1、XX省委书记张春贤在全省旅游产业开展工作会议上的讲话 XX省委书记苏荣在全省旅游产业大省建设 工作会议上的讲话 同志们： 今天，省委、省政府隆重召开全省旅游产业大省建设工作会议。主要任务是：对建设旅游产业大省的重大决策进行部署，研究我省在实现崛起的进程中如何进一步加快旅游产业的开展，努力做大做强旅游产业。等会，新雄省长将对旅游产业大省建设工作进行全面部署，国家旅游局领导还作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。 一、充分认识建设旅游产业大省的重要意义 旅游经济是最具带动功能的“绿色经济；旅游产业是充满生机活力的“朝阳产业，是促进生态文明、经济文明、文化文明、社会文明协调开展的
2、先导产业，是推进经济社会开展、促进就业富民的动力产业。建设旅游产业大省，是省委、省政府应对金融危机、保持经济平稳较快开展作出的重大决策，也是充分发挥我省比较优势、实现科学开展的长远战略。 （一）建设旅游产业大省是扩内需、保增长的重要引擎。面对国际金融危机的冲击，中央制定的保持经济平稳较快开展的最主要的政策措施，就是扩内需、保增长。扩内需就是在外部需求急剧下降的形势下，充分发挥投资和消费拉动经济增长的作用。对我们欠兴旺省份来说，扩内需主要依靠投资，因为我省居民收入水平低，消费能力不强，消费历来对经济的奉献比例小。但旅游业消费群体是以省外为主，而且既可拉动消费，还可促进投资，完全可以成为我省扩内需
3、、保增长的重要引擎。去年下半年以来，金融危机引发的全球经济下行深刻影响着世界的各个角落，许多产业开展陷入困境，但旅游业就像一枝独秀的报春花，经受了“寒冬的考验，仍然保持强势增长。今年春节期间，全国接待国内游客1.09亿人次，旅游收入509亿元，同比增长分别到达24.7%和23.1%;清明、五一假期，全国各地旅游接待量和旅游收入升温明显，平均增幅约超过一成以上。我省一季度，接待入境过夜旅游者18.32万人次，旅游外汇收入累计达5326.61万美元，入境人数和外汇收入同比分别增长了27.81%和18.43%。正如温家宝总理4月18日在海南考察时指出的，在应对国际金融危机中，加快开展旅游业，对于拉动
4、经济增长，促进居民消费，扩大就业，具有特殊重要的意义。特别是旅游业具有关联度高、产业链长，对相关行业带动性强的特点。据测算，旅游收入每增加1元，可带动相关行业收入增加4.3元；又是劳动密集型行业，能创造大量直接和间接的就业时机。加快旅游产业开展，能有效地将保增长、保稳定、调结构和促民生目标有机结合起来，成为我省扩大内需的一大亮点，成为拉动消费的优先突破口。 （二）建设旅游产业大省是实施“生态立省、绿色开展战略的重要内容。良好的生态环境是江西最大的财富、最大的优势、最大的潜力、最大的品牌。保护江西良好的生态环境，永葆江西的绿水青山，是我们的历史责任；加快经济开展，让百姓过上富裕生活，也是我们的历
5、史责任。省委提出建设鄱阳湖生态经济区的重大战略，就是要在坚决不移地走新型工业化、城市化道路的同时，始终不渝地推进绿色生态江西建设，走绿色开展、绿色崛起之路，实现经济文明与生态文明的有机统一。目前，鄱阳湖生态经济区规划经国家发改委组织的三次论证，已根本完成修改任务，报批工作进展顺利。我们要实现鄱阳湖生态经济区建设的目标，不仅要加大环境保护力度，更重要的是要建立起既能发挥我省优势、又能保护生态环境的新型主导产业。加快建设旅游产业大省，使旅游产业成为支撑经济开展的重要支柱产业，是建设鄱阳湖生态经济区的重要内容。这既可以充分发挥我省得天独厚的绿水青山优势，更好地保护生态，改善民生，让广阔群众永久享受到
6、一流的空气、一流的水质、一流的生态、一流的人居环境；又可以把生态资源优势充分转化为产业优势和经济优势，不断提高旅游业产值，优化产业结构，促进节能减排，形成符合资源节约型和环境友好型要求的产业结构和消费模式，使绿水青山真正转化为金山银山，实现可持续开展。 （三）建设旅游产业大省是弘扬井冈山精神、传承优秀历史文化的重要途径。文化是历史的载体和生活的表现，而精神那么是文化的精髓。旅游从本质上讲也是一种文化活动，无论是旅游消费活动还是旅游经营活动都具有很强的文化性。通过旅游可以有效地传承优秀的文化遗产，传播先进的思想精神。可以说，旅游产业既是文化性很强的经济产业，又是经济性很强的文化产业。江西红色资源
7、堪称全国之首，以三大摇篮为代表的革命圣地，其彪炳史册的革命胜迹和光耀千秋的革命精神是中国红色文化中的璀璨瑰宝，是开展红色旅游的珍贵财富。今年春节期间，胡锦涛总书记视察江西时，对我省开展红色旅游给予充分肯定和鼓励。这为我们深入开展红色旅游进一步指明了方向，提供了难得的契机。开展红色旅游，对大力弘扬以井冈山精神为代表的伟大革命精神，充分发挥红色资源资政育人、建设社会主义核心价值体系等方面具有特殊的功能作用。同时，江西历史文化底蕴深厚，历代名人灿假设群星，陶瓷艺术享誉世界，道释宗教远播中外，书院楼阁名贯古今，古村古镇遍布全省，赣鄱文化源远流长。坚持先进文化导向，是我省实现中部崛起新跨越的重要方针。通
8、过建设旅游产业大省，深入挖掘历史文化，深度开发人文景观，倾心打造旅游文化精品，可以有效传承优秀的历史文化遗产，进一步提升我省软实力，更好地为江西经济社会开展效劳。 （四）建设旅游产业大省是加快江西崛起、实现富民兴赣的重要支撑。站在新的起点上，努力实现江西崛起新跨越，建设绿色生态江西、创新创业江西、和谐平安江西、富裕文明江西，是全省人民的共同愿望，也是历史赋予我们的重要使命。建设旅游产业大省，既可凭借优质的资源和生态环境繁荣经济，又能在开发建设中使资源和环境得到合理利用和有效保护；既可优化经济结构、转变增长方式，又能拓宽创业平台、提供大量就业时机；既可富裕百姓、提高广阔居民生活质量，又能使人们陶
9、冶情操、崇尚文明、推进社会和谐。经过这些年的开展，我省旅游产业规模明显扩大，旅游客源市场不断拓展，尤其是红色旅游蓬勃兴起、迅猛开展，在全国产生了强烈反响，“红色摇篮绿色家园品牌已成为江西对外开放的良好形象，为全省经济社会开展作出了重要奉献。2023年全省旅游接待总人数8102.89万人次，比上年增长15.59；旅游总收入559.38亿元人民币，比上年增长20.64，约相当于全省gdp的8.6。但是，从我省旅游产业的规模和水平来看，与旅游产业兴旺省份仍有较大差距，旅游资源的利用尚处于初始阶段。我省旅游资源丰富，又紧邻沿海兴旺地区的重要旅游客源区，我国正处于旅游消费的快速增长期，可以说，加快建设旅
10、游产业大省，天时、地利、人和都已具备，完全可以大有可为，也应当大有作为。 二、全面开创立设旅游产业大省的崭新局面 建设旅游产业大省是一项宏伟的战略目标，也是一项重要的历史使命。我们要紧紧抓住难得的开展契机，围绕“红色摇篮绿色家园观光度假休闲旅游胜地这一总体定位，全力打造“中国红色旅游首选地、国际生态旅游必选地、世界观光度假休闲旅游胜地三大品牌；力争用四年左右的时间，根本完成旅游产业转型升级，形成比较完善的旅游产业体系，把旅游产业培育成为全省国民经济和社会开展的重要支柱产业，带动其他产业特别是第三产业的全面开展。到2023年，旅游总收入相当于全省gdp的10%左右，年均增幅保持在20%以上；旅游
11、直接就业到达60万人，间接就业到达300万人，使我省真正成为红色旅游强省、生态旅游名省、旅游产业大省。 （一）以科学的开展理念引领旅游产业大省建设。推进旅游产业大省建设，首要的就是必须进一步解放思想，转变思维方式，用全新的视角来审视旅游产业，用科学的开展理念来引领旅游产业开展。为此，要牢固树立以下五种理念：一是全面融合的理念。要把江西旅游放在全国乃至世界旅游开展的大格局中去比较、去分析，把旅游产业开展融入到全省经济社会开展大局中去思考、去定位，强化景区城市乡村旅游相统筹、红色绿色古色旅游相融合。二是整体推进的理念。要加大旅游产业要素的整合力度，加强旅游区域合作互动，有效发挥整体优势，全面提升产
12、业水平，切实增强核心竞争力。三是文化导向的理念。要充分释放旅游资源中的文化潜能，以丰富的文化内涵提升旅游产品，以独特的文化魅力吸引游客，让游客获得丰富、深刻的文化审美体验。四是高端引领的理念。要设计和开发一批高端旅游产品，打造一批世界级旅游品牌，加快旅游产品升级换代，有效吸引境内外高端游客，引领群众旅游市场。五是跃位领先的理念。要突出特色，发挥优势，找准突破口，抢占制高点，在进一步稳固和提升红色旅游领先地位的根底上，再从生态旅游等领域迅速取得优势地位，推出诸如鄱阳湖生态旅游示范区等具有影响力的品牌，以促进生态和经济、社会效益的协调开展。 推进旅游产业大省建设，必须以全面系统、科学合理、既具战略
13、性又有操作性、既具前瞻性又具实践性的旅游产业规划来指导。规划具有战略性、宏观性和政策性特征，好的规划可以谋全局、管长远。旅游规划是旅游开展总体思路的集中体现，是旅游开展战略目标的实施方案，也是旅游开发建设的根本依据。在建设旅游产业大省进程中，要坚持宽视野、大思路，高品位、精产品，先规划、后开发，没有规划宁可不开发、不建设，绝不允许乱开发、低水平建设。要进一步强化旅游产业化和体系化开展，在加快旅行社、旅游景区、旅游交通、旅游饭店、旅游餐饮、旅游商品等根本要素建设的同时，大力推进旅游文娱、旅游创意、旅游电子商务、旅游传媒、旅游中介效劳等拓展要素和旅游管理、旅游效劳、旅游宣传、旅游人力资源、旅游政策
14、法规等软件要素的开展，着力构建完善的现代旅游产业体系。 （二）以优势的项目支撑旅游产业大省建设。经济建设必须以项目为纲，旅游产业开展同样要以优势项目来推动。重点旅游县（市、区）和旅游景区要像抓工业、抓农业一样抓旅游开展，全力以赴抓旅游项目建设。除了重大根底设施项目政府给予必要的投资，各类旅游产业开展项目都要大力引导社会资金投入，通过市场运作来推动。要适应旅游产业转型升级的要求，重点筹划推出一批具有江西特色的旅游大题材，建设一批支撑力强的旅游大项目，培育一批具有全国和国际影响力的旅游大品牌。要筛选谋划好符合旅游业态开展潮流、能够引领未来开展的重大项目，积极引进国内外战略投资者，立足“高起点、高立
15、意、高水平，以起点高、影响大、带动强、效益好的重大项目为带动，抢占制高点，提升竞争力，走出一条符合XX省情、生态文明开展的旅游产业新路子。 建设旅游产业大省，要全面实施品牌战略。品牌是形象和旗臶，品牌是诚信度和知名度，品牌是市场影响力和号召力。开发旅游精品项目，打造旅游品牌，是优化旅游产品结构、提升旅游产业素质的重要内涵。在旅游产业大省建设进程中，要着力打造全省旅游整体形象品牌、精品线路品牌、精品景区品牌、特色旅游城市品牌、优势旅游企业品牌。当前，要集中力量打造以世界遗产地、世界地质公园、国家5a级旅游景区、国际重要湿地和国际知名旅游城市为主要载体的、具有国际水准的高品位旅游目的地和旅游精品线
16、路，尤其要加快构建鄱阳湖生态旅游示范区、昌九观光度假休闲带与中国（江西）文化山水极品旅游线路和赣北环鄱阳湖五彩精华游、赣中南红色经典游、赣西绿色精粹游三条黄金旅游线路，使其真正成为深受市场欢迎的旅游精品、享誉海内外的响亮品牌。 （三）以强劲的宣传推介驱动旅游产业大省建设。旅游业是典型的“注意力经济、“眼球经济和“形象产业。加快开展旅游产业，建设旅游产业大省，需要正确的舆论引导，需要强有力的宣传推介。做好旅游宣传工作，是各级各类宣传机构为经济效劳、为大局效劳义不容辞的责任。宣传部门要勇担重任，主动作为，将旅游宣传作为重要的工作任务，摆在更加突出的位臵，切实加强建设旅游产业大省的舆论引导和宣传驱动。要加强旅游宣传创意，善于利用各种体裁制造亮点、新闻焦点，形成社会关注点、群众兴奋点和旅游热点。省委宣传部、省旅游局要抓紧研究制定并实施全省旅游宣传整体方案，发