1、2023年关于落实纠风整治行动的实施方案 结合我市实际，为贯彻落实全国、全省纠风工作的总体部署和要求。现就做好年全市纠风工作提出如下意见及方案。 一、总体要求 以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深化贯彻落实科学进展观，围绕党委、政府的中心工作，标本兼治、纠建并举，认真解决人民群众反映猛烈的突出问题，逐步健全党和政府主导的维护群众权益机制，为我市保证和改善民生政策落实、大力推动“三个加快供给坚韧保证。 二、主要任务 一以深化推动政风行风热线和民主评议工作为重点，进一步加强政风行风建设。 依照市政府办?关于做好年政风行风热线工作的通知?绵府办函（）48号支配要求，坚持把政风行风热线纳入日常工
2、作，认真做好政风行风热线惯例值守、连线值守、户外值守和专题值守等工作，进一步标准和创新政风行风热线，更加贴近基层、关注民生、效劳群众，加大解决问题的力度，严格落实?绵阳市政风行风热线考核方法?不时提高热线反映问题的办结率和人民群众的满足度。 依照省纠风办?关于深化开展民主评议基层站所工作的通知?川纠办（）6号和市纠风办?关于深化开展民主评议政风行风工作的通知?绵纠办（2023）23号布置，连续抓好民主评议政风行风工作，普遍开展与群众亲热相关的基层站所和效劳窗口的民主评议活动，切实解决群众反映猛烈的问题。 各级各部门要坚持“谁主管谁负责管行业必需管行风原那么，严格落实政风行风建设责任制。市级机关
3、在作风建设上要发挥示范带头作用，各部门各行业要加强对系统政风行风建设的检查指导，每年集中解决一两个群众反映猛烈的突出问题。以窗口单位为重点，以群众满足为标准，开展“效劳标准化建设，深化推动政事、厂务公开，标准办事挨次、提高办事效率、强化优质效劳，乐观创立人民满足的部门和行业。坚决订正公共效劳行业指定效劳、强制效劳以及价格欺诈、乱收费等损害消费者权益的问题。 二突出重点，务求在五项工作上取得新成效。 1以确保强农惠农资金落实为重点，坚决订正损害农夫利益的不正之风。 围绕国家强农惠农政策落实，特殊是财政强农惠农资金拨付、管理、使用状况，加强监督检查。组织开展自上而下的强农惠农专项资金清理及检查，对
4、各专项资金要摸清底数、查明流向，坚决订正和查处截留、挪用、滞留、抵扣、贪污及以虚报、冒领等手段骗取强农惠农专项资金等违规违纪行为。加强涉农收费监管，严格落实涉农价格和收费“公示制订正和查处各种面对农夫的乱收费、乱集资、乱罚款、乱摊派行为，防止农夫负担反弹。坚决订正和查处侵害农夫土地承包权益、违规流转土地承包经营权、征收和征用拆迁中损害农夫利益的违法违规问题，严格落实被征地农夫弥补费用和安置措施，完善相关社会保证机制，切实维护农夫土地权益。连续对“家电下乡和“汽车、摩托车下乡补贴政策落实状况进行监督检查，确保农夫得到实惠。协作有关部门依法严峻打击制售假劣农资坑农害农等问题，整顿标准农资市场秩序，
5、对发生区域性制假、售假及造成农夫严峻损失的实行行政问责。 2以标准药品网上集中推销工作为重点，深化治理医药购销和医疗效劳中的不正之风。 催促协作有关部门稳固和深化全市药品、医用耗材集中上网阳光推销工作效果，乐观推动大型医疗设备集中推销，强化网上监督和重要环节现场督查，进一步标准购销双方行为；标准诊疗效劳和收费行为，乐观推动按病种付费工作，改革药品加成方法，强化对根本药物制度执行状况的监督检查，切实降低群众医药费用；全面推行院务公开和医德医风考评机制，加强医药领域诚信建设；完善医疗保证制度，推动探究城乡一体化的根本医疗保证管理体系。加强对新型农村合作医疗、疾病防控、社区卫生等资金的监督检查，健全
6、完善监管制度，坚决订正和查处截留、挪用、套取、贪污卫生资金等违法违纪行为。 3以加强学校效劳和收费行为监管为重点，深化治理教育乱收费。 加强对教育经费投入和使用状况的监督检查，确保各项教育惠民政策落到实处；推动义务教育均衡进展，认真解决义务教育阶段因择校引发的乱收费问题；修订完善中学校教辅资料管理制度，严禁组织同学统一征订和使用教辅资料；全面开展一般高中改制学校清理整顿工作，坚决订正假清理、假整顿、走过场等违规行为；严格执行公办一般高中招收择校生“三限限分数、限人数、限钱数政策；严格执行高校招生“阳光工程加强监督管理，标准招生录用工作；进一步标准各级各类学校效劳和收费行为，坚持同学自愿和不盈利
7、原那么，坚决订正强制效劳和收费的方法牟取利益问题。 4以清理涉企乱收费和各种摊派为重点，坚决订正加重企业负担的不正之风。 全面清理涉及企业的各种收费，取消不合理收费项目，降低过高收费标准，准时修订公布新的收费和基金项目名目；对国家已经明令取消的收费和基金，各地一律不得连续收取，或者另立名目变相收取。坚决订正面对企业的乱检查、乱收费、乱罚款和各种摊派行为；任何单位向企业要求捐赠、捐献、公益事业捐款必需依法办事，涉及国有企业的必需经本级国资委批准；标准行业协会、市场中介组织效劳和收费行为，坚决订正面对企业的垄断效劳、强制收费等违规行为；完善涉企收费相关政策法规，逐步建立加强企业负担监管的长效机制。
8、 5以清理标准庆典、研讨会论坛活动为重点，坚决订正铺张铺张、加重基层负担的不正之风。 严格把握和标准庆典、研讨会论坛活动，坚决撤销牵强附会、华而不实、铺张铺张、增加基层负担的庆典、研讨会论坛党政机关举办庆典、研讨会论坛活动，必需严格把握规模和开支，所需经费必需纳入财政预算，接受审计监督；严峻查处滥用财政资金、向企业和个人摊派费用或拉赞助，以及利用举办庆典、研讨会论坛活动为单位或个人谋取私利等问题。 稳固和深化清理标准评比达标惩罚工作效果，催促各地各部门严格依照公布项目开展活动，订正违规项目。 三连续抓好三项工作，稳固深化专项治理效果。 1连续治理大路“三乱问题。 进一步标准治理超限超载执法行为
9、，以标准治超站点为重点，加大源头监管力度，坚决订正乱收费、乱罚款、以罚代管等突出问题；严格标准大路设站检查行为，严禁没有权限的部门在大路上设站或上路检查车辆，加强和标准各类已设立大路检查收费站的管理，坚决撤销收费期满、收费站间距不符合规定等收费站点；连续有序推动取消政府还贷二级大路收费，严格落实废品油价格和税费改革政策；落实鲜活农产品运输“绿色通道政策，提高鲜活农产品运输车辆通行效率。 2连续治理食品药品平安突出问题。 催促协作有关部门开展食品平安风险因素分析评估，逐步建立食品风险监测体系；连续开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动，严峻查处食品平安监管中的失职、渎职行为；深化
10、开展药品平安和利用互联网等媒体虚假广告、通过寄递等销售假药的专项整治，严峻打击制售假药劣药和非药品冒充药品等行为；完善药品平安监管制度。 3连续治理“四项资金监管中的突出问题。 建立健全对社保基金、住房公积金、救灾救济资金和扶贫资金以及政府专项资金监管机制，加强对大额资金的实时监控；强化对各类资金的审计和财政监督，标准资金管理和运行；落实各类资金公示、公告制，主动接受社会和群众的监督；认真订正和严峻查处资金支配、管理、使用过程中的违法违纪行为，确保资金使用平安高效。 各地各部门要结合实际，认真履行职责，针对存在突出问题开展专项治理。 三、工作要求 一加强组织领导，强化责任落实。各地各部门要把纠
11、风工作摆在更加突出的位置，进一步健全纠风工作责任制，切实加强对纠风工作的组织领导。无纠风机构的县市区要建立纠风办或纠风室，配齐配强纠风工作人员。纠风专项治理牵头部门要制定工作方案并协调有关方面抓好各项措施落实，各责任部门要乐观主动开展纠风专项治理工作，各司其职、各负其责、互通信息，建立健全各项工作联系协调机制，形成工作合力。各部门各行业要坚持“谁主管、谁负责和“管行业必需管行风原那么，认真落实对本部门本系统的监管责任。各级纠风工作机构要搞好组织协调和监督检查，确保各项任务落到实处。 二加大办案力度，严格责任追究。对群众的投诉举报要准时受理、依法查处、按时办结、认真反应。要突出重点，严峻查处以权
12、以业谋私、严峻损害群众利益的案件，严峻查处性质严峻、社会影响恶劣的案件，严峻查处迎风违纪、破坏经济进展环境的案件以及带有苗头性和倾向性的案件。要通过查办案件堵塞漏洞、加强监管、完善机制，推动纠风专项治理，并通过公开曝光一批纠风典型案件，充分发挥教育、震慑、刹风的作用。 三加强监督检查，夯实纠风根底。要加大监督检查力度，突出监督检点，催促牵头部门加强对涉及群众切身利益的重要事项、重大资金、重点环节的全程监督检查，推动权力运行挨次和依法行政执法、办事公开透亮，防止不正之风发生。监督检查要深化基层、深化一线觉察问题，解决问题。坚持纠风工作重心下移，充分依靠群众力量开展纠风工作，倾听群众呼声，关注群众信访、网上举报、热线投诉、网络舆情等各种渠道反映的问题，以解决人民群众反映猛烈的热点难点问题为重点，乐观回应社会关切，努力取得人民群众满足的实际效果。 四加强制度建设，留意源头防治。要在建立预防不正之风的长效机制上下功夫，推动制度创新和政策完善，逐步实现从解决群众反映的突出问题向建立健全预防机制转变，从集中治理向制度标准转变，推动纠风工作的法制化建设。加强调查争辩，准时觉察和解决苗头性、倾向性问题，把损害群众利益的不正之风遏制在萌芽状态。健全党和政府主导的维护群众权益机制，逐步完善群众利益协调机制、诉求表达机制、冲突调处机制和权益保证机制。 8