1、创立基层应急管理示范点工作标准 一、应急管理示范镇（街道）标准 （一）组织机构。 1、有应急管理领导机构和办事机构，办事机构要挂牌。 2、有专（兼）职人员负责应急管理工作。 （二）应急预案。 1、制定有突发事件总体应急预案。 2、结合实际，有针对性地制定专项应急预案。 3、应急预案要以先期处置，转移安置群众为重点，明确转移路线，细化处置流程，每个处置流程明确应对措施和责任人。 4、根据实际情况及时修订预案。 5、所有预案汇总成册。 6、每年至少举行2次以上应急演练，完备演练方案和相关资料。 （三）制度建设。应急管理各项制度，包括办文、应急值守、信息报送、应急处置、档案管理等制度健全。 （四）应
2、急值守和信息报送。 1、对外公布固定的应急工作 。 2、值班工作制度健全，应急管理办事机构安排有值班人员，能及时处理各类突发事件信息。 3、建立基层信息员制度，确定村（社区）和辖区内单位信息员。 4、突发事件信息报送及时、准确，不得有迟报、漏报、瞒报情况。 （五）应急保障。 1、安排一定的应急管理专项工作经费，并确保经费专项使用。 2、落实房屋结构稳固、抗灾避险能力强、交通便利、有卫生设施的学校、敬老院、广场、空旷地作为应急避难场所，有明显的标识。 3、储藏一些必要、实用的应急救援设备和物资。 （六）科普宣教培训。 1、制定宣教培训方案。 2、每年对村（社区）干部和应急救援队伍进行1次以上的培
3、训。 3、通过印发应急知识宣传单、标语、宣传专栏、板报等方式加强应急知识宣教工作，每年举行2次以上宣传咨询活动。 （七）应急队伍建设。 1、整合资源，建立一支不少于20人的综合性应急救援队伍。 2、建立应急救援队伍人员档案。 3、组建一定数量的应急志愿者效劳队伍。 4、应急队伍有完善的规章制度。 （八）风险隐患排查整改。 1、对辖区内危险源、风险隐患集中排查，详细登记，进行风险评估和预测。 2、在重大危险源和风险隐患处标识图标和警示标志。 3、配备必要的报警设备。 4、遏制较大以上突发事件，不发生一次性死亡3人以上的突发事件。 （九）应急联动处置。 1、突发事件信息报告迅速、畅通，及时掌握、准
4、确判断突发事件开展态势。 2、第一时间作出反响，组织开展先期处置工作，并按照分级标准向上级报告。 3、根据实际及时启动相关预案，组织调动应急资源和力量，形成合力，能在最短时间内实施紧急救援，控制事态开展。 二、应急管理示范村（社区）标准 （一）组织机构。有兼职人员负责应急管理工作。 （二）应急预案。根据实际情况有综合性应急预案或专项应急预案，每年至少组织1次应急演练。 （三）制度建设。应急管理各项制度，包括办文、应急值守、信息报送、应急处置、档案管理等制度健全。 （四）应急值守和信息报送。 1、有固定的突发事件信息报告 。 2、值班工作制度健全，有人员负责值班。 3、有应急管理信息员负责信息报
5、送。 4、信息报送及时准确，不得有迟报、漏报、瞒报情况。 （五）应急避难场所。建成有方便、实用的应急避难场所，有明显的标识指引。 （六）科普宣教培训。加强应急知识宣教工作，设有宣传栏，每年举行1次以上宣传咨询活动。 （七）应急队伍建设。建立一定数量的应急救援队伍（应急志愿者效劳队伍），并有完善的规章制度。 （八）风险隐患排查整改。 1、对辖区内的风险隐患集中排查，落实整改措施。 2、遏制各类突发事件，不发生有人员死亡的突发事件。 （九）应急联动处置。 1、信息报告迅速、畅通。 2、第一时间作出反响，组织开展先期处置，并按照分级标准向上级报告。 3、根据实际及时启动相关预案，组织调动应急资源和力
6、量，形成合力，能在最短时间内实施紧急救援，控制事态开展。 三、应急管理示范企业标准 （一）组织机构。有专门机构和专（兼）职人员负责应急管理工作，应急管理机构要挂牌。 （二）应急预案。根据实际情况有综合性应急预案或专项应急预案，每年至少组织2次应急演练。 （三）制度建设。应急管理各项制度，包括办文、应急值守、信息报送、应急处置、档案管理等制度健全。 （四）应急值守和信息报送。 1、有值班室和视频监控室。 2、值班工作制度健全，有人员负责值班。 3、有专（兼）职应急管理信息员负责信息报送。 4、信息报送及时、准确，不得有迟报、漏报、瞒报情况。 （五）应急避难场所。 1、在厂区适宜位置设立应急避难场
7、所，有明显的标识指引。 2、各类紧急通道畅通，有明显的标识指引。 （六）科普宣教培训。 1、设有宣传栏。 2、制定有宣教培训方案。 3、加强对应急救援队伍、应急志愿者、信息员的培训，每年至少举行1次培训。 4、厂区内适当位置设立平安警示标语。 （七）应急队伍建设。建立应急救援队伍（应急志愿者效劳队伍），并有完善的规章制度，培训方案得到落实。 （八）风险隐患排查整改。 1、开展突发事件风险隐患集中排查，落实整改措施。 2、遏制各类突发事件，突出治理重大隐患，不发生有人员死亡的突发事件。 （九）应急联动处置。 1、信息报告迅速、畅通。 2、第一时间作出反响，组织开展先期处置，并按照分级标准向上级报
8、告。 3、根据实际及时启动相关预案，组织调动应急资源和力量，形成合力，能在最短时间内实施紧急救援，控制事态开展。 四、应急管理示范学校标准 （一）组织机构。有专门机构和专（兼）职人员负责应急管理工作。 （二）应急预案。 1、根据实际情况制定综合性应急预案或专项应急预案。 2、每年春秋两季至少各组织1次应急演练。 （三）制度建设。应急管理各项制度，包括办文、应急值守、信息报送、应急处置、档案管理等制度健全。 （四）应急值守和信息报送。 1、有应急处理值班室。 2、有专人负责信息报送。 3、信息报送及时、准确，不得有迟报、漏报、瞒报情况。 （五）应急避难场所。 1、利用学校体育馆、运动场、空地等适
9、宜场所设立应急避难场所，有明显的标识指引。 2、各类紧急通道畅通，有明显的标识指引。 （六）科普宣教培训。 1、按照中华人民共和国突发事件应对法第三十条规定，把应急知识教育纳入教学内容，对学生进行应急知识教育，培养学生的平安意识和自救与互救能力。 2、学生每学期至少5节应急知识课程，教职员工每年至少培训1次。 3、设有宣传专栏和平安警示标语。 （七）应急队伍建设。成立应急救援队伍（应急志愿者队伍），并有完善的规章制度，培训方案得到落实。 （八）风险隐患排查整改。 1、开展突发事件风险隐患集中排查，落实风险隐患整改措施，突出治理重大隐患。 2、不发生人员死亡的突发事件。 （九）应急联动处置。 1、信息报告迅速、畅通。 2、第一时间作出反响，组织开展先期处置，并按照分级标准向上级报告。 3、根据实际及时启动相关预案，组织调动应急资源和力量，形成合力，能在最短的时间内实施紧急救援，控制事态开展。