1、县党风廉政建设工作会议讲话 一、深化对反腐倡廉建设重要性、必要性的认识，切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感 （一）加强反腐倡廉建设是开展中国特色社会主义的迫切需要。坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。要在新的历史起点上把中国特色社会主义事业不断推向前进，必须切实加强反腐倡廉建设，坚决遏制和消除各种消极腐败现象。因为各种消极腐败现象，对社会主义市场经济正常运行、对社会主义民主政治开展、对社会主义精神文明建设和社会主义先进文化开展、对保持社会和谐稳定、对提高党的执政能力和保持党的先进性都会造成严重危害。如果不坚决防范和惩治腐败，任凭
2、腐败现象滋生蔓延，最终将导致经济衰退、政治动乱、文化颓废、社会混乱的状况，导致党严重脱离人民群众、失去人民群众的支持，到那时党心民心就无法凝聚，全面建设小康社会的奋斗目标就无法实现，中国特色社会主义也就无从开展。我们一定要增强政治意识、责任意识、忧患意识，坚决不移地加强反腐倡廉建设，防止和消除各种消极腐败现象，促进社会主义经济、政治、文化和社会建设健康开展，为中国特色社会主义伟大事业提供坚强保障。 （二）加强反腐倡廉建设是推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。胡锦涛总书记深刻指出，一个政党过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；党的领导核心地位不是一劳永逸的，过去拥有不等于现在拥有，现在
3、拥有不等于永远拥有。今天，党的自身建设面临许多前所未有的新课题新考验，特别是面临如何提高党的执政能力、如何保持和开展党的先进性、如何做到拒腐防变等重大问题。这就要求我们必须全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，哪个方面不抓紧，都会影响党的建设新的伟大工程的全局。思想建设、组织建设、作风建设、制度建设抓好了，反腐倡廉建设在思想上、组织上、作风上、制度上才有了坚实根底；反腐倡廉建设抓好了，思想建设、组织建设、作风建设、制度建设就有了重要保障。我们只有从加强和改进党的建设的全局高度坚决不移抓好反腐倡廉建设，才能全面推进党的建设新的伟大工程，才能确保党始终经受住长期执政的考
4、验，始终成为带着人民团结奋进的坚强领导核心。 （三）加强反腐倡廉建设是适应反腐败斗争形势开展的迫切需要。党的十六大以来，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的明显成效，党员干部违纪违法案件上升势头得到遏制，群众满意度有所提高。但我们也必须看到，当前消极腐败现象在一些部门和领域易发多发的状况仍未改变，反腐倡廉建设面临不少新情况、新问题。我们党同各种消极腐败现象是水火不相容的，广阔党员干部也不是生活在真空里，在腐败问题上没有天然免疫力，尤其是随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，反腐倡廉建设面临许多新情况新问题，当前我国仍处于腐败现象的易发多发期，如果我们掉以轻心
5、、麻痹大意，放任腐败现象蔓延，就会使党受到致命伤害。因此，我们必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，从稳固党的执政地位和保持党的先进性的高度，把反腐倡廉建设贯穿于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域，表达在党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设各个方面，不断把反腐倡廉建设引向深入。 （四）加强反腐倡廉建设是保障我县经济社会又好又快开展的迫切需要。抓开展必须抓反腐倡廉建设，抓反腐倡廉建设，也是抓开展环境，抓效劳环境。开展要抓好，离不开反腐倡廉这个保障。大量事实证明，党风廉政建设抓得实，党风政风就好，开展环境就优，干部群众的工作劲头就足，经济社会开展就快。相反，一个
6、地方党风政风不正，乌烟瘴气，就难以吸引投资、聚集人气、凝聚人心。特别是一个地方的主要负责同志如果不重视党风廉政建设，甚至自己违纪违法，就会带坏一方风气，毁掉一批干部，严重影响当地经济社会开展，而且这种影响在假设干年后仍然难以完全消除。因此，反腐倡廉工作搞不好，开展也肯定搞不好；抓开展是政绩，抓反腐倡廉也是政绩；抓开展是硬道理，抓反腐倡廉也是硬道理。今天的x虽然已经步入开展的快车道，但同时也面临着许多前进中的困难和问题。特别是在全县上下积极应对金融危机、奋力实现跨越开展的特定背景下，我们要解决的问题还很多，干部作风的问题、为政不廉的问题、行政不作为和乱作为的问题等等，都需要强化反腐倡廉举措，认真
7、加以解决。我们要牢固树立正确的政绩观，强化“不抓反腐倡廉建设是失职，不会抓是不称职，抓不好是渎职意识，坚持两手抓、两手都要硬，真正把反腐倡廉建设各项工作落到实处。 二、坚持以改革创新精神加强制度建设，深入推进反腐倡建设不断取得新成效 制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。加强制度建设是以改革创新精神加强反腐倡廉建设的根本要求，是进一步完善惩治和预防腐败体系的重要举措，是培育良好政治生态的客观需要，是实现我县经济社会跨越式开展的重要制度保障，同时也是各单位推进工作标准化、制度化，提高自身管理水平，以及增强领导班子团结和干部队伍凝聚力的内在需要。全县各级各部门要结合正在开展的深入学习实践科学开展
8、观活动，从推进党的建设新的伟大工程高度，从建立健全保障科学开展的体制机制的高度，深刻认识新形势下进一步加强反腐倡廉制度建设的极端重要性，坚决自觉地将反腐倡廉制度建设作为一项全局性、根底性工作，作为惩治和预防腐败体系建设的重要抓手，扎实开展好反腐倡廉制度建设稳固年活动。 （一）突出廉政风险防范管理工作重点，着力提高预防腐败的综合效果。开展廉政风险防范管理工作是今年开展反腐倡廉制度建设稳固年活动的有力抓手。全县各部门各单位要把廉政风险防范管理工作融入到工作的全过程，推动反腐倡廉制度建设稳固年活动深入开展。一是廉政“风险点排查要细。排查廉政“风险点是廉政风险防范管理工作的根底和前提。各部门各单位要全
9、员参与，从涉及到用人、用权、用钱等重要领域和关键环节，特别是涉及到一些容易发生问题，管理效劳对象意见大、反映多、案件多发的微观环节和具体的重要岗位，分层次逐一排查岗位、科室和单位廉政“风险点，确保查准找全思想道德、制度机制、岗位职责和业务操作四类风险。承担涉及全局性的重点行业、重点领域工作的部门和单位，要在查找自身风险的同时，切实履行牵头职责，按照系统和行业管理规那么和流程，积极协调相关单位，主动查找好行业、系统风险。二是防控措施制定要实。各部门各单位要围绕排查确定的各类风险点和风险等级，结合业务工作实际，有针对性地提出防控措施，不断完善防控风险的相关规章制度，对可能发生的腐败行为实施有效监控
10、。 （二）围绕重点领域和关键环节推进制度创新，不断健全反腐倡廉制度体系。一要抓惩防体系。就是要把我县惩治和预防腐败体系建设202223-2023年工作意见中确定的各项制度建设任务，作为稳固年活动制度建设的重点，按照责任分工切实抓好落实。二要抓重点。就是要抓好工程建设领域、房地产开发领域、土地管理领域、干部人事、行政审批、招投标管理、财政管理等重点领域制度创新工作。县委、县政府领导班子成员要履行“一岗双责，结合自己的分工，亲自过问、亲自调研，发挥牵头作用，抓好分管范围内的反腐倡廉重点制度建设。三要抓延伸。要向基层延伸，重点研究制定农村基层党员、干部包括基层站所工作人员的廉政行为标准，建立健全农村
11、集体资产、资金、资源使用监管等方面制度；要向薄弱环节延伸，建立解决行政自由裁量权过大、不作为、慢作为、乱作为、“中梗阻等问题的制度标准，加大问责力度。 （三）注重制度建设质量，不断提高反腐倡廉制度建设水平。反腐倡廉制度建设是一项政治性、政策性、专业性很强的工作。各级各部门一定要坚持做到标准严谨、符合实际、科学合理、务求实效，简便、易行、管用，既要把握制度的前瞻性、注重制度的系统性，又要增强制度的针对性、突出制度的操作性，切实提高制度建设的质量和水平。 （四）提高反腐倡廉制度执行力，确保各项制度得到有效落实。制度的生命在于执行。好的制度不执行，就会形同虚设，就难以表达其价值。一要加强制度宣传教育
12、。引导广阔党员干部学习制度，加深对制度的理解，增强制度意识，在全县营造人人遵守制度的良好气氛。全县各级领导干部特别是“一把手在遵守制度、执行制度方面一定要发挥带头作用，模范遵守制度，自觉用制度标准和约束自己的行为，真正做到按制度用权、按制度办事，以自己典范的力量带动和促进反腐倡廉制度的落实。二要加强制度执行情况的监督检查。对违反规定、破坏制度、触犯纪律或法律的行为，要严肃查处和追究，必要时，应根据党风廉政建设责任制的要求，追究领导责任，切实维护制度的权威性、严肃性，真正使制度成为防治腐败的“高压线和“防火墙。 三、加强党性修养、树立和弘扬优良作风，着力营造良好的政治生态环境 提高党性修养、培育
13、优良作风，既是反腐倡廉建设的重要内容，也是优化政治生态的应有之义。近日，市纪委、市委组织部、市委学习实践科学开展观活动领导小组办公室联合下发了关于开展“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学开展主题教育的通知，县里也已下发了相关文件，各级各单位要认真贯彻落实。另外，县纪委、县监察局根据县委、县政府的要求，向全县发出了关于严肃有关纪律改进干部作风更好地效劳x科学开展的通知，重申和强调了严禁公款大吃大喝和执行公务午间饮酒、严禁党员干部参与赌博、严禁超标准超编制配备使用公务车、严禁党政机关及其工作人员不作为、慢作为、乱作为、严禁党员干部以权谋私、严禁党员干部“八小时以外有放任放纵自己的不良行为等六个方
14、面严格要求，很有必要，也很及时。全县广阔党员干部特别是领导干部务必严格遵守，自觉执行。从我县党员干部作风状况来看，整体是好的，但是也必须看到我们的一些党员干部作风不正、不实的问题仍然比较突出。 （一）不断强化学习，加强党性党风党纪修养。加强党性党风党纪修养的重要途径就是学习。理论上的成熟是政治上成熟的根底。要少一点无所谓的应酬，多一点学习，要有钉子精神，挤出时间学习，坚持不懈抓学习，养成良好的学风。领导干部只有掌握马克思主义的立场、观点、方法，才能做到理想信念坚决，才能深刻理解中国特色社会主义理论丰富内涵，才能为政治、思想、纪律等方面的修养打下坚实的根底，才能在错综复杂的国际国内形势下时刻保持
15、清醒头脑，才能自觉执行党的根本路线和方针政策。全县各级领导干部要把加强党性修养、弘扬优良作风作为改造主观世界的终身课题，加强政治修养，增强宗旨观念，做到立党为公、执政为民；加强理论修养，提高实践能力，用党的科学理论指导工作实践；加强作风修养，强化责任意识，切实履行党和人民赋予的职责；加强从政修养，树立正确的政绩观、事业观和工作观，按照客观规律谋划开展；加强道德修养，树立正确的利益观，把人民利益放在首位；加强纪律修养，增强党纪观念，自觉按章办事，努力维护党的团结统一。 （二）强化宗旨意识，关心群众疾苦。增强群众观念，坚持群众路线，是党的作风建设的核心，是实践党的全心全意为人民效劳宗旨的前提条件。
16、各级领导干部要切实增强宗旨意识和群众观念，做到亲民有真感情、爱民有真措施、惠民有真成效。一要始终不渝地保持对群众的真感情。感情是密切关系的根底，感情决定态度，感情决定行动。对领导干部来说，心里没有群众，就是忘本；对群众的疾苦漠不关心，就是变质。实践证明，广阔人民群众是最淳朴善良、最富感情的，群众在我们心里有多重，我们在群众心里就有多重。不管是搞改革，促开展，还是保稳定，都必须以群众利益为重，坚决防止以开展为“名损害群众利益的行为，努力让广阔人民群众共享改革开展成果。二是要坚决不移地相信群众。这既是一个工作作风问题，也是个政治立场问题。从根本上讲，我们党的事业都是为人民谋利益的事业，因而也是必须依靠人民的智慧和力量才能完成的事业。相信群众和依靠群众，最根本的是要善于求智于民，善于问计于民，善于取德于民。当前大事多、新事多、急事多、难事多，都需要我们各级领导干部拍板决策，拍慢了误事，拍错