1、暂时保密中华人民共和国工业和信息化部 萤石行业准入标准 一、总那么 （一）萤石是重要的工业根底原材料。为贯彻落实科学开展观，合理开发利用与有效保护资源和环境，促进萤石产业结构调整，根据国务院办公厅关于采取综合措施对耐火粘土萤石的开采和生产进行控制的通知（国办发2022231号）和相关法律法规及政策的规定，特制定本准入标准。 （二）本准入标准中的萤石系指萤石采选产品。 二、生产布局条件 （三）萤石矿开采、选矿生产企业必须符合国家产业政策、矿产资源规划和产业规划，符合各省（自治区、直辖市）萤石行业开展规划、城市建设规划、土地利用总体规划、矿产资源规划、环境保护和污染防治规划要求。 （四）严格限制在
2、国家和地方规定的限采区新设开采矿山。1 禁止在禁采区内新设开采矿山，已建矿山应按照矿产资源规划和国家有关规定进行处置。 在饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区和根本农田保护区等需要特殊保护的地区，大中城市及其近郊，居民集中区、学校与托幼机构、疗养地、医院和食品、药品、电子等对环境质量要求高的企业周边1公里内，主要河流两岸、公路、铁路干线两侧一定范围，不得新建萤石生产加工企业。 三、生产规模、工艺与装备 （五）新建萤石矿山开采规模应与资源储量规模相适应，并符合相关产业政策。矿山开采设计应根据资源状况、赋存条件以及开发利用方案等选择平安、高效、适用的采矿方法和装备。 （六）萤石
3、选矿单条生产线日处理矿石能力应20230吨（每年按300天计算）。矿山开采规模在3万吨/年以上的企业，要求有相应配套的选厂。 （七）新建和改（扩）建萤石选矿厂，必须具备相匹配的自备矿山、尾矿库、污水（物）处理设施，不得新建“三无萤石浮选厂。 四、资源综合利用 （八）萤石采选企业地下开采回采率应到达75%以上；露天开采回采率应到达90%以上。选矿回收率应到达80%以上（伴生矿、尾矿利用除外）。并应贫富兼采，禁止采厚弃薄、采富弃贫。企业应制定尾矿综合利用和治理方案。 萤石原矿经选别冶金级块矿后，剩余原矿须送浮选厂浮选，提高资源利用率。 （九）鼓励对低品位萤石矿进行选矿加工提纯，分级选别、分级使用，
4、实现资源综合利用。 （十）鼓励对矿物品位大于2023%的萤石尾矿进行浮选回收。 （十一）充分利用现有矿山的资源，鼓励矿山结合生产依法开展深部地质找矿。 （十二）鼓励具有资金、技术、管理优势的萤石采选企业通过兼并重组、集约开采、综合利用相对集中的小矿山（点）。 五、主要产品质量 （十三）萤石产品质量应满足萤石（yb/t52172023）标准要求。 六、环境保护 （十四）采选生产过程中应实施清洁生产，保护环境。污染3 物排放要符合国家大气污染物综合排放标准（gb16297-1996）、污水综合排放标准（gb8978-1996）、一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（gb18599-2022）的
5、有关要求和有关地方标准的规定。 （十五）企业必须按照环保、水土保持和耕地保护等要求，严格执行相关法律法规和标准标准，防止土壤污染，保护生态环境，严格执行土地复垦和生态恢复规定，履行土地复垦与生态恢复义务。 七、平安、卫生和社会责任 （十六）萤石采选生产必须符合平安生产法、矿山平安法、平安生产许可证条例（国务院令第397号）、金属非金属矿山平安规程（gb164232023）和尾矿库平安技术规程（aq2023-2023）等有关规定，依法取得平安生产许可证前方可从事生产活动。新建、改建、扩建工程平安生产设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，并经平安生产监督管理部门组织审查和竣工验
6、收。 （十七）萤石采选生产必须遵守职业病防治法，具备相应的职业病防治条件。完善职业危害防治设施，按照标准配备个 人劳动防护用品，并建立各项规章制度。新、改、扩建工程职业危害防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 （十八）矿产开采企业应设置地质测量机构，配备地质、测量专业技术人员，负责矿山资源储量的动态监测。大中型矿山应配备3-5人，小型矿山2-3人；确无条件配备专业技术人员的，应以合同（协议）的形式委托有资质的单位负责矿山地质测量工作。 （十九）矿山开采企业必须配备具有矿山开发相关专业技术职称的专职平安技术人员，大中型矿山2-3人，小型矿山1-2人。 （二十）企业应当依
7、法参加养老、失业、医疗、工伤等各类保险，并为从业人员缴足相关保险费用。此外，企业还应遵守其他各项法律法规，做到合法经营。 八、监督与管理 （二十一）重点萤石资源地区应制订区域产业开展规划、矿产资源规划并开展规划环境影响评价，未列入规划和未开展规划环评的建设工程不得受理审批。 新建和改扩建萤石采选工程应当符合本准入标准；对不符合 准入标准的工程，主管部门不得核准；金融机构不得提供贷款和授信支持，国土资源管理、城市规划和建设、环境保护、消防、卫生、工商、质检、安监等部门不得办理有关手续。 （二十二）现有萤石生产企业应通过技术改造、加强管理、资源整合限期到达本准入标准。2023年7月1日以后仍达不到
8、本准入标准要求的，应停产整顿，经验收合格前方能恢复生产。 （二十三）萤石生产企业必须加强企业管理，建立生产和销售台帐，自觉接受和主动配合有关部门监督检查，按照有关部门的规定报送报表。不符合准入标准的生产企业不得生产和销售萤石产品；用户也不得购置其生产的相关产品。 （二十四）地方工业和信息化主管部门会同有关执法部门负责对当地生产经营企业执行本准入标准的情况进行监督检查。发现不符合本准入标准的生产企业，有关部门依照各自职能，分别取消开采总量控制指标、指令性生产方案指标。工信、国土资源、环保、平安等行政管理和执法部门依据各自职能负责对当地萤石生产企业执行准入标准情况进行监督检查。 （二十五）工业和信
9、息化部会同有关部门对萤石采选生产经营企业进行不定期抽查和检查。 （二十六）国土资源部定期公告符合本准入标准的萤石开采企业名单，工业和信息化部定期公告符合本准入标准的萤石生产经营企业名单，实行社会监督、动态管理。 （二十七）行业协会组织要协助、配合政府有关部门做好行业准入管理和监督工作。加强对国内外萤石市场的分析研究；促进采选生产工艺技术开展与应用；推广行业节能减排、资源综合利用、环保新技术；建立符合准入标准企业的评价体系，科学公正提出评价意见。 九、附那么 （二十八）本准入标准适用于中华人民共和国境内（港澳台地区除外）所有类型的萤石采选生产企业。 （二十九）本准入标准中涉及的国家标准和行业政策、法律法规假设进行修订，那么按修订后的规定执行。 （三十）本准入标准自202223年3月1日起实施，由工业和信息化部会同有关部门负责解释。 第6页 共6页