1、市司法局关于开展行风评议工作的情况汇报 情况汇报 司法行政工作点多面广，律师、公证、人民调解、法制宣传等工作都联结着广阔老百姓，司法行政系统的行风建设事关人民群众的根本利益和政府机关的形象。因此，自去年行风评议工作开展以来，我们集中力量，重点突破，扎实推进，以行风评议促进司法行政工作开展，以司法行政工作实践推进行风评议工作深化，行风建设取得了一定成效。下面，我就全市司法行政系统开展行风评议工作的情况做一简要汇报： 一、以行风评议为契机，创优司法行政事业开展环境，树立司法行政系统良好形象 行风建设事关司法行政事业的开展前途。我局党组对这项工作高度重视，行评伊始就明确提出，要以行风评议为契机，从立
2、党为公、执政为民的高度，着重解决影响事业开展的突出行风问题，优化司法行政事业开展环境，树立司法行政系统的良好形象。针对有的同志认为司法行政系统行风较好、不需评议的抵触情绪，行风建设是搞形式、走过场的麻痹思想和我行我素、一切照旧的消极情绪，我局采取了多种措施，使行评工作始终沿着良性轨道向前推进。 （一）深化认识，统一思想。自去年行风评议工作开展以来，我局党组高度重视，屡次召开会议，对全市司法行政系统开展行风评议工作的方法步骤、内容、重点等进行专题研究，提出了司法行政系统行风建设的总体工作目标和要求，即坚持“三为民的目标：“行政为民、执法为民、效劳为民。在行风建设中努力到达三个提高，实现两上两出两
3、突破：即克服通常观念，努力提高领导班子自觉抓好行风建设的整体功能；克服松懈观念，努力提高各级司法行政机关各部门工作人员自觉参与行风建设的整体合力；克服应付观念，努力提高全系统法律效劳工作者自觉投身行风建设的整体水平。要在实际工作效果和社会效果上下功夫，增强行风建设的实效性和针对性，使参评人员工作上台阶、能力上水平；政绩出成果、队伍出标兵；实现行风建设重点工作和难点工作双项突破。 工作思路和目标确定之后，全市司法行政系统召开了“树立行业新风，优化开展环境行风评议工作发动会议，传达贯彻了省市及“全省司法行政系统行风评议发动会精神，发动部署全市司法行政系统的行风评议工作。会上印发了关于开展“树立行风
4、新风，优化开展环境行风评议工作实施方案，明确了指导思想、评议对象、内容、标准、时限、程序和实施步骤。会后，全系统各个单位均按照市局的统一部署，结合本地、本单位的工作实际，运用以会代训、集中学习与个人自学等多种形式，组织全体干部职工就开展行评工作进行了讨论。通过学习，全系统干部职工做到了思想统一，认识一致。大家一致认识到，开展行风评议工作是司法行政部门实践“三个代表重要思想客观要求；是提高全市司法行政系统作风建设水平的迫切需要；是推动司法行政部门发挥职能作用、效劳经济建设、营造良好社会环境的重要举措；是提高司法行政事业各项工作透明度，加强民主监督的有效形式和重要制度。由于评议行风工作发动充分，宣
5、传广泛，全市司法行政系统迅速掀起了一个人人关心民主评议行风工作、人人参与民主评议行风工作的高潮。 （二）加强领导，建立专班。为了确保全市司法行政系统行风评议工作能够顺利开展，我局党组提出了行风评议要“有专门机构，有专人负责，有专门记录，有专项总结的要求，成立了由局党组书记、局长韩淑君任组长，副局长曹连心、王芝爱任副组长，各科科长任成员的行风评议领导组。领导组下设办公室。按照“谁主管、谁负责的原那么，形成了一把手全面抓、分管领导重点抓、职能科室具体抓的责任制。为进一步加强对全市司法行政系统行评工作的监督检查力度，确保行评工作不搞形式、不走过场、不留死角，局党组经研究决定，从本局有关科室抽调了六名
6、经验丰富、责任心强的同志作为行评专班工作人员，专门负责行评日常工作。全市司法行政系统建立起了灵活高效的行评工作网络，为抓好行评工作做好了周密的组织准备。 （三）畅通言路，虚心纳谏。为了进一步推动全系统的行风评议工作，让各行各业的群众和社会各界人士为我们的工作提意见，出主意，我们采用了多种形式，与群众面对面地交流，广泛征求社会各方面的意见和建议。主要是采取了三种形式。一是开展行风评议咨询活动。2022年9月6日，我局在XX县区北义城镇举办了司法行政系统行风评议咨询活动，散发宣传资料2022余份，解答群众咨询3000余人次，重点宣传了司法行政系统承担的主要职能及行评活动的有关内容。各县（市、区）司
7、法局也纷纷开展了咨询活动。XX县区司法局利用农历九月初九的传统物资交流大会，设立了三个咨询点进行了行风评议咨询活动；二是召开群众对话会。2022年3月15日、2023月11日，我局先后两次在市中心华街广场和XX县区召开了声势浩大的群众对话会，市局党组书、局长韩淑君现场听取了群众的意见和呼声，对群众提出的问题进行了答复和解决。两次对话会共接待群众万余人，社会反响很好；三是召开座谈会。2022年12月12日，我局结合全市法律效劳行业开展的“诚信建设管理年活动，召开了“老实守信与管理座谈会，与会人员就行风评议中反响和揭摆出来的问题、采取的方法等进行了热烈的讨论和研究。2022年3月6日，在行风评议工
8、作第二阶段工作结束之后，我局及时邀请了局部离退休的老干部、局部法律效劳参谋单位和一些群众代表对我局的行风建设进行了公开的评议。2022年9月23日，我局又召开了规模较大的全市司法行政系统行风评议座谈会，邀请了局部市人大代表、政协委员、市纪检委、政法委、公、检、法等单位的代表30多人参加。此外，我局还屡次开展了行风评议社会调查，向社会发放征求意见表500多份。9月20日，我局在太行报社登载了XX市法律效劳行业行风评议调查问卷。2022年7月23日，我们又在太行日报上公开登载了律师队伍集中教育整顿评议表。通过走出门、扎下去、请进来等多种形式，我们广纳群言，使行风整改工作有重点、有目标、有措施、有实
9、效。 （四）强化宣传，营造气氛。为了增进社会各界对司法行政工作的了解，自行评工作开展以来，我们自编发行了XX市司法局行风评议信息36期，及时宣传报道全市司法行政系统行评工作动态，发动社会各个方面帮助我系统树立良好的行业风气。同时，为了进一步加强社会监督的力度，我局党组书记、局长韩淑君还代表市司法局在电视台作出了公开承诺，向社会公布了举报 ，XX县区司法局在高平日报刊登了“行政评议六项承诺，设置意见箱30多个。 通过采取以上措施，确保了我系统的行评工作有章法、上轨道，良性健康地向前推进。 二、以改进工作方法为核心，推进了行风评议建设向纵深开展 行风评议，思想统一是前提，宣传发动是条件，广纳群言是
10、根底，自查自纠是核心，而关键是要有可行的工作方法，搞好整改和纠错。我局在严格自查和广泛征求社会意见的根底上，对各类意见进行了认真的梳理和归纳，通过分析研究，查找根源，区分责任，做到了评议主题鲜明，查找问题准确，整改内容明确，纠错措施有力，工作方法可行。主要是做到了四个结合： （一）评议内容与司法行政工作实际相结合。我局紧紧围绕司法行政工作实际，把评议内容分为了依法行政和标准法律效劳两个方面23项，大到政务公开的内容和要求是否落到了实处、有无吃、拿、卡、要行为、法律效劳人员有无私自向当事人收费，小到是否做到了文明使用语言、是否做到衣着整洁、挂牌上岗等，都作为评议内容对工作人员提出了严格的要求。
11、为了切实搞好二者的结合，我们在做每一项业务工作时，都以行风评议为主线贯穿司法行政工作的始终，急群众所急，想群众所想，千方百计为效劳对象提供便利。比方青少年法制宣传教育工作是今年普法工作的重点，考虑到青少年的心理特点和接受能力，我们组织专人编写了青少年法制故事一百例，赠送给了市县两级各级各类学校，受到了广阔师生的热烈欢迎。在今年举办的法制进校园活动中，考虑到学生学习比较紧张，我们准备了统一的讲稿，利用学生的课余时间，选派专人巡回到各个学校举方法制讲座，既不影响学生的学习，又给他们送去了法律知识，反响很好。 （二）内部监督与外部监督相结合。在行风评议过程中，对内我们实行的是层级监督。在每一个阶段都
12、采用走访群众、对当事人回访、 咨询等形式进行明查暗访。在每个阶段结束后，由局行评办根据各个阶段的工作要求制定出详细的检查提纲，采取“听汇报、看资料、查记录、开座谈会的形式，组织行风评议督查员对全系统上一阶段的行风评议工作情况进行检查，并编发了XX市司法局行风评议督查通报，总结成绩，推广经验做法，对于全系统行评工作的开展起到了极大的促进作用。 （三）纠错整改与整章建制相结合。为了确保行评工作取得实效，我局逐步探索了加强行风行纪的长效机制。一是实行了首问负责制，规定对群众的咨询、办事、来访，第一位接待人员能够当场解决和答复的，要给予当场解决和答复，一律不准以任何理由推诿、扯皮；不属于自己份内事务或
13、不属于本机关处理的，要热情引导群众到相关职能科室或具体讲清不予受理的理由和告知其应该去哪个部门解决。二是推行政务公开。我们以行政审批制度改革为突破口，不断改进工作作风，实现了公示承诺和“三公开。即涉及本部门审批事项的条件、程序、办事期限、收费标准及依据等一律上墙公示，所有工作人员职务、职责一律公开。同时，实行了“政务、财务、人事任免三公开，提高了政务决策和财务透明度。在内设机构、办事流程上墙公示的同时，我们还将有关政务的具体内容汇编成册，放置在办公场所，供群众自由查阅。别是在人事任免方面，我们严格遵守领导干部选拔作用条例的规定，对拟提拔的干部一律实行民主推荐、党组考察、任前公示等程序，保证了用
14、人上的公开、公正、公平，极大地调动了广阔干部努力工作的积极性。在今年两名正科级干部的选拔任用中，全局干部职工无任何不良反映。三是完善了局内部的各项规章制度。我局按照行风评议的要求，对局内原有的各项规章制度进行了修订完善，使我局的各项工作更加趋向于标准化、制度化。 （四）行风评议与“三项治理工作相结合。我局把“三项治理工作作为行风评议的一项主要内容来抓紧抓实，成立了领导组，设立了专项工作小组，现成专人专门负责，圆满完成了各项工作任务。特别是在清理我局家属楼工作中，由于多种原因造成我局家属楼住房杂、人员复杂的特殊情况，致使登记工作难度加大。但清房小组的工作人员以高度的责任心克服困难，牺牲中午和晚上
15、的休息时间，加班加点逐户上门登记，在规定的时间内完成了工作任务。 三、以专项治理为重点，着力解决法律效劳市场存在的突出问题 法律效劳工作是最能表达我们司法行政系统行风与工作作风的一把标尺。去年以来，我们连续开展了法律效劳市场整顿、诚信管理年等活动，按照党的十六大提出的“拓展和标准法律效劳的根本要求，紧紧围绕完善律师组织结构，优化公证体制结构，标准法律效劳主体、法律效劳行为、法律效劳秩序、法律效劳管理的工作重点，在律师队伍中认真实施了“两引导一稳固、两标准一加强总体工作安排，对律师事务所实行综合目标量化管理，有效地促进了全市律师工作的管理和开展。在公证管理中，启动了标准现场监督公证工作，坚持“三
16、个面向、完善“三个责任制“，不断提高了办证质量，把效劳触角伸向了广阔群众。 特别是今年以来，按照中央、省关于加强律师队伍建设的要求，我局把专项治理的重点放在了律师队伍的教育整顿上，对全市律师队伍的集中教育整顿进行了再发动、再部署、再落实。 今年的4月29日，我们召开了全市律师队伍建设工作会议，提出要实现建设一支坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信的律师队伍的目标。通过坚持三个强化和开展自查自纠，律师队伍的整体形象有了进一步改观。三个强化：一是强化学习，提高素质。各律师事务所都组织了集中学习五次以上，学习时间到达了2023个小时以上，每名律师都写出了不少于5000字的学习笔记，并写出了心得体会，确保了学习不走过场，收到实效；二是强化培训，坚决认识。今年，我们组织全市律师进行了集中培训，邀请太