制度、平安检查等方面提出更高要求，这是促进快递业平安开展的重大举措。作为快递企业必须在学懂弄通上做文章，真正理解落实主体责任的意义。开展与平安绝不是相互独立存在，两者之间存在辩证统一的关系。开展是第一要务，平安是第一责任。平安生产工作直接关系到职工群众的生命财产平安，关系到企业的持续开展和稳定
3、。落实平安生产主体责任，是企业自身开展的内在要求。平安生产直接关系到企业的形象，关系到企业能否持续开展。企业要想做大做强，不断提高竞争力，落实平安生产的措施，强化平安生产的监管，杜绝各类事故的发生是企业生存开展的根底。只有全面强化平安管理和责任落实，保持企业平安形势的持续稳定健康开展，才能夯实企业加快开展、做大做强的根底。平安生产能不能搞好，很大程度上取决于企业领导层对平安生产的认知程度。企业各级干部尤其是领导班子成员必须要提高自己的思想意识，充分认识落实企业平安生产主体责任的重要意义。 往小了说，落实企业平安生产主体责任，是实现企业可持续开展的客观要求。在当今工业化转型、城市化加速、经济国际
4、化提升的时代大背景下，对企业的生存开展提出了新的挑战和考验。这一时期，既是战略机遇期，也是矛盾凸现期，同时也是各类平安事故易发期。如果企业不能落实平安生产主体责任，让平安事故易发期演变为平安事故高发期、频发期，企业就不可能有稳定的社会环境、优越的投资环境和良好的开展环境，势必对企业的可持续开展造成深远的影响。往大了说，落实企业平安生产主体责任，是构建和谐社会的现实要求。中央反复强调以人为本，构建和谐社会。人是珍贵的社会资源，以人为本就是以人的生命为本，科学开展首先强调平安开展，和谐社会首先强调关注生命，平安生产本身就是对人的生命权益的维护。如果企业各类事故不能有效控制，不仅给人民群众生命财产平
5、安带来巨大损失，还给受害者家属造成无法弥补、无法挽回的影响，失去了幸福感，更谈不上和谐社会。因此建设和谐社会，必须以平安生产为前提和保障。 二、落实主体责任重点在抓“关键少数 一是企业负责人当表率，就要带头学习、学深悟透平安生产的要义。但凡对普通员工的平安要求，各级领导干部都首先做到，同时要更进一步、学深一层。深刻认识平安生产的重要意义，提高企业负责人的主体责任意识和法律、法规意识。企业负责人是企业的直接经营者，是国务院规定的主体责任中平安生产第一责任人。企业负责人的平安意识强不强，直接决定企业平安生产工作的好坏。 近年来，一些快递企业为了图省事，收寄验视制度执行不严，交通平安意识冷淡;在利益
6、的驱动下，平安显得尤为渺小，“平安第一成为一句口号。现象背后的实质是快递企业负责人的平安意识和法制观念淡薄。导致整个企业内部价值观错误，认为平安工作可有可无，无所谓，终有一天酿成平安事故。因此，要从企业负责人抓起，加强对企业负责人的平安教育培训和平安责任督导。只有企业负责人的平安意识增强了，对平安生产法律法规充分了解了，才能关心和支持平安工作，把企业平安生产工作作为第一位重要工作来抓，才能使平安责任落实在企业畅行无阻。 二是企业平安管理人员。要提高平安管理人员的主体责任意识和管理能力。平安管理人员是企业各项平安工作的执行者，既要协助企业负责人履行平安生产管理职责，制定各项平安生产规章制度和平安
7、技术操作规程，又要开展平安生产宣传、教育、培训、管理等各项平安工作，起着承上启下的作用。其责任心的好坏，工作能力的上下，将直接影响该企业的平安管理。因此，对企业的平安管理人员要在思想上加强教育、充分引导，不断增强责任感、使命感，从而确立平安工作不可动摇的地位;在业务上不断提高其综合素质、业务水平，来推动企业平安管理层次，为企业的可持续开展保驾护航。抓好平安管理人员是落实平安生产主体责任的关键环节。 三、落实主体责任，关键在于建立长效平安机制一是做好平安根底管理工作。年初制定年度创立平安快递工作安排，并将创立平安单位工作纳入年度单位绩效考核中，根据国家法律法规完善落实单位内平安管理组织机构、人员
8、、职责。建立揽投部平安管理、邮件生产场地平安管理、邮运车辆平安管理等各方面制度，各项平安教育、培训制度，应急预案健全，及时传达政府部门平安方面文件精神，各项工作落实到位，根据企事业单位内部治安保卫条例等文件要求建立健全各单位平安保卫机构，加强安保人员配备，确保安保工作正常开展，逐级建立消防平安责任制及岗位消防平安责任制，按照建筑消防设施检查维修保养有关规定的要求，对建筑消防设施的完好有效情况进行检查和维修保养，与具有建筑消防设施维修保养资质的单位签订维修保养合同，与合作单位及相关人员、单位内关键岗位员工签署保密协议，建立信息网应用平安、主机平安、网络平安、根底设施平安、人员平安、外包效劳管理等
9、信息平安制度，邮件处理场地生产作业区进行封闭式管理，管理符合相关单位要求。 二是加强风险管控。 突出重点，注重实效 快递企业应该开展消防平安隐患整改和平安自查包括但不限于以上具体内容，要按照相关法律法规和有关文件精神，结合所属区域公安消防机构和所在地政府监管机构的具体要求，结合本单位实际，对机关办公场所、邮件处理场地、仓储场所、生产车辆（邮运、投递）、信息网机房、揽投生产场地等人员密集场所和邮政速递物流重点部位、重要岗位、重要消防设备设施加强风险管控，盯住不落实的人，抓住不落实的事，控住不平安的物，密切关注重要节点、重大活动期间以及极端天气的影响，坚持问题导向，列出隐患整改和自查清单，逐条销号
10、整改自查到位，确保取得实效。 守住底线，狠抓落实 快递企业要强化政治意识、责任意识、危机意识、法制意识和效劳意识，牢牢守住“平安开展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的红线，时刻绷紧平安防控这根弦，切实落实平安生产责任制。要注重细节、精细排查、精准防控，要将风险管控与落实企业主体责任结合起来，与平安生产月结合起来，与持续推动创立“平安快递工作和高质量经营开展结合起来，认真总结经验，建立长效机制。牢固树立新平安开展理念和以人民为中心的开展理念，充分认识平安工作的极端重要性，坚决守住平安红线和底线，坚决遏制重特大生产平安事故的发生。 落实主体责任，促进平安开展，建立“平安快递是快递企业继续健康开展的有力保障，意义十分重大，必须常抓不懈，确保快递企业平安开展万年行。 第6页 共6页