1、五一旅游平安工作会议上的讲话 同志们： 五一旅游黄金周即将来临，根据省市平安生产电视 会议和各级关于切实做好五一黄金周期间平安生产工作的通知要求，县政府决定召开这次五一旅游平安工作会议，专题部署安排五一黄金周期间的旅游平安工作，严防重特大旅游平安事故发生，确保五一期间全县平安生产形势的稳定。下面，我根据县政府研究的意见，讲三个方面的问题： 一、统一思想，提高认识，切实增强做好五一旅游平安工作的责任感、紧迫感 近年来，全县各级、各有关部门坚持把旅游效劳业作为提升xx整体形象、拉动经济增长的朝阳产业来抓，相继开发了四门洞、佛祖洞、地下大峡谷、天然地下画廊、雪山彩虹谷、灵泉寺等旅游景区，改造了跋山水
2、库旅游景区，并即将打造推出沂蒙山红色旅游景区，以天然地下奇观游和红色旅游为品牌形象的xx旅游已初具规模。在此根底上，今年我县进一步加大了旅游整体营销的力度，由XX县区长带着沂蒙地下奇观自然生态旅游促销团赴连云港、徐州、济南、天津等8个大中城市客源市场进行了重点营销。期间，与620多家旅行社签订合作协议2480余份，有50余家新闻媒体对xx旅游进行了宣传报道。通过旅游营销活动，极大地提高了沂蒙地下奇观自然生态游的知名度，稳固了老市场、拓展了新市场，市外、省外入境游人数明显增加。目前，我县各景点日接待游客已达2.3万余人次，周六、周日更高达4.2万余人次，上规模的宾馆饭店五一期间的床位已全部被旅游
3、团队预订，我县旅游市场已由旅游黄金周逐步向黄金月、黄金季开展，由旅游过境地向一日游、二日游旅游目的地开展。 在旅游市场成熟开展、外地游客大量拥入的同时，也带来了一系列问题：一是城市功能不完善，游客食宿紧张。二是食品卫生平安存有隐患。由于我县星级饭店接待能力有限，游客很可能到卫生条件相对较差的小饭店就餐，极易引发食物中毒事件。三是旅游景点接待平安压力加大。由于我县旅游经济尚处于起步阶段，一些景区的平安管理制度还不健全，人员平安管理培训教育还不到位，平安管理的职责还未落实，存有诸多平安隐患。如有的景点使用三无设施运送人员，有的景点在重点部位、路段缺乏必要的平安警示标志，有的景点特种作业人员无证上岗
4、，有的景点用电线路混乱、老化，有的景点特别是林区景区禁火种进入的监控措施不力甚至无人监管。随着游客的大量涌入，如果平安措施跟不上，极易引发平安责任事故。同时，五一期间一些学校相继放假，大量学生涌入社会，参加旅游出行行列，为旅游平安管理带来了更大压力。 我县的旅游还刚刚起步，如果稍有不慎引发平安事故，就会造成难以挽回的不良影响，使多年开展旅游的成果毁于一旦，后果不堪设想，蒙山森林大火就是典型的例子。因此，各有关部门、乡镇和景点一定要站在贯彻三个代表重要思想、落实科学开展观、构建社会主义和谐社会的高度，牢固树立平安第一、预防为主的思想，全面落实旅游平安生产责任，深入扎实地开展好五一旅游平安工作。
5、二、明确责任，狠抓落实，确保五一旅游平安 为确保节日期间的旅游平安，县里专门制定出台了重大节日旅游平安管理工作实施方案，各有关乡镇、部门和景点一定要严格按照方案分工要求，细化责任分工，及早部署安排，确保节日期间的旅游平安。根据平安生产属地管理原那么，五一期间，各旅游景点所在乡镇要成立旅游平安管理领导、工作机构，研究制定具体工作实施方案，全面负责好本乡镇的旅游平安管理工作；要组织成员单位到所辖旅游区现场指挥，独立处理本乡镇发生的常规事件，对突发性重大事件，要在积极采取措施、确保游客平安的同时，迅速上报县重大节日旅游活动平安管理办公室。 各旅游景点要加强对汽车、游船等游客运载工具及大型游艺机等设备
6、的平安检查，强化日常抽查、维护、管理，凡达不到平安要求的，坚决停止运营使用。同时，要按照接待容量合理安排游览活动，切实控制好顶峰时段的游人总量，合理疏导游客，防止拥挤、踩踏等突发事件发生；要针对前段各部门联合检查发现的问题，认真搞好整改，并加强防火、用水、用电管理，在重点部位、路段设立醒目的平安警示牌，完善平安管理机构和工作制度，加强员工特别是特种作业人员平安生产教育培训，确保五一期间旅游接待平安有序；要制定和完善应急救援预案，建立应急救援队伍并搞好演练，确保一旦发生事故，应急救援队伍能够拉得出、用得上、打得赢。 三、切实加强对五一旅游平安工作的组织领导 （一）进一步强化领导力量。为切实加强对
7、全县旅游平安工作的领导，县里专门调整充实了重大节日旅游活动平安管理工作领导小组，并成立了旅游景点平安督导组，进驻各旅游景点催促、指导平安生产工作。各有关乡镇、部门和景点也要成立相应的领导、工作机构，层层落实平安工作目标责任，主要负责同志负总责、亲自抓，分管负责同志具体靠上，及时组织力量深入平安生产的重点部位、薄弱环节搞好隐患排查整改，坚决杜绝重特大旅游平安事故发生。 （二）密切协作配合。各有关乡镇、部门、景点和督导组要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，在认真履行本乡镇、本部门、本单位工作职责的同时，进一步增强协调配合意识，在信息沟通、监督执法及突发事件抢险救援等环节搞好配套联动，形成合力
8、，确保各项工作协调有序、万无一失。 （三）强化调度督查，保障信息畅通。五一期间，各有关乡镇、部门和景点要严格执行领导在岗带班值班制度和平安生产情况专报制度，确保平安信息渠道畅通。遇有重特大事故，要及时上报并迅速组织救援。各旅游景点平安督导组要认真履行职责，督导组牵头单位要提供车辆并由一名副科级以上领导干部带队，组织好平安督导，并于每天下午15：30前向县安监局、旅游局报告督导情况；各成员单位要抽调工作责任心强、业务水平高的人员参加督导，严守督导纪律，加强工作指导，催促各景点全力抓好平安工作。凡因工作失职造成平安事故的，要依法依纪严肃追究责任。 同志们，五一期间的旅游平安工作责任重大，任务艰巨。各级、各部门、各单位一定要按照这次会议的部署要求，进一步统一思想，提高认识，明确责任，强化措施，全面抓好当前的旅游平安工作，确保平安生产形势稳定，为全县人民创造更为平安稳定的生产生活环境。 第5页 共5页