1、工商行政管理电视 会议讲话 同志们： 这次会议的主要任务是，认真贯彻党的十六届六中全会精神和全省经济工作会议、全省工商行政管理工作会议精神，总结去年工作，部署今年的任务。下面，我代表市局党组做工作报告。 二ox年工作回忆 20x年，是晋中工商事业持续开展的一年。一年来，全系统紧紧围绕省局“五增五创工作主题，以“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩，树一流形象为目标，依托“优质效劳年主题活动，开拓创新，形成了争先创优的良好局面，受到了省局和各级政府的好评和肯定。法制工作被国家工商总局评为全国“四五普法先进单位，市局和介休局政务大厅被XX市人民政府授予“五星级窗口；涌现出全国优秀青年卫士、XX省杰出
2、青年卫士等一大批爱岗敬业、秉公执法的好干部。20x年，全市工商系统共完成收入4785余万元，完成省局下达方案的122.96%。其中，行政性收费完成2781余万元；上缴国库罚没款1194.6余万元。 一、改革体制，完善效劳，民营企业增幅显著 为了方便群众办事，防止多头审批，市局对登记机构进行了改革，实行注册监管别离，同城集中登记，注册资金在202300万元以下的企业，年度检验均在企业所在地进行。与此同时，严格执行省政府关于促进各类市场主体开展的四个“27条，降低准入门槛，实行出资额申报制。制定和实施了限时办结、一次性告知、一个窗口对外等一系列制度。开设了“下岗职工再就业绿色通道，累计减免各项费用
3、63.8万元。实行了上门效劳、延时效劳、预约效劳、提醒效劳、解忧效劳等，多角度、全方位地为投资者提供方便。XX市人大专门在我局召开了行政许可现场会，对我们的做法给予了高度评价。截止到20x年12月，全市共登记注册企业12551户，注册资本共计1，660，177万元。其中民营企业净增1389户，增幅为16.16，是近几年来增幅最大的。 二、抓住重点，积极引导，商标注册申请再掀高潮 20x年，全市工商系统按照“商标战略推进年的安排部署，深入开展商标监管效劳工作。1月4日，“平遥牛肉正式被国家商标局批准注册，成为XX省首例证明商标。“冠云成为XX市首例中国著名商标。4月，配合市政府召开了重奖中国著名
4、商标的新闻发布会。5月，在全省率先设立了著名商标一条街，为晋中荣获XX省著名商标的64家企业统一进行了形象展示。同时，开展“保护知识产权宣传周活动，借助平遥国际摄影节和和顺消夏避暑节，大力宣传商标在经济开展中的重大作用，引起了积极反响。到20x底，全市共有著名商标64件，位居全省第二；仅20x年就向国家商标局申请注册商标260件，为历年来最多。 三、及早部署，瞄准前沿，基层根底设施建设开局良好 在工商所“六有建设圆满完成后，我们把县局机关建设作为重点工作，全市累计投入资金620万元，努力建设交通通讯现代化、公文传输自动化、执法办案标准化、信用监管电子化的一流的县级行政管理机关。在全省首家开通了
5、视频会议系统，首家为全系统统一配置了c网 202300余部，实现了网内免费通话；购入200余台，市局实现了人手一台，县区局实现了每科（股）、所两台以上。启动了网上立案审批系统，加快了办公自动化的建设步伐。工商所标准化建设开始后，我们率先将省局的五项标准化建设任务分解归纳为“五五工程，提出五项建设目标，为标准化建设开了好局。省局王虎胜局长专程率各处室主要负责人来晋中调研，对我们的工作给予了充分肯定。 四、搭建平台，营造气氛，信用建设扎实推进 作为省局的试点单位，我局的信用建设动手早，起点高。一是投资260余万元，全面完善了市、县、所三级网络办公平台。对12个局55个工商所的网络系统进行了全面改造
6、，实现了网络建设标准化、机房建设标准化，进一步优化了以市局数据中心为核心的四级网络平台。二是网络应用体系全面完善。以七个中心（企业电子档案扫描中心、12315举报中心、广告监测中心、信息中心、视频会议中心、电子政务大厅、电教中心）、六套系统（工商业务系统、企业电子档案管理系统、12315申诉举报系统、广告监测系统、平安监视系统、视频会议系统、企业信用信息征集发布系统）、三个网站（“信用山西网站晋中分站、晋中红盾网站、晋中信用企业网站）为内容的网络应用体系，大大提高了全系统的监管能力和执法水平。其中，在全省率先运行了“信用山西晋中分站，对全市2万多家企业的信用信息做到了及时采集。目前正在为全市5
7、5个工商所架设光缆，以2m带宽直接联网替换vpn联网模式，实现无瓶颈的四级一体化网络互联。三是利用业务软件试点的优势，积极建立企业信用数据库。截至目前，全市工商业务系统共有各类信用信息数据123056条，仅监管数据局部比上年增长3倍。四是建立企业电子档案，稳固信用建设根底。截至20x年底，档案扫描中心共扫描企业档案271x份，比上年增加3倍。五是对“守合同重信用企业给予政策支持。到目前为止，全市共有国家级守重企业9户，省级守重企业280户，省级信用协会会员53户，市级信用协会89户。 五、加大力度，标准行为，九项执法行动成效明显 去年，全系统共查处各类经济违法违章案件2291件。食品平安专项整
8、治方面，查处无照经营235户，捣毁制假窝点40个。打击非法传销方面，查处案件28起，取缔窝点63个，清查遣散传销人员3000余人。在禁止传销条例、直销管理条例公布后，介休局查处的江苏邳州银杏保健品组织人员从事传销一案，在全国引起较大反响。打击商标侵权方面，查处案件63件，没收侵权商标标识16.7万件。广告市场专项整治方面，查处案件636件。打击合同欺诈方面，查处案件398件。反不正当竞争方面，查处案件98件，罚没款总额达290.2万元。煤炭市场整治方面，对全市246户复工复产矿井进行了拉网式的逐户检查登记，查处无证基建矿井5户，延期和未办理年检的173户。在查处取缔无照经营行动中，立案4202
9、3起，取缔无照经营276户。特别是去年年底，市局党组根据省局反响的检查情况，召开紧急会议，开展了新一轮的查无照专项行动，一个月时间，全市共排查无照经营2023374户，补办营业执照8278户。治理商业贿赂方面，立案30件，结案24件。与此同时，积极配合有关部门开展了“扫黄打非、打击走私贩盐、治理车辆超载、整治违法排污企业等专项整治，有力地标准了市场秩序。 在加大办案力度的同时，市局通过案件核审、执法达标、执法检查等方式，全面加强了内部执法监督。全年共审核案件2291起，抽查登记档案2254件，审查强制措施56件，发现并纠正问题835个，促进了依法行政。 六、心系农民，拓展领域，效劳新农村建设成
10、绩斐然 在“红盾护农工程中，全系统充分发挥“一会两站的作用，严厉查处假冒伪劣农资坑农害农行为，共检查各类农资企业2043户，取缔无照农资经营户50余户，查办农资违法案件70起，为农民挽回经济损失15.64万元。 在“商标兴农工程中，共深入农户120230户，讲解注册商标的意义，帮助农业合作组织申请注册，以“冠云牌牛肉为代表的一批涉农商标企业正在快速开展。 在“合同助农工程中，积极协调农业、林业等部门，起草标准了农副产品买卖合同、化肥购销合同等合同示范文本。同时，落实订单农业备案制和双向巡查制，将工商职能延伸至合同履行全过程，目前，全市共有涉农企业3384户，签约农户42676户，订单签约497
11、78份，金额近2亿元，现履约已达95%。 在“经纪人活农工程中，积极培育开展农村经纪人，鼓励他们牵头组建经纪公司，或者向合作经营模式开展。目前全市有大小不等的新型合作中介效劳组织3388个，农民经纪人5万多个，季节性营销大户8万多个，承担了全市70的鲜活农产品经销量。 在“经济组织强农工程中，积极贯彻关于进一步鼓励和支持农民专业合作经济组织开展的假设干意见的文件精神，开设“绿色通道。全市已拥有各类农村专业经济合作组织118户，注册资本总额达14823万元。 七、快速反响，积极维权，商品检测中心在全省率先运行 我们依托省局建立的网络信息数据库，进一步健全了12315投诉举报网点，建立了快速反响执
12、法机制，做到了“五及时，即及时掌握案情案源、及时受理投诉举报、及时调解消费纠纷、及时查处违法行为、及时维护消费者正当权益。全市共查处消费侵权案件260起，涉案总值144.27万元。受理消费者申诉案件23x起，调解成功1718起，为消费者挽回经济损失192.18万元，加倍赔偿12.58万元。商品检测中心在成立后不到一个月的时间，就对全市范围内的酒类、乳制品、豆制品、肉类、油脂类等11大类69个批次的食品进行了质量监督，通报了80家食品监测不合格的单位或个人，发出了第一号消费警示。 八、标准行为，提升素质，队伍建设取得新进展 为建好班子，市局领导以身作那么、率先垂范。党组一班人在工作中努力做到“三
13、分三合，即职能上分，思想上合;工作上分，目标上合;责任上分，决策上合，营造了团结、和谐、融洽的工作气氛。在充分酝酿和研究的根底上，我们在全省率先成功进行了涉及百余人的中层干部大轮岗、科长与科员之间的双向选择以及县局班子配备、副科级工商所长的人事调整工作，最大范围内实现了人才资源的合理配置，优化了队伍结构，激发了工作活力。建立健全了机关内部的标准化管理制度，加强了效能监察，促使每个人定好位、做到位，不缺位、不越位，谋其政、尽其责。 局机关按照会办案、会写作、会微机、会学习的“四会要求，加大教育培训力度，开展了法规知识培训、公文写作培训、计算机知识培训和政务礼仪培训。市局拿出8万元，对新闻宣传、政
14、务信息工作突出的6个县给予重奖。组织机关干部外出学习考察。八月份，历时近一年的千人知识培训结束，累计培训人员202352人次，市局为学员们租了民房，统一在食堂就餐，共用资金6万余元，节约资金80余万元。 九、文化先行，构建和谐，争创文明机关 20x年，我们结合省政府“优化政务环境干部大会精神，结合胡锦涛总书记提出的“八荣八耻，认真开展了向杨宽德同志学习、向于剑云同志学习的活动，把工商文化建设作为构建和谐机关、文明机关的核心，开展了“学党章、树新风、知荣辱演讲比赛，组织了杨宽德事迹报告会。市局与榆次、开发区分局全体干部职工到山西女子监狱接受了现场警示教育；在晋中电视台组织了“红盾之光大型廉政文艺
15、汇演；开展了文明科室、文明职工评选，行风评议名列全市第二，通过工商文化的渗透和辐射，营造了和谐、文明的人际环境、工作环境。参加全国工商系统廉政文化座谈会的代表参观了XX县区东观工商所后，对我们的做法给予高度评价。 一年来，我们取得如此喜人的成绩，得益于各级领导的关心、帮助和支持，得益于我们系统历任领导班子持之以恒的努力，得益于我们有一个团结向上的领导集体，得益于我们有一支能征善战的队伍，以及这支队伍中展现出的争先创优、攻坚克难的进取精神，大局为重、雷厉风行的实干精神，以人为本、团结协作的团队精神，开拓创新、锲而不舍的拼搏精神。在这里，我代表市局党组对同志们一年来的辛勤工作表示衷心的感谢。 在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到自己的缺乏。个别单位注重做外表文章，跟不上市局党组的步伐；少数同志缺乏大局意识，还没有全身心地投入工作；个别人的个别行为甚至影响到工商的整体形象。在新的一年里，希望大家能以更扎实的作风、更高昂的斗志、更饱满的热情，把工作做的更好。 关于20x年的工作安排 今年全市工商行政管理工作的总体思路是。坚持以科学开展观和构建和谐社会的总体要求统领工作全局，认真贯彻省领导的重要批示和省工商局、市委市政府的安排部署，以“四个一流为目标，开展“标准化建设年，推进并联审批，实施商标战略，强化市场管理，营造诚信气氛