1、国资委执政为民实施方案 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，强化党性宗旨教育、科学开展观教育和责任意识、公仆意识、效劳意识教育，加强以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气为重点的作风建设，使党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，把实现好、维护好、开展好最广阔人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，着力解决实际工作和干部队伍中存在的违背以人为本、执政为民要求的突出问题，为全面完成“十二五工业开展规划各项任务，实现全市工业经济又好又快开展提供有力的政治保证、作风保证和纪律保证。 二、目标要求 开展此次主题教育活动，要紧密联系党员干部的思想和工
2、作实际，切实强化“五个意识，着力解决“五个问题。 （一）强化宗旨意识，着力解决群众观念淡薄的问题。牢固树立宗旨意识和群众观点，自觉把群众呼声作为第一信号、把群众需要作为第一选择、把群众满意作为第一标准，坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的好事实事，坚决防止和纠正想问题、干事情不把群众放在心里，居高临下，发号施令，态度生硬，方法简单等问题。 （二）强化民主意识，着力解决决策脱离实际的问题。认真落实群众的知情权、参与权、表达权、监督权，深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力，坚持做到科学决策、民主决策，但凡与群众利益密切相关的重要决策、重大工程和敏感事项，
3、都要充分发扬民主、集思广益，认真征求群众意见，把群众利益需求表到达实施决策的全过程，坚决防止和纠正不顾群众意愿，不顾群众利益，搞劳民伤财的事等问题。 （三）强化责任意识，着力解决工作作风不实的问题。牢记 党和人民赋予的重任和使命，切实增强工作责任感、紧迫感和压力感，始终保持攻坚克难的勇气和昂扬向上的锐气，以对党和人民高度负责的态度，兢兢业业完成组织上交付的工作任务，坚决防止和纠正见困难就退、见问题就推、见矛盾就躲，对群众提出的诉求敷衍了事，对群众反映的问题久拖不决甚至放任不管，以至酿成严重后果等问题。 （四）强化法治意识，着力解决违纪违规办事的问题。严格依照法律规定的权限和程序行使权力、开展工
4、作，协调利益、化解矛盾，坚持把严格依法、按政策办事贯穿于工作各个环节，做到严格、标准、公正、文明执法，保证法律法规和政策得到正确实施，切实维护社会公平正义，坚决防止和纠正在企业改革、工程申报、国资监管等过程中违规操作，引发信访事项和群体性事件等问题。 （五）强化廉政意识，着力解决以权谋取私利的问题。注重讲党性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自励，严格遵守廉政准那么和廉洁从政的各项规定，自觉抵抗腐朽思想观念和生活方式的侵蚀，有效防范岗位廉政风险，确保在各种拉拢腐蚀面前管得住自己、抗得住诱惑、经得住考验，坚决防止和纠正利用职权乱收费、乱罚款、乱摊派，吃拿卡要，不给好处不办事等问题。 要把“
5、以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气作为在党员干部中开展主题教育活动的重点，着力解决党员干部存在的作风不端正、行为不廉洁、办事不公正、工作不尽力和解决实际问题能力不强等问题，促进党员干部始终怀着对人民群众的深厚感情，怀着效劳群众、造福百姓的强烈愿望，满腔热情、尽职尽责地做好效劳群众的各项工作。 三、重点工作 开展此次主题教育活动，坚持正面教育、自我教育为主，紧密联系党员干部思想、作风和工作实际，学习文件、查摆问题、制定措施、抓好整改。重点抓好以下几项工作： （一）认真学习有关文件。组织党员干部认真学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，学习胡锦涛总书记、贺国强同志在十七届中央纪委六次全会
6、上的重要讲话和工作报告，学习张宝顺、王宾宜同志在省纪委八届七次全会上的重要讲话和工作报告，学习廉政准那么及其实施方法、中央纪委编印的以人为本、执政为民教育读本和高登榜同志在市纪委二届六次全会上的重要讲话精神，组织党员干部集中观看以人为本、执政为民专题辅导片等。党组理论学习中心组组织一次“以人为本、执政为民专题学习。 （二）开展正反典型教育。组织党员干部到廉政教育基地接受教育等形式，认真开展正面示范教育。同时，组织党员干部集中观看欲盖弥彰刘志华腐败案警示录、暴风雨中的忏悔皮黔生渎职受贿案警示录等警示教育片，阅读惩贪警示录五十六名贪官腐败人生的警示读本，认真开展案例警示教育。 （三）主要负责人讲党
7、课。结合纪念建党90周年，在“七一前委主要负责人给党员干部讲一次党课。党课的具体内容就是围绕“以人为本、执政为民主题，紧密结合胡锦涛总书记指出的五个方面突出问题，联系当前工业开展实际、反腐倡廉工作实际、党员干部思想和作风实际，提出明确要求。 （四）查摆整改存在问题。党员干部认真对照以人为本、执政为民的要求和廉政准那么等廉洁从政的规定，广泛征求基层和企业的意见和建议，认真查找存在问题，深入剖析问题的原因，制定具体的整改措施，并切实抓好落实。整改落实情况在一定范围内通报，接受群众监督。 （五）健全长效工作机制。针对存在的问题，建立健全群众利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制，全面落实党员干部效
8、劳群众、联系群众和保障群众权益制度，特别要完善表达以人为本、执政为民要求的决策机制，建立健全畅通无阻、运转协调、标准有序的民意反映机制，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。 （六）为民多办实事好事。党员干部以集中开展主题教育活动为契机，认真落实以人为本、执政为民要求，多为群众办好事办实事，让群众切切实实感受以人为本、执政为民教育的成果。 四、组织领导 要充分认识开展此次主题教育活动的重要性和必要性，切实增强抓好此次主题教育活动的自觉性和坚决性，加强领导，精心组织，确保实效。 一要成立组织，明确工作责任。成立主题教育活动领导小组，主任、党组书记同志任组长，委其他党组成员为副组长，负
9、责抓好主题教育活动的组织领导和催促检查。领导小组下设办公室，纪检组长同志任办公室主任，具体负责主题教育活动日常工作，抓好重点工作的实施，保证时间、人员、内容、效果的落实。 二要统筹兼顾，精心组织实施。此次主题教育活动，适逢纪念建党90周年。要把主题教育活动与建党90周年纪念活动结合起来；与“学沈浩、创先进、争优秀活动结合起来；与做好“十二五开局之年的各项工作结合起来；与开展岗位廉政风险防范管理工作结合起来；与当前开展的“千名干部下基层活动结合起来，确保主题教育活动与各项工作相互促进。 三要营造气氛，推开工作开展。要抓好主题教育活动宣传报道工作，及时公开和上报活动进展情况，利用网站、政府公开、开设专栏对主题教育进行宣传，不断营造贯彻落实以人为本、执政为民要求的浓厚气氛，推动主题教育活动深入开展。 内容总结（1）党员干部认真对照以人为本、执政为民的要求和廉政准那么等廉洁从政的规定，广泛征求基层和企业的意见和建议，认真查找存在问题，深入剖析问题的原因，制定具体的整改措施，并切实抓好落实（2）领导小组下设办公室，纪检组长同志任办公室主任，具体负责主题教育活动日常工作，抓好重点工作的实施，保证时间、人员、内容、效果的落实