1、煤业公司档案工作探索思考 .xx煤业（集团）公司是经省政府批准，由原xx矿务局改制成立的以煤炭为主业，集机械制造、冶金、化工、电力、建材、商贸、建筑和效劳等多种产业为一体的现代化大型企业集团，系国家二级企业、520户国家重点企业、XX省利税百强企业。目前，全公司档案馆（室）藏各类案卷共15万卷，档案专职管理人员40人，档案兼职人员350人。从1990年至今，公司下属22个矿（厂）中，有2个单位到达国家二级先进标准，14个单位档案管理到达省级先进标准。 1新时期xx（集团）公司生产经营格局的显著变化 近年来，随着企业改制进程的不断深化，企业开展步伐的加快，特别是为落实省委、省政府关于煤炭资源整合
2、和实施煤炭企业大集团战略指示精神，xx煤业（集团）公司依靠煤炭资源优势，引进国内外资本和战略合作伙伴。xx四矿以改扩建为主要工程与泰国万浦集团合资成立xx中泰矿业；与美国新能源投资公司签定战略合作意向书和2135mw综合利用热电工程意向书；出资参股了豫鹤同力水泥日产5000吨水泥熟料工程工程、xx兴鹤发电有限责任公司2600mw火电厂工程。围绕做强做大煤炭主业，加强外部煤炭资源整合。与香港富拉尔等四家公司合资成立“河南华安煤业有限责任公司，共同建设xx煤电十一矿；整合了XX县区浅井乡振兴煤矿、荥阳王河煤矿、巩义谷山井等。这些工作，对公司矿井接替及煤炭主业长远开展具有重要意义，企业的资产结构也逐
3、渐形成了多元化格局。 2企业多元化开展格局对档案工作产生的影响 2.1煤炭资源整合，需要对资源整合矿井进行探矿权、采矿权的变更，需要进行XX县区勘查和矿井的扩能技改。这就必然形成大量的地质勘测资料和煤炭根本建设资料，如何管理好这些档案资料，是我们当前档案管理工作的新课题。 2.2引进外资及对外投资合作建设新工程，企业的资产结构逐渐形成了多元化格局。企业资产结构的多元化格局，带来了企业档案管理工作的多元化。企业档案工作内容、档案管理体系均发生了新的变化。档案工作如何适应新形势、新任务的要求，成为目前档案工作者的当务之急。 面对新形势，我认为应从以下几方面予以关注和重点解决。 2.2.1煤炭资源整
4、合后矿井的档案管理问题 由于煤炭资源整合的需要，xx集团要向新整合矿井委派大批矿井管理人员和技术人员，对整合矿井办理探矿权、采矿权变更手续，对矿井进行改扩建。由于煤炭地下作业的特殊性以及五大自然灾害隐患（瓦斯、煤尘、顶板、水、火），决定了煤炭档案对煤炭生产平安有着特别的重要性。所以，整合矿井档案管理工作应当做在其他工作的前面，即从双方开始签定合作协议之日起，就应指定专门领导负责此项工作，设立档案室，配备档案管理人员负责对档案资料的收集整理。这样，才能保证资料的齐全完整，科学标准，为今后矿井顺利通过竣工验收打好根底，为矿井投产后的平安生产和可持续开展提供有效的参考依据。 2.2.2外国投资企业、
5、出资参股企业的档案管理问题 xx（集团）公司引进外资、对外投资，合作工程不断扩大，范围涉及文化事业、煤炭资源、电力、建材、医疗卫生、高科技产品开发等多个领域，形成了跨地区、跨行业的以煤炭为主业、多种产业并存的大企业集团。随之而来，集团公司的档案管理门类、档案全宗，也将表达多载体、多专业行业。如与美国合资建设的2135mw综合利用热电厂，档案分类就要按照电力行业的分类方案进行整理。档案门类的新构成，档案分类规那么的不同，事实上已形成了煤矿企业档案管理的“一企两制。即：按照国家电力行业分类大纲整理电厂档案。这就要求我们学习、掌握电力行业的分类方案，使档案管理工作更加适应电厂的生产建设。又如xx四矿
6、与泰国万浦集团合资组建的中泰公司，在组建过程中，签定了一系列的中、英、泰三种文字对照的合同、协议、章程等，档案工作者应及时收集整理好这些资料。中泰公司成立后，泰方委派专人入驻公司，公司的生产经营状况均受泰方监管，在今后的生产经营过程中，这些资料都是双方友好合作的前提和根底。再如，出资参股豫鹤同力水泥日产5000吨水泥熟料工程工程，由于xx不是控股方，档案管理就以合作方为主要管理部门，作为参股方面的档案管理人员应积极与对方沟通，及时收集有关生产经营方面的档案资料，确保集团公司投资的根本利益。以往国有企业占主导地位，现在煤炭企业实施战略重组，与外资企业、其他行业企业合作，建立了控股参股、投资主体多
7、元化的股份公司，其结果必将决定着公司的档案所有制（档案的有形资产和无形资产）形式的多元化，即从以往独有的国有企业档案，逐步新增了国有企业与其他行业企业、外国企业合资的联营经济档案、国有控股经济档案、参股经济档案等门类。档案所有制发生的改变，客观上决定着档案工作性质发生的变化。比方：档案部门在改制后的隶属关系、档案的形成和.xx煤业（集团）公司是经省政府批准，由原xx矿务局改制成立的以煤炭为主业，集机械制造、冶金、化工、电力、建材、商贸、建筑和效劳等多种产业为一体的现代化大型企业集团，系国家二级企业、520户国家重点企业、XX省利税百强企业。目前，全公司档案馆（室）藏各类案卷共15万卷，档案专职
8、管理人员40人，档案兼职人员350人。从1990年至今，公司下属22个矿（厂）中，有2个单位到达国家二级先进标准，14个单位档案管理到达省级先进标准。 1新时期xx（集团）公司生产经营格局的显著变化 近年来，随着企业改制进程的不断深化，企业开展步伐的加快，特别是为落实省委、省政府关于煤炭资源整合和实施煤炭企业大集团战略指示精神，xx煤业（集团）公司依靠煤炭资源优势，引进国内外资本和战略合作伙伴。xx四矿以改扩建为主要工程与泰国万浦集团合资成立xx中泰矿业；与美国新能源投资公司签定战略合作意向书和2135mw综合利用热电工程意向书；出资参股了豫鹤同力水泥日产5000吨水泥熟料工程工程、xx兴鹤发
9、电有限责任公司2600mw火电厂工程。围绕做强做大煤炭主业，加强外部煤炭资源整合。与香港富拉尔等四家公司合资成立“河南华安煤业有限责任公司，共同建设xx煤电十一矿；整合了XX县区浅井乡振兴煤矿、荥阳王河煤矿、巩义谷山井等。这些工作，对公司矿井接替及煤炭主业长远开展具有重要意义，企业的资产结构也逐渐形成了多元化格局。 2企业多元化开展格局对档案工作产生的影响 2.1煤炭资源整合，需要对资源整合矿井进行探矿权、采矿权的变更，需要进行XX县区勘查和矿井的扩能技改。这就必然形成大量的地质勘测资料和煤炭根本建设资料，如何管理好这些档案资料，是我们当前档案管理工作的新课题。 2.2引进外资及对外投资合作建
10、设新工程，企业的资产结构逐渐形成了多元化格局。企业资产结构的多元化格局，带来了企业档案管理工作的多元化。企业档案工作内容、档案管理体系均发生了新的变化。档案工作如何适应新形势、新任务的要求，成为目前档案工作者的当务之急。 面对新形势，我认为应从以下几方面予以关注和重点解决。 2.2.1煤炭资源整合后矿井的档案管理问题 由于煤炭资源整合的需要，xx集团要向新整合矿井委派大批矿井管理人员和技术人员，对整合矿井办理探矿权、采矿权变更手续，对矿井进行改扩建。由于煤炭地下作业的特殊性以及五大自然灾害隐患（瓦斯、煤尘、顶板、水、火），决定了煤炭档案对煤炭生产平安有着特别的重要性。所以，整合矿井档案管理工作
11、应当做在其他工作的前面，即从双方开始签定合作协议之日起，就应指定专门领导负责此项工作，设立档案室，配备档案管理人员负责对档案资料的收集整理。这样，才能保证资料的齐全完整，科学标准，为今后矿井顺利通过竣工验收打好根底，为矿井投产后的平安生产和可持续开展提供有效的参考依据。 2.2.2外国投资企业、出资参股企业的档案管理问题 xx（集团）公司引进外资、对外投资，合作工程不断扩大，范围涉及文化事业、煤炭资源、电力、建材、医疗卫生、高科技产品开发等多个领域，形成了跨地区、跨行业的以煤炭为主业、多种产业并存的大企业集团。随之而来，集团公司的档案管理门类、档案全宗，也将表达多载体、多专业行业。如与美国合资
12、建设的2135mw综合利用热电厂，档案分类就要按照电力行业的分类方案进行整理。档案门类的新构成，档案分类规那么的不同，事实上已形成了煤矿企业档案管理的“一企两制。即：按照国家电力行业分类大纲整理电厂档案。这就要求我们学习、掌握电力行业的分类方案，使档案管理工作更加适应电厂的生产建设。又如xx四矿与泰国万浦集团合资组建的中泰公司，在组建过程中，签定了一系列的中、英、泰三种文字对照的合同、协议、章程等，档案工作者应及时收集整理好这些资料。中泰公司成立后，泰方委派专人入驻公司，公司的生产经营状况均受泰方监管，在今后的生产经营过程中，这些资料都是双方友好合作的前提和根底。再如，出资参股豫鹤同力水泥日产
13、5000吨水泥熟料工程工程，由于xx不是控股方，档案管理就以合作方为主要管理部门，作为参股方面的档案管理人员应积极与对方沟通，及时收集有关生产经营方面的档案资料，确保集团公司投资的根本利益。以往国有企业占主导地位，现在煤炭企业实施战略重组，与外资企业、其他行业企业合作，建立了控股参股、投资主体多元化的股份公司，其结果必将决定着公司的档案所有制（档案的有形资产和无形资产）形式的多元化，即从以往独有的国有企业档案，逐步新增了国有企业与其他行业企业、外国企业合资的联营经济档案、国有控股经济档案、参股经济档案等门类。档案所有制发生的改变，客观上决定着档案工作性质发生的变化。比方：档案部门在改制后的隶属关系、档案的形成和page_break归档、档案的科学管理、档案信息资源开发、改制前后企业档案管理的新旧衔接、档案人员专业素质的再培训等。 在这种新的企业（公司）管理运作模式下，档案工作应重新定位，依照国家的政策、法规和现代化企业制度去摸索和实践，学习新知识，借鉴其他行业的管理方法，建立和健全一套新的行之有效的管理体系。 第8页 共8页