1、园区优化环境民主评议方案 为深入贯彻落实市大会精神，树正气、讲团结、求开展，进一步优化开展环境，根据区委的要求，特制定优化开展环境民主评议工作方案。 一、指导思想 以“三个代表重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和省委六届三次全会精神，认真落实中纪委三次全会、省市纪委四次全会以及市“2.28大会要求，以优化环境民主评议工作实施方案为指导，以园区开展建设为中心，以解决制约园区开展和严重园区利益的问题为重点，促进各部门适应新形势的要求，转变观念，转变职能，转变作风，提高执法水平、行政效率和效劳质量，优化政策环境、政务环境、法制环境和诚信环境，为园区开展排阻清障，为建设大园区做出积极的奉献。 二、组织
2、领导 为了加强园区优化开展环境、民主评议工作的组织领导，成立园区优化开展环境、民主评议工作领导小组。 三、评议内容 1、认真落实省委、省政府关于进一步优化开展环境的假设干规定和市2.28大会精神，以求真务实为总的指导思想，在“深、细、实、严上下功夫。树立环境是第一竞 1争点、环境是开放的生命、环境出效益的观念，全面落实规定和2.28大会精神的要求；对照规定认真查找存在的问题，制定工作整改措施；抓住主要矛盾，集中解决园区开展的突出问题；重视投诉举报，认真解决损害开展环境的问题；围绕优化开展环境，增强效劳意识，创新工作方法；建立诚信机制，继续推行行风建设承诺制度。 2、维护好、实现好入园企业的根本
3、利益，积极为企业办实事、办好事。树立“企业墙内的事企业办，企业墙外的事园区管的观念，认真解决企业反映的实际问题；围绕效劳企业制定措施、改进工作；坚决纠正社会关注的、带有行业特点的不正之风；落实纠风工作新要求，切实维护企业的利益。 3、求真务实，真抓实干，努力加强自身建设。树立为民、务实、清廉的良好风气，加强职业道德建设，提高园区工作人员根本素质；健全规章制度，标准行政、执法、效劳行为；严肃工作纪律，强化队伍管理。年度内不发生重大违纪案件和在社会上造成恶劣影响的问题。 4、严格落实好2.28大会的“四制要求（领导责任制、效劳承诺制、一次查实下岗制、一票否决制），对于危害优化环境的行业不正之风出重
4、拳、用重典，用硬手段治理软环境。 四、评议步骤 2评议时间自2023年2月至2023年2月，贯穿全年工作始终。 1、制定工作方案，进行发动部署。2月份制定并公布评议工作方案，5月份前结合工作实际制定方案并报区行风办。 2、公开承诺。4月份，制定“树立行业新风，优化开展环境的硬措施，对企业承诺“企业墙内的事企业办，企业墙外的事园区管，坚决杜绝园区工作人员向企业吃、拿、卡、要，通过政务公开的形式公开承诺并向社会公布热线 ，请社会各界监督。 3、自查自纠。8月份，按照制定的工作方案，对本部门的民主评议工作进行自查自评，并根据自查中发现问题进行整改，并以书面报告形式于8月30日前报区民主评议办公室。
5、5、参评部门践诺总结。11月份，对照本部门年初向社会公开承诺内容，总结一年来的建设结果，分析存在问题及下一步打算，进行践诺总结。 第二篇。年度全市民主评议行风优化经济环境活动实施方案年度全市民主评议行风优化经济环境活动实施方案为搞好年度全市民主评议行风优化经济环境活动，进一步加强部门和行业作风建设，推动全市经济和社会各项事业持续快速协调健康开展，根据全省统一部署，特制定本实施方案，年度全市民主评议行风优化经济环境活动实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学开展观，以“树立行业新风，优化开展环境为主题，以加强政风
6、行风建设为核心，以社会各界的广泛参与为根底，以强化社会监督为重点，以人民群众满意为标准，发动群众参政议政、民主监督，推进政府部门依法行政，着力解决损害群众切身利益的突出问题，促进部门、行业作风建设，为加强党的执政能力，构建和谐社会创造良好的社会环境，促进全市经济和社会各项事业持续快速协调健康开展。 二、评议对象和范围根据全省统一要求，这次行风评议活动的范围和对象主要是：具有经济和社会管理、行政执法、公共效劳职能等与经济开展和人民群众生产生活密切相关的系统和行业。为增强评议的可比性，按照职能性质相近、以主要职能为主的原那么，把参评系统分为以下五类： 1、经济和社会管理类。开展改革、经济贸易、科技
7、、民政、财政、人事、劳动和社会保障、水利和渔业、农业、外经贸、统计、林业等12个系统。 2、行政执法类。公安、司法行政、国土资源、建设、交通、审计、环境保护、国税、地税、工商行政管理、质量技术监督、食品药品监管、物价、平安生产监督管理等14个系统。 3、公用效劳类。教育、卫生、人口和方案生育、文化、旅游、邮政、供电、民航、铁路等9个系统。 4、通信行业。网通公司、移动通信公司、联通公司、电信公司、铁通公司等5个运营公司。 5、广电系统。市电台、市电视台。同时填写对中央人民播送电台、中央电视台，山东人民播送电台、山东电视台的行风问卷调查表（问卷调查表随后下发）。 三、评议内容民主评议行风的内容要
8、与党委和政府中心工作相结合，与政风行风建设的重点任务相结合，与解决影响经济开展和社会稳定的突出问题相结合。 （一）对经济和社会管理类、行政执法类、公用效劳类的系统和行业的评议内容为： 1、执法公开、公正、公平情况。将本部门、本单位的工作职责、办事依据、办事程序、办事标准、办事时限、承办处（科）室和监督投诉 等，采取图版、公开栏等形式，在办公地点、效劳窗口等显要位置公开。实行收费公示制度，监督投诉渠道畅通。执法工作公正、公平，无违法、违规、违纪情况。 2、依法行政情况。坚持“管行业必须管行风的方针，把行业作风建设与业务工作一起部署、一起落实、一起考核。遵守国家法律、法规和规章，按照规定的职责权限
9、和工作程序履行职责，标准执法，主动为经济开展效劳，为效劳对象排忧解难，无不履行或不认真履行职责、推诿扯皮等问题。 3、治理吃拿卡要报和各种“三乱情况。严格执行国家、省、市制定的有关收费罚款的标准，执收执罚行为标准，无擅自设立收费工程、提高收费标准的问题，无继续执行废止的收费工程，所收款项纳入收支两条线管理；无借工作之机向效劳对象和基层索要财物、报销个人的有关费用、吃请、收受礼物现象，坚决克服不给好处不办事，给了好处乱办事的问题。 4、转变工作作风、标准效劳行为、提高效劳质量情况。有功能齐全的便民效劳设施和效劳场所，工作人员精通业务，对业户和群众热情周到，谦虚谨慎，老实守信，文明礼貌，无“门难进
10、、脸难看、话难听、事难办等现象。有标准的效劳标准，办事程序简单、方便，效劳质量高，无推诿扯皮、刁难设卡的现象。 5、工作效率情况。部门、单位机关工作人员及行业窗口办事人员坚守岗位，办事效率高，认真执行“限时办结制、“首问责任制、“一次性告知制等。凡法律、法规、规章对有关管理事项的办理时限有明确规定的，必须严格执行；没有规定的要根据情况，合理确定办理时限。工作人员对组织交办的工作事项，要在规定的时限内办结，确保工作质量，提高工作效率。 （二）通信行业的评议内容为： 1、2022年行风评议中发现问题的整改落实情况； 2、各企业贯彻执行信息产业部关于治理当前电信效劳热点问题的指导意见（信部电54号）
11、的情况； 3、各企业贯彻执行国务院办公厅关于进一步加强电信市场监管工作的意见（国办发75号）和信息产业部关于进一步加强电信资费监管工作有关事项的通知（信部联清204号）情况。 （三）播送电视系统的评议内容为： 1、执行党和政府关于宣传工作的方针、政策和宣传纪律以及播送电视法规情况。主要包括：坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，坚持科学开展观，与党中央保持高度一致；坚持党的新闻工作方针、政策和原那么，维护党的声誉、国家的形象、人民的团结和社会的稳定；遵守播送电视法规，严格执行转播、制作、播出、传输播送电视节目有关规定，规划方案年度全市民主评议行风优化经济环境活动实施方案。 2、播送电视节
12、目坚持正确舆论导向的情况。主要包括。坚持新闻报道的真实性、正确把握播送电视舆论导向、正确把握和发挥播送电视舆论监督的作用。 3、播送电视从业人员执行行业自律规定和遵守职业道德的情况。主要包括：在宣传中不搞“有偿新闻，不搞“人情稿、关系稿；在采访、拍片等公务活动中无吃、拿、卡、要、报现象；无接受被采访、宣传报道对象邀请的高消费娱乐活动。 4、净化荧屏、声频情况。主要包括。无违规播放不良广告、虚假广告；无违反规定插播广告、超量播放广告；无违反规定播放影、视、播送节目。 5、工作作风和效率情况。主要包括。爱岗敬业，认真完成工作任务，工作效率高；与被采访、报道对象团结协作、密切配合；深入实际、谦虚谨慎
13、、吃苦耐劳、形象良好。以上内容的评议档次分别为“满意、“根本满意和“不满意。 四、方法步骤评议采取上下联动、内外结合、面向社会、群众参与的方式进行，注重调查评议与问卷评议相结合，各界参评和“议下评上相结合，突出自查自纠和对问题的整改，进一步推动行业作风建设。第一阶段：准备发动阶段（7月份）。 1、成立市、区（市）行风评议工作的领导机构及办事机构，具体组织、协调、指导本区（市）的行风评议工作。 2、各参评部门和单位根据评议内容和要求，向社会宣传自己的工作职责、效劳承诺及加强行风建设的措施，积极进行系统内的行风评议，进行自我评估、自查自纠。对评议中提出的问题，进行限期整改并写出整改报告。 3、市和
14、区（市）成立评议小组，选聘参评代表并进行培训。评议代表要由人大代表、政协委员、民主党派和效劳对象中素质高、参政议政能力强的社会各界人士担任，确保其代表性和广泛性。行风评议活动领导小组赋予评议代表调查权、监督权、评议权。要注重推广建立评议代表库等一些好的做法，保证评议结果的客观公正。 4、依靠群众、面向社会。一是评议代表以分散或集中的方式对参评单位的行风状况进行明察暗访；二是向社会公布市参评部门、单位的行风监督 ，接受群众的举报和投诉；三是采取各种形式（召开座谈会、发放调查问卷表等）深入进行调查研究，全面掌握各参评单位的实情。 5、各区（市）及参评部门要通过报纸、播送、电视等新闻媒体，对评议工作
15、进行广泛宣传，让广阔群众、企业和参评单位的干部职工了解评议工作的意义、内容和方法，提高对评议工作的认识，积极参与民主评议工作。第二阶段：评议调查阶段（89月份）。 1、调查评议。评议小组深入被评议单位和其管理、效劳对象，通过召开座谈会、明察暗访、个别了解、听取汇报等多种形式，围绕评议内容，广泛征求社会各界对被评议单位的行风评价意见，逐个单位写出综合评价报告，评出具体分数。 2、问卷评议。评议问卷表由市评议活动办公室统一印制，市、区（市）分别发放，每个区至少发放评议问卷调查表200份，XX县区不少于300份。同时组织市、区（市）人大代表、政协委员、民主党派和各类企业进行问卷测评。回收密封后，于9月底前报送市纠风办，由市评议办统一组织人员进行汇总。回收率应不