1、街道二年平安工作方案 机关各科室、各居（村）委及企事业单位： 年是贯彻落实党的战略部署和市第九次党代会精神，强化平安监管，进一步推进落实市平安生产“规划承上启下的之年。是进一步推进本街道平安生产状况稳定好转、促进本街道经济社会又好又快开展、创立平安社区的关键之年。 年平安生产工作的指导思想是。在街道党工委、办事处的领导下，认真贯彻党的和市第九次党代会精神，以邓小平理论、“三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学开展观，坚持平安开展指导原那么和“平安第一、预防为主、综合治理的方针，立足治理隐患、防范事故、源头治本、重点突破，结合“迎奥运、迎世博，力争在平安监管措施上有新突破，在平安防控能力上有新
2、提高，确保本街道不发生有严重社会影响的重特大事故，确保本街道平安生产始终处于总体受控状态。确保街道无重特大生产工伤、火灾和道路交通死亡事故。 一、落实平安生产责任制，强化监管主体责任和企业管理主体责任 一是进一步完善平安生产监管责任，建立平安工作长效管理机制，强化目标管理，以“分工负责，合理推进和“条块结合，以快为主的管理方式，完善“分级管理，企业为主的平安生产工作监管体系，把平安生产工作责任网，构筑到每个生产经营单位和场所，使平安监管工作覆盖到每个点与面。各居委、企业要切实履行好监管、行业管理等职责，各项平安措施落实到位。 二是继续实施平安生产工作责任签约。按照“谁主管，谁负责的原那么和“横
3、向到边，纵向到底的根本要求，强化平安生产目标责任的层级管理，进一步落实平安生产责任签约，逐级签订平安责任书。平安责任签约要做到新进一家签约一家，防止失控漏管。 三是进一步落实生产经营单位平安生产主体责任。各生产经营单位要实施企业内部责任制层层签约工作，深化对从业人员的平安告知、平安承诺和践诺活动。要进一步明确生产经营单位是市场的主体，也是平安生产的主体，企业法定代表人对本单位平安生产负总责，自觉接受上级主管部门的监管、指导和社会的监督，要健全各项制度，加大平安投入，改善企业平安生产条件，加强平安管理，提高从业人员平安意识合技能，提升事故防范和应急处置能力，建立企业自我约束和自我完善机制。 二、
4、深化重点企业和领域的平安整治，加强平安事故源头控制 （一）进一步加强建筑施工平安监管。继续做好建筑施工、拆房施工、建筑装修施工及楼宇清洁、维护等高空作业的流动性作业场所的申报备案和监管工作，及时掌握区域内已开工的施工工程动态，实施全程监控。各建设单位要按照“现场抓标准，企业抓许可，监督抓机制，人员抓培训的思路，提高高空坠落、物体打击、触电、坍塌等事故多发的特点，采取重点防范措施，确保“杜绝特大事故、遏制重大事故，减少一般事故。 （二）加强特种设备平安监管。加强特种设备使用的平安检查和监督管理工作，坚决查处非法制造、非法安装、无证使用、无证操作等违法违规行为，对使用特种设备隐患严重、不及时整改的
5、单位，必须查封设备，责令停业整顿。 （三）大力开展火灾隐患整治工作。年要大力开展火灾隐患整治工作。认真开展火灾隐患普查和整治，分类进行检查整治，逐步消除火灾隐患存量。严格查处“三合一。切实加强商场、休闲娱乐等人员密集场所的平安出口、通道、消防设施、应急预案等的消防平安检查；开展居民小区和企业单位的群租情况的排摸和整治；进一步加强对居民住宅和老村宅外来人员租房的平安检查，各居委要认真开展好独居老年人消防平安结对志愿者活动，防止因居民家庭火灾引发重大事故的发生。 （四）加强交通平安的监管。加强对车辆单位目标责任制落实及车辆平安性能的检查整治，催促各单位职工自觉遵守交通法规，树立大交通形象，提高自我
6、保护意识，全面推进交通平安综合管理，防止交通事故的发生。 （五）加强防汛平安检查工作。认真贯彻区防汛指挥部“平安第一、常备不懈、以防为主、全力抢险的方针，做好汛前的各项准备工作，各企事业单位密切关注汛情，开展防汛检查，落实汛期值班，保持汛期信息畅通，确保本单位平安渡汛。 三、强化平安生产宣传教育，推进平安文化建设 （一）积极拓展平安宣传阵地。以宣传平安生产法、消防法、道路交通平安法等法律法规、弘扬先进典型和预防性启示教育为重点，稳固扩大平安生产社会宣传的覆盖面和影响力，精心组织“5.25交通平安日、“平安生产月、“11.9消防日、“安康杯竞赛等活动，积极组织举办生产经营单位和社区居民消防只是培
7、训及东方讲坛“交通平安知识讲座，让平安生产、消防平安、交通平安宣传进企业、进工地、进学校，努力提高全民平安意识。 （二）根据市平安生产条例的有关规定和区平安工作要求，组织开展生产经营单位主要负责人、平安管理人员及农民工的培训。 （三）组织特种作业人员的培训考核工作。通过培训，提高特种作业人员操作技能，催促特种作业人员标准、平安操作。加强特种作业平安检查，杜绝特种作业人员无证操作。 四、加强应急救援体系，提高应对和处置突发事件能力 按照市平安生产事故灾难应急预案的要求，进一步完善平安生产应急预案体系，建立健全覆盖全街道各行业、各重点企业的应急预案，提高应急救援能力。各消防重点单位、各企业根据单位的特点，制订切实有效的应急预案，并经常性的组织开展应急演练。 年本街道平安生产工作任务繁重，责任重大。各主管单位和生产经营单位要高度重视、攻坚克难、开拓进取，扎实工作，为实现本街道平安生产持续稳定好转而努力奋斗。 第5页 共5页