1、土建工程造价审计方法研究 土建工程造价审计方法研究 土建工程造价审计方法研究 引言 随着社会的开展,国家内需的扩大,政府采取了保增长、促开展的经济政策。对建设工程的投资力度加大。土建工程的比重不断加大,为了对工程造价进行合理地规划,施工单位应对土建工程预算进行审计。审计已成为单位工程施工预算审计的重中之重,根据施工预算审计的对象不同,要求进度不同,投资规模不同,对其审核的方法、步骤也不一样,故需要采取有针对性的审核方法。基于此,笔者结合自己的实际工作经验,就如何做好工程造价审计谈谈自已的见解。 1做好准备工作 审核工程造价的准备工作即对施工图预算进行清点、归类、整理,根据图纸说明准备有关图集和
2、施工图册,熟悉并核对相关图纸,参加技术交底,熟悉施工组织设计,必要时到施工现场进行勘测。做好准备工作应做到以下几点: 1.1了解土建工程 土建工程可变性因素较多,局部内容施工图又无法表示。有的施工企业开工前没有编制施工方案,或编了施工方案,但没有和建设单位取得联系;或者有图纸但也没有完全执行。因此,预算审核人员应经常深入施工现场并及时了解情况,实事求是地调整原编预算。 1.2了解工程预算内容 收到工程预算后,应该根据编制内容,了解预算所包括的范围,如某些配套工程、室外管线、道路、技术交底等,是否包括在所编制的预算中。预算定额是否符合施工合同规定或工程性质。如果该工程预算没有填写编制说明,那么应
3、从预算内容中了解本预算所采用的定额。审核人员遇到工程有中有补充单价时,应深入现场,了解所提资料的是否属实,应与施工企业人员一起研究,调整补充单价。 1.3熟悉有关规定 预算审核人员应熟悉国家和地区制定的有关预算定额、工程量计算规那么、材料信息价格以及各种费用提取标准的规定,既要审核重复列项或多算了的工程量,也应审核漏项或少算了工程量,还应注意工程量计算单位是否和预算定额一致。 2工程造价审计方法 审计方法是审计人员为取得审计证据,据以证实被审计事实的性质,作出审计评价而采取的各种专门技术手段的总称。工程造价审计方法有很多,笔者以几种常见的方法为例进行论述。 2.1重点审核法 重点审核法是抓住工
4、程预算中的重点进行审查的方法。审核的关键在于:施工图计算局部价值较高或占投资比例较大的分项工程量。如砖石结构、钢筋砼结构和钢结构等。而对价值较低、占投资比例少的分项工程中,如:普通装饰工程、零星工程等,审核者很容易忽略掉,而把重点放在了与工程量相对应的定额单价、砼标号、砌筑、抹灰砂浆的标号等。该方法的优点在于重点突出,审查快捷,工作效率好。2.2全面审核法 全面审核法又叫逐项审查法,其具体计算方法和审查过程根本等同于编制施工图预算,指按照图纸的要求,结合招投标文件、施工合同或协议、施工技术资料、设计变更通知、现场签证以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程数量、单价以及费用计算。这种方法
5、常适用于初学者审核施工图预算、投资少的工程、工程内容简单的工程、建设单位审核施工单位的预算等方面。其优点是全面、细致,在审核的预算中很少出现论文联盟 :/ LWlM 过失,质量标准高,双方的认可度也很高;缺点是工作量大,实质上是重复劳动。建设单位为严格控制工程造价建设单位那么多采用该方法。 2.3比照审核法 比照审核法是以总结分析工程预结算资料为前提,总结同类工程造价及工料消耗的规律性,并规划出用途、结构形式、地区不一致的工程造价、工料消耗指标,再根据这些指标对审核对象进行分析比照,从中找出不符合投资规律的局部项工程,针对这些工程进行重新审核。在审计工作中,可以将建设和监理单位提供的记录或资料
6、同施工单位提供的资料和记录相比较来分析工程量、造价是否真实、合理。 2.4分组计算审核法 分组计算审核法即相关工程、相关数据审核法。将预算中的各工程、各数据进行分组,并把相关的工程规划为一组审查或计算同一组中某个分项工程量,利用工程量具有相同或相似计算数据根底的关系,对同组中其他某个分项工程量计算的准确程度进行判断。这种方式主要运用在工程量计算统筹法中,其优点在于方便地计算出主要工程量,提高审核工程预算的速度。此外,还有现场观察测量法、市场调查询价法、标准预算审查法,筛选审查法等等,要根据具体问题具体分析,选用适当的审查方法,更好地做好工程预算审计工作。 3完善工程造价审计的措施 3.1合理运
7、用审计方法 要想提高审计效率,必须合理地运用审计方法。审计方法的选择适当与否,与整个审计工作进程和审计结论的正确与否密切相关。要根据具体问题具体分析,选用适当的审计方法,更好地做好工程预算。 3.2深入施工现场,提高业务水平 预算审核人员应深入施工现场,了解并熟悉施工过程并熟悉建筑安装工程新材料、新结构、新技术、新工艺。工程预算审核人员不应满足于现有的知识水平,局限于只会看施工图、套预算定额、计算工程量,还应该了解并熟悉整个施工过程,熟悉每个工程所包括的工程内容和施工工序,才能较好地完成工程预算审核的任务。 3.3提高审计人员的技术和职业道德 工程造价审计结果的准确性,很大程度上取决于审计人员
8、的技术和职业道德,许多单位的内审人员并非建筑工程专业,而是经培训后上岗,对建筑工程知识的掌握并不十分精通和全面,因此,工程造价审计人员不仅要学习审计法规,还要加强建筑工程专业知识的系统学习,重视索赔知识的掌握。在工程造价审计过程中,要注重抓好工程造价审计工程量计算关、取费标准审计关和材料差价审计关。做好工程造价审计,应从立法体系、行业创新、计价模式、人才培育、业务建设等多方面配套的工程造价体系着手,为今后更好地开展工程造价审计工作奠定根底。 4结语 随着我国固定资产投资力度的进一步加大,工程造价审计已成为极具重要性和挑战性的工作。土建工程预算审核人员对于自身的知识水平应该积极提高,对于工程工程的整个施工过程还要进行详细的了解,对每个工程所包括的工程内容和施IT序彻底研究,这样才能对工程预算审核的任务提供帮助。我国的工程造价审核机制不健全、造价审计制度不完善,建议今后在多方面加以提高和完善。