1、方案生育村民自治全年工作总结5 年来，我乡计生工作在乡委乡政府的领导和支持下，按照XX县区计生工作的目标和要求，与时俱进，开拓创新，扬长避短，迎难而上，扎扎实实地开展了大量工作。通过全乡上下一起努力，我乡在202223年度顺利完成了计生工作各项任务，通过了XX县区局的各次考核，工作成绩显著。现将小芝乡202223年度人口和方案生育工作完成情况总结如下： 一、根本情况 全乡辖30个行政村，截止202223年12月20日，全乡已婚育龄妇女7935人，期内新出生365人，符合政策出生337人，方案生育率为92.33%；期内出生人口中男孩188人，女孩177人，出生性别比为20236：20230，处在
2、正常区间内；全年新落实长效节育措施185例，其中结扎3例，上环182例；流动人口管理的信息反响率、上传及时率均到达20230%；在全乡30个行政村中，全部建立了方案生育“塔形管理网络，每个村都足额配备了计生效劳员。 二、主要工作 （一）加强领导，形成乡、村两级齐抓共管的良好局面 1、乡委乡政府高度重视，加强了党政“一把手对计生工作的领导； 开年以来，乡委、乡政府就十分重视方案生育工作，进一步落实了党政一把手“亲自抓，负总责格局，成立了由乡党委书记任组长，计生分管领导任副组长的方案生育领导小组，将方案生育工作纳入了全乡工作的重要日程。党政领导班子针对方案生育工作中存在的困难和问题屡次召开会议，研
3、究对策，及时解决。全年中，仅领导小组召开的方案生育专题会议就达六次，其他有关方案生育内容的通报会，更是每月都会举行。这些举措提高了各级干部对计生工作的重视，形成了齐抓共管的良好局面。同时，乡里对于各行政村的“两委也严格实行“一把手负责制，催促每月计生工作例会制度。各联系领导，驻村指导员根据自身的工作实际，经常深入各村联系指导方案生育工作，扎实推动了计生工作在农村的有效开展，全乡计生工作面貌为之一新。 2、完善方案生育目标管理责任制，坚决实行“一票否决制度； 乡党委、政府年初与各村、各企业签订了方案生育目标管理责任书，责任书中明确规定了各村、各企业应尽到的计生职责，要求他们管好自己人的计生工作，
4、实现自查、自律、自纠。责任书的签订，也为计生部门考核各村、各企业的计生责任落实情况，提供了充足的依据，做到目标任务明确，责任落实到人。小芝乡委还出台了关于实施方案生育“一票否决制的意见（芝乡委2022238号），坚决实行“一票否决。对于全年计生工作落实到位的各单位和个人，按意见的有关条款，及时兑现奖励，对于计生工作未达要求的各考核单位和个人，不仅要取消当年的全部评优，评奖资格，还要依据意见中的有关条款严厉追究责任，给予处分。 3、实行党政领导联系计生重点村制度，指导催促重点村、警示村整治； 为进一步加强对方案生育基层根底工作的领导，特别是对计生工作一直开展力度不够的重点村，警示村，实行党政领导
5、亲自联系制度。今年确定有四个村为计生重点村、警示村，他们是乌石头村、龙岙村、小芝村和大来岙村。这四个村分别由乡书记、乡长、副书记和计生分管领导亲自配对抓计生工作。针对这些村普遍存在的计生工作根底薄弱，村两委凝聚力、战斗力不强的实情，各位领导实地督查，调查研究，针对存在的问题拿出切实的解决措施，抓根底、抓落实、抓队伍建设、抓长效机制。经过一年的持之以恒，到今年年底，四个村的方案生育工作面貌焕然一新，取得了明显成效。村两委的工作积极性普遍提高，今年四个村的“三查率都到达了98%以上，方案外生育的现象得到了有效遏制。拿小芝村为例，今年方案外出生就比去年减少了3例，四项手术落实率也明显高于去年。 （二
6、）依靠计协，开展丰富多彩的计生活动 计协是在党和政府的领导下，开展和促进方案生育工作的群众组织，它根植于群众中间，会员众多，影响广泛。要想有效地开展好计生工作，计协的作用不可缺少。今年以来，我们一直注重发挥计协的巨大影响力，依靠计协，“联系群众、组织群众、宣传群众。领导计协各个会员，履行各自职责，“包自家，带亲戚，帮邻居，不断地扩大计协的影响力，引导群众自觉实行方案生育政策，取得了明显成效。 今年是计协换届选举的一年，我们严格依照计协章程的有关规定和程序，成功召开了乡、村两级计协代表大会，组建了新一届的理事会。通过民主选举，选取思想好、作风实、业务精的计协成员来充实乡、村两级领导团体。同时利用
7、换届之机，对计协会员重新登记。对于那些常年在外打工和年老体弱而不能参加协会活动的，劝其退会，将更多年轻有知识、懂技术、能致富的青年、文化素质好的已婚育龄妇女、局部村民联户代表及议事能力强的“五老吸收到协会队伍中来，增强了计协组织的活力。 计协的工作核心是效劳，只有搞好效劳，才能增强群众方案生育的主动性，才能赢得群众对方案生育工作的拥护和支持。为此，我们坚持以人为本，围绕群众需求，广泛开展了以拓展效劳和“生育关心为主题的各项活动。 1、我乡计协充分利用元旦、春节和“5.29“7.11“9.25等重大节日和纪念日，大力宣传方案生育政策，提倡科学生育理念，表达“生育关心。今年以来，我们对全乡计生宣传
8、阵地全部进行了更新，内容更加丰富，也更贴近群众生活。对乡、各个村及外来人口较多的企业，都安排专人负责及时更新各类计生公告，公示。同时，我们还印发了各类计生宣传资料1千多份，出动宣传车巡回宣传4次以上，上街头举行咨询1次，各个村利用播送宣传方案生育全年累计达40多场次。特别是“5.29纪念日，我们在全乡范围内开展“健康生育保美满，少生快富促开展为主题的宣传教育活动，在乡街道中心悬挂“庆祝计协创立28周年横幅等。通过以上多种形式的宣传，普及了计生知识，引导群众树立科学的生育观念。 2、开展科技信息效劳。科技信息是群众致富的桥梁，面对群众要开展致富的需求，我乡计协发挥会员多，信息灵，人缘广的优势，为
9、群众提供科技信息效劳。帮助计生对象主动联系用工企业，解决群众的就业困难。特别是今年下半年， 受经济危机的影响，一些原来在外的务工人员返回增多，就业压力比往年更大。提供尽可能多的用工信息，帮群众实现再就业，就显得尤为重要。群众得到了实在的帮助，也必定会更加拥护计协的工作。 3、开展生殖保健效劳。把提高广阔育龄群众的自我保健意识和生殖健康水平作为我乡计协效劳的一项重要内容。在做好每年两次的育龄妇女“三查工作的同时，免费为育龄妇女做健康检查，提供生殖健康咨询等。 4、关心和慰问计生困难家庭。在今年的“5.29纪念日，协会集中走访了30多家计生困难家庭，给予每户困难家庭300元的慰问金和“金龙鱼调和油
10、等慰问品。 通过以上活动，使计协在群众中的影响力日益扩大，计生工作的渠道也更加地通畅。 （三）、加强协调，计生各部门通力合作保障工作有序开展； 1、计生统计部门全年坚守岗位，为群众及时、准确地提供计生效劳和各类证件、证明的办理。对于各类证卡的发放如“准生证、“独生子女证等，更是严格审查，多方核对，保证准确，并对各项工作清楚地做好记录和归档，以备查询。在每月初的计生工作例会上，及时收集下面30个行政村的计生报表，进行核对、归总，形成全乡的月报表，并及时上交市计生局。统计部门还为今年确定的计生困难救助对象及时申请补助，兑现优惠政策。对于可以生育第二胎而放弃再生育申请的家庭，积极为他们办理养老保险。
11、每月制作的计生工作报表，是领导决策和干部计生工作考核的重要依据。这些工作虽然繁杂，但是恰恰是方案生育的根底性工作。统计工作的有效开展，为全乡的计生工作提供了良好的支持。 2、针对流动人口日益增多的情况，流动人口管理部门积极探索新方法，多渠道收集流动人口信息，掌握和管理流动人口的方案生育情况。利用全国联网的流动人口信息网络，及时记录和反响全乡的流动人口信息，做到了全年20230%的反响率。并且为出外打工的本乡群众，及时办理流动人口证等，减少他们的外出就业障碍。 3、方案生育指导站，在做好每年两次“三查工作的同时，还帮助育龄妇女免费进行身体健康检查，提供健康咨询效劳等。每一次检查，都是向群众宣传方
12、案生育政策和健康生育理念的好时机，既贴近了与群众的距离，又乐于被群众所接受，效果很好。 （四）、落实“塔型管理网络，逐步实现方案生育村民自治； “塔形管理是指以村两委主要领导为塔尖，村干部和各村的共产党员为主干，广阔育龄妇女为塔基的“塔型计生管理网络。依靠广阔村干部和党员队伍，实行分组包干，联系和管理各个育龄妇女。这一管理模式是适应现时期的农村方案生育工作实情的，既加强了基层人手，又明确了基层干部和党员的职责，调动了他们开展计生工作的积极性。今年以来，我们在全乡30个行政村都推广实行了“塔型管理，同时再结合各村的村规民约和星级评定考核制度，将逐步实现各村的方案生育村民自治。在今年开展的方案生育
13、村民自治考核中，有12个村到达了村民自治标准，达标率为40%，全乡的村民自治建设迈上了一个新的台阶。 （五）存在的缺乏 今年的计生工作虽然取得了很大的进步，但是仍然存有缺乏。如 1、方案外生育现象依然存在，今年方案外出生为28人，占全年出生人口的 7.7%。 2、社会抚养费的征收比率依然偏低，需要进一步加大催缴和执法力度。只有让方案外生育者得到有效惩罚，做到赏罚清楚，才能对后来者形成威慑，保障计生工作的进一步开展。 为此，我们将进一步发扬优点，改进缺乏，对于202223年的计生工作做以下规划： 202223年的计生工作规划 一、继续健全和完善一把手负总责、亲自抓的领导决策机制； 1、继续健全和
14、完善一把手“负总责、亲自抓的领导机制，落实“一票否决制； 2、健全和完善“市指导、乡效劳、村为主、组为本、户落实的人口和方案生育工作运行机制，提供计生优质效劳，加大政策推动力度，健全方案生育利益导向机制； 3、建立各村、各单位齐抓共管，综合治理的工作机制，健全“机构健全、竞争择优、绩效考核、末位淘汰的计生队伍管理机制； 4、进一步加强方案生育村民自治工作，夯实基层工作根底。 二、在全面开展方案生育工作中，重点抓好以下方面： 1、着力提高工作水平，实行方案生育村民自治标准化、标准化管理； 2、着力解决村计生工作不平衡问题，在202223年度，要继续抓好后进村转化工作。坚持把村两委敢不敢抓，会不会
15、抓，抓得好不好作为衡量村级组织及干部工作水平的重要标准。对不敢抓，不敢管的村级班子要依法依规予以警告和调整。选择根底薄弱，工作难度大的村，实行乡领导亲自督查，开展后进转化工作。 3、全面开展流动人口方案生育管理。认真贯彻落实XX县区人民政府关于加强流动人口效劳和管理工作的意见，进一步落实谁用工谁负责的制度，催促用工单位切实履行方案生育职责，继续加强对特殊地段流动人口方案生育管理工作，提高流入人口的管理水平。 4、加大政策推动力度，进一步完善和深化方案生育利益导向机制。继续落实方案生育各项奖励补助政策，确保奖励补助及时足额发放到群众手中。 5、充分发挥计生协会桥梁纽带作用。进一步加强协会组织建设和队伍建设，积极吸收热心于方案生育工作的人士参与协会工作。 6、实行有奖举报制度，对举报有功的人员予以奖励。 三、强化指导和考核，提高工作效能； 进一步加大催促指导力度，严格落实计生各项考核和奖惩规定。对于计生工作不达标的各级干部，要从严给予相应处分；对于计生工作完成优秀的，要及时 兑现奖励，做到赏罚清楚，公平公正。在村一级，要进一步