1、应急局优化开展软环境建设情况汇报 根据任务清单（送审稿）要求，应急局结合我市实际情况和本局工作职责，认真落实优化开展软环境建设工作，取得了如下成效。 一、简政放权措施落实情况 （一）全面梳理行政审批事项 今年以来，我局严格按照省、市公布的行政审批目录，对现执行的效劳事项进行全面梳理，确定审批事项。对上级明令取消或调整的行政审批事项，必须坚决执行到位。建立权力清单制度，围绕国务院、省、市政府关于简政放权的决策部署，及时在政府信息公开平台公开取消、调整、清理以及实施单位变更的行政审批工程信息。没有擅自增设审批工程或继续审批已明令取消的审批工程。不存在法律法规外自行设立、实施或者变相实施行政许可的情
2、况，接受群众监督。 （二）压减清理申报材料和各类无谓证明 精简行政许可事项申报材料。全面梳理并压缩审批时限，所有审批事项都要严格按法定时限做到零超时。结合行政许可事项标准化工作，对行政许可所需的申请材料进行全面清理，最大限度精简申报材料，凡无法律、法规依据或无实质性作用的，原那么上予以取消，可合并的一律合并;上一个审批环节已经收取的申报材料，下一个环节不再要求提交;申报材料为本部门或本系统发放的，只提供名称、文号编码等信息供查询验证，不再提交原件或复印件;能够通过与其他部门信息共享获取相关信息的，不再要求重复提交。坚决砍掉各类无谓证明和繁琐手续。 （三）加强政务公开 政务效劳中心对进驻中心的窗
3、口单位明确提出了大力推进政务公开，提高办事透明度的要求，一是台面上公开了工作职责和人员信息，明确公开了审批事项、责任领导、相关人员应承担的责任和义务;二是围绕国务院、省、市政府关于简政放权的决策部署，及时公开取消、下放、清理以及实施单位变更的行政审批工程信息。三是公开行政审批事工程录及法律法规依据，申请条件、提交材料、办事程序、办理时限、收费标准、做到公开透明。四是公开了各项规章制度，制度全部上墙和在市政府信息公开网站上公布，我局根据工作实际不断对相关制度进行完善补充，接受社会监督。 （四）开展清理权责清单和编制、优化权力运行清单 在省和市政府的统一部署下，我局根据法律、法规、规章及“三定方案
4、等标准性文件赋予我局权力情况，结合我局工作实际，对本局各科室的权责进行全面梳理，最后形成“应急管理局行政权力运行流程清单，就各项事项运行流程图进行编制和优化，并在市政府门户网站公布，通过清理行政权力运行流程清单，进一步厘清我局权责事项，标准权力运行，更好地履行各项权力职能。 二、实现审批与监管结合 围绕企业和群众办事需求，以效劳对象为中心，优先梳理能向企业和群众提供方便，办事群众可通过登入效劳平台查询办理事项的法律依据、申请材料、申请依据、办理时限以及申请表格等信息，切实做到急企业和群众所急、想企业和群众所想，切实做到便民、惠民、利民。我局负责对受理的事项全部录入到效劳平台，各有关监管部门通过
5、效劳平台对办理的事项进行监管，同时，接收社会群众监督，确保行政审批事项能够事前事中事后无缝对接。 三、提升效劳质量 1、减少审批环节，提高审批效率。为进一步减少审批环节，根据省和XX市政府有关文件精神要求，我局将梳理后的所有行政审批事项减少多层审批，实行两岗审批终结制，并对科室负责人充分授权，严禁只咨询、不受理，只受理、不办理，以及多头受理、多头审批等问题。 2、办事流程标准、透明。我局现已明确行政权力事项， 公布办理流程，印刷便民效劳指南手册，实现“阳光政务，透明操作，便于监督。 3、转变工作作风，提高效劳意识。通过简化办事程序，创新工作方式，开展 咨询、 回访等活动，有效提高工作人员的效劳
6、意识、文明意识和效率意识，彻底改变群众办事门难进、脸难看、事难办现象。 4、精简办事流程，方便办事群众。按照精简高效、方便群众的原那么，合理缩短审批时限，所有审批事项审批时限在法定时限的根底上压缩到50%以上，为办事群众节约了大量时间，也节省了办理本钱。 5、创新效劳理念。始终秉着“为民效劳，效劳无止理念，保持“廉洁、高效、勤政、务实的政务环境，把窗口标准化建设贯彻在改变窗口效劳作风上，把便捷企业落实在优化办事效能上，把为民效劳表达在效劳质量和良好形象上，创优质窗口，展应急形象。 6、完善优化营商制度。一切从实际出发，不仅进一步完善我局上门审批制度、联合审批制度、联席会议制度、督办问责制度等根
7、本制度，促进效劳质量提升，而且进一步优化效劳方式，实施急事急办、特事特办的效劳方式，促进效劳效能提升，打造诚信政府，努力创造高效务实的投资环境。 四、下一步工作方案 为扎实推进我市优化营商环境行开工作方案的精神有效落实，切实改善营商环境，持续推进各项工作的落实。 1、加强领导，提高认识，进一步深化行政效能建设，加强行政审批工作。加强政务效劳工作中心窗口建设，加强相关业务知识培训，提高工作人员业务技能和效劳意识，不断提高效劳效率。 2、不断提高政务公开水平，落实信息公开制度，依法全面公开各类文件、报告和文书，长期为企业提高各类平安生产法律法规标准文本，落实办公会议制度，定期解读重要文件和重要工作
8、安排，落实新闻发布制度，提高突发事件信息发布的及时性、准确性和权威性 3、增强全民的平安意识，在报刊、播送、网络、电视设立专栏，持续开展平安生产知识宣教活动，提高群众的平安意识，降低事故防范的本钱。 4、强化行政效能监察。建设以“亲“清为主要特征 的新型政商关系，落实干部联系效劳企业制度，落实“马上就办，办就办好工作制度，拓宽社会评议和投诉处理制度，企业问题收集处理制度，对企业检查报批制度，进一步提升效能，优化效劳，实现企业对应急局各项执法监察工作的实时监督。 5、将行政许可和行政监管有机结合。行政审批重要，监管更重要，重审批轻监管，或只审批不监管，会导致监管责任淡化虚化。要把履行职责的重点放到事中监管和事后监管之中，既要做好事前审批，更要做好事后监管，将行政许可和行政监管有机结合，充分发挥市场机制、社会监督和行业的作用。 第5页 共5页