1、XX市XX县区海洋与渔业执法大队XX年XX年度创立文明单位实施方案 2023年是全面实施“十三五规划、全面建成小康社会、落实党第十九次全国代表大会精神的重要之年，是创立“XX市XX县区第十五届（2023-2023年度）文明单位的起始之年，为确保文明单位创立工作取得实效，特制订此方案。 一、指导思想 全面贯彻党的十九大、省委十届五次会议、市委十二届五次会议、区委五届五次会议精神和中央、省、市农业农村工作会议精神，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和治国理政新理念新思想新战略，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，因地制宜把乡村
2、振兴战略部署融入城市核心区建设之中，助力提升特色现代农业水平，夯实防灾减灾根底建设，构建绿色生态开展环境，着力加强民生事业保障，标准行政权力运行，营造舒适的人居环境。 二、创立任务 （一）优化队伍素质建设，努力营造文明风气 坚持和完善“学习活动日、“三会一课、“道德（文化）讲堂等学习教育制度的落实，突出教育重点。 1.强化道德素质教育。以培育和践行社会主义核心价值观为 -1-着力点，深入开展“培育和践行社会主义核心价值观教育，让“24字深入人心。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育，不断增强道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力，为实现中华
3、民族伟大复兴而努力奋斗。深入开展以公民道德建设实施纲要为主题的公民道德教育活动，学习贯彻中共中央关于加强精神文明建设的决定、公民道德建设实施纲要、爱国主义教育实施纲要。深入开展“素质提升年教育实践活动，突出加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的“四德教育，坚持办好“道德（文化）讲堂，全年开展学讲活动3-4次，签订“遵道德讲文明承诺书，引导干部职工树立正确世界观、人生观、价值观，带头“移风易俗，讲文明，树新风，遵守道德标准，自觉“修身律己，做文明人。 2.强化政治思想教育。坚持通过集中学习与个人自学相结合，利用报纸、杂志、书籍、网络等学习平台，深入学习贯彻党的十九大精神及有关会议文件精神，
4、学习政治理论、时事形势和党的路线方针政策等，不断提高党员干部职工政治思想理论水平，坚决走中国特色社会主义道路的信念，把思想统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到我区海洋渔业科学开展和建设小康社会上来。 3.强化先进典型教育。深化先进典型培树，全体人员要积极投入“我推荐我评议身边好人评选推荐活动，向先进典型、道 -2-德模范、身边好人学习，营造崇尚和争当好人的浓厚气氛；深入开展“岗位学雷锋、行业树新风主题活动，大力弘扬“雷锋精神，培育知荣辱、讲正气、作奉献的良好风气，以“3.5学雷锋纪念日活动为契机，推进学雷锋志愿效劳活动扎实开展和常态化志愿效劳制度的建立。 （二）提升志愿效劳水平，积极履行社会
5、责任 大队干部职工要立足部门职能，围绕“效劳人民、奉献社会宗旨，积极开展形式多样的社会公益志愿效劳活动，以“我们的节日、“学雷锋志愿效劳月、“12.5国际志愿者日为契机，大力宣传志愿效劳精神。围绕普及文明礼仪、净化社会文化环境、美丽社区建设、生态环境保护、抢险救灾、扶弱助残、帮扶济困、慈善事业、关爱未成年人、维护公共秩序等方面，组织开展形式多样、内容丰富的志愿效劳活动，主动承担社会责任。 1.开展“关爱自然保护山川河流志愿效劳活动。结合纪念世界水日（3月22日）、中国水周（3月22-28日）系列宣传活动，开展北渠饮用水源保护、晋江河道保护、泉州湾水资源保护志愿宣传效劳活动，提高人们保护海洋、河
6、流生态环境的意识；结合业务工作，强化海洋环保意识、渔业资源保护，制止非法采砂、养殖血蛤等行为，保护自然生态环境；倡导志愿者参与主要泉州湾湿地保护，清理海流垃圾，劝导纠正污水乱排入海、电鱼、等不文明行为，发动更多市民自觉参与到生态环境保护中来，关爱自然，保护山河，保护海洋。 -3-2.开展“关爱自然义务植树护绿志愿效劳活动。充分利用各种宣传手段，大力宣传政府对造林绿化的扶持政策，让广阔群众能够及时了解政策、掌握政策、用好政策，积极推动全社会参与造林绿化；大力传播森林文化，倡导人与自然和谐的重要理念，形成全社会爱绿、造绿、护绿、兴绿的浓厚气氛。以“3.12义务植树节为契机，配合有关部门，组织机关干
7、部、学校学生等志愿者参加义务植树活动；紧密联系部门工作，扎实开展“四绿工程建设及志愿效劳活动，积极参加上级组织的绿化造林活动，着力改善城市居民居住和生活环境。 3.积极参与社会公益志愿效劳活动。深入开展“讲文明树新风活动，积极推进学雷锋志愿效劳常态化，大力弘扬志愿精神，普及志愿效劳理念，组织干部职工深入基层和涉海企业，开展行业平安生产管理和指导工作，并依托我省“志愿云信息管理系统，及时对单位志愿者进行网上注册，扩大志愿效劳者队伍；同时结合我大队工作职能，不定期发布招募志愿效劳工程，组织志愿效劳活动；围绕政务行为标准、突发公共事件应急处理、扶贫帮困和植绿护绿公益活动等文明XX县区测评指标，积极参
8、与当地文明城市创立工作，完成好各项创立任务；围绕“清理脏乱、整治污染主题志愿效劳活动，积极参与当地卫生城市创立工作，发动群众，开展统一灭鼠、环境卫生和农业污染源整治等创卫活动，营造洁净良好的公共卫生环境，以整洁优美的形象展示国家卫生城市风貌；积极参与无偿献血、创安综治、扶贫济困、结对帮扶、 -4-爱心慈善等社会公益活动；积极参与“邻里守望、情暖八闽敬老、爱幼、帮困、助残等志愿效劳活动；积极参与“文明交通志愿效劳活动，组织志愿者到指定的交通路口劝导交通参与者自觉遵守交通秩序，文明行走、文明乘车，维护道路交通秩序；积极参与未成年人关爱效劳行动，强化单位人员对其子女管理教育与挂钩社区的学校开展关爱结
9、对共建活动，；积极参与网络文明传播志愿效劳活动，运用新浪微博、腾讯微博、新华网等各类网络传播平台，转发和发布文明微博、博客文章。 （三）推进部门职责履行，积极发挥社会效益 认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，把握乡村振兴重大战略，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，推进部门职责履行，积极发挥社会效益，重点做好六方面工作。 1.着力夯实防灾减灾根底建设。一要坚持关口前移，编修防汛指挥图、应急预案等，加快高清视频会商系统延伸到街道建设，确保平安度汛。二要抓好节假日、重要时段森林防火工作，确保森林火灾率控制在0.5以下。三要加强动植疫病防控。扎实抓好
10、水产品平安检测活动，确保水产品平安可靠。四要加强渔业平安监管，做好60马力以下渔船船检，组织职务船员培训，强化渔船管控，防止渔船到敏感海域作业。 3.着力构建绿色生态开展环境。实施海域环境质量监测，继续推进海漂垃圾治理，落实泉州湾丰泽段污染治理、生态修复， -5-抓好泉州湾河口湿地自然保护区违法违规工程整改销号工作，2023年7月前完成泉州湾河口湿地核心区88公顷海水养殖清退任务。 4.着力加强民生事业保障。一要开展渔业科技推广效劳，组织“下基层、进渔村活动，有针对性地提高渔民的整体素质，推动减船转产行动落到实处。二要积极参加局开展的强化乡村振兴人才质量，鼓励和吸引人才要素向第一产业流动，为我
11、区创新开展品牌农业、生态渔业、数字渔业提供智力支撑。三要扎实做好国内机动渔船油价补贴，把各种惠渔政策落实到实处。 5.着力标准行政权力运行。深化“放管服改革，持续抓好农业、林业、水利、海洋与渔业等领域执法工作，严厉查处生产、销售不合格水产品，使用违禁药物养殖血蛤，水域非法采砂、采土、违规围填海，非法侵占海域，超标排海，破坏湿地、渔船电、炸、毒鱼，渔船非法载客等违法行为，切实维护人民群众的合法权益；盯紧涉渔资金“最后一公里，定期或不定期对油补申请、发放情况进行检查，发现和解决存在问题。 6.着力营造舒适人居环境。一要继续配合浔埔渔人码头工程建设，确保2023年完成主体建设任务。二要深化“美丽社区
12、建设。整合各方资源，突出重点社区，加大资金投入，抓好人居环境和文化生活建设。 （四）开展文体娱乐活动，积极营造健康气氛 充分利用文化教育阵地，积极开展文体娱乐和科学文化教育 -6-活动，推进科教兴农与文化共享工作，培育科学文化理念，丰富业余文化生活和文体娱乐。一要开展文体娱乐活动。充分借助春节、清明、端午、中秋等我国传统节日和重大庆典活动，以“我们的节日为主题，开展健康有趣的各种文体娱乐活动，丰富干部职工的业余文化生活，引导干部职工认知传统、尊重传统、继承传统，弘扬中国优秀传统文化，倡导文明新风，满足干部职工精神文化生活需求，进而培育团队精神和团队意识，增强单位凝聚力和向心力；二要开展科教兴农
13、活动。围绕“文明共建、文化共享创立目标，充分发挥部门管理指导作用，积极开展科学知识和法律法规宣传活动，强化行业新技术新知识效劳推广应用工作，及时为基层举办各类实用技术培训班，促进养殖增效渔民增收；同时，抓好挂钩社区的文明结对共建工作，强化送法送教送文化下基层效劳等活动。三要强化根底理论教育。组织干部职工开展读书看报和网络自学等学理论活动，推进学习型党组织和学习型单位建设，引导干部职工加强对党的路线方针政策和社会主义核心价值观的理解，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导；四要强化业务素质教育。抓好“岗位培训与继续教育制度落实，根据工作需要，组织安排党员干部职工参加党校、上级主管部门等举办
14、的政治理论、业务技能和继续教育岗位培训，鼓励利用业余时间参加各种形式的学历教育、函授教育、网络教育等，提高科学文化综合素质；五要强化法律法规教育。参照我区学法安排，结合学习日活动，开展法制教育、形势教育和纪律教育， -7-组织学习相关的法律法规规章，使每个干部职工做到知法、懂法、守法，处处依法办事，提高防范意识，杜绝任何违法现象发生。 （五）加强制度作风建设，努力营造和谐气氛 1.强化效能建设。严抓各项管理规章制度落实，深入开展以“日考勤、季评议、年述职、定期考核为主要内容的效能建设，着力解决干部职工“庸、懒、散、奢、浮问题，提振队伍精气神，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持不忘
15、初心、继续前进，坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持党的根本路线不动摇，促进队伍凝聚力、执行力、战斗力进一步提高。 2.加强党风廉政建设。严格落实局党组主体责任机制，履行“一岗双责，强化反腐倡廉教育，全面贯彻中国共产党廉洁自律准那么中国共产党纪律处分条例关于新形势下党内政治生活的假设干准那么和中国共产党党内监督条例，等各项规定，狠抓制度刚性约束，推进“两学一做学习教育制度化常态化建设，提高队伍廉洁自律和勤俭节约意识。 3.统筹抓好相关工作。积极践行社会主义核心价值观，持续推进局机关党建、文明单位创立等创先争优活动深入开展；抓好单位计生、综治（创安）、普法依法治理、政风行风民主评议、政府信息公开、政务公开等工作，认真解决群众的咨询、投诉，及时办理人大议案建议和政协提案，提高办理质量，树立单位良好形象。继续深入基层，推进和谐社区建设和制止“两违建筑 -8-取得实效。搞好单位内外环境整洁，倡导低碳生活，营造健康、和谐、生态环境。 （六）强化责任分工落实，确保工作标准有序 1.加强组织领导。把创立工作纳入重要议事日程，建立健全以队长、教导员为组长，大队全体干部职工为成员的文明单位文明行业创立领导小组，适时召开创立工作会议，研究制定文明单位和