1、简述事业单位内部审计工作重点及应对简述事业单位内部审计工作重点及应对策略策略 摘 要：内部审计是事业单位内部管理工作的重要组成，在发现和解决问题、提高资金使用效益上具有重要作用。但是，随着财政体制的不断改革，事业单位内部审计中出现各种各样的问题。本文首先分析了事业单位内部审计特征，然后总结了内部审计工作重点和问题，最后总结了内部审计工作的应对策略。关键词：事业单位；内部审计；工作重点；应对策略 事业单位是为政府提供公共服务的机构，参与社会的事务管理，履行着管理和服务职能。长久以来，事业单位的内部审计工作中存在费用支出失控、信息失真、管理不严等问题，降低工作质量，阻碍事业单位发展。本文就事业单位
2、内部审计工作重点和应对策略进行探讨。一、事业单位内部审计的特征 第一，程序简化。内部审计工作主要包括规划、实施、终结及后续审计等流程，因为审计人员是事业单位的内部人员，成立审计机构也是从各部门抽调人员后组成的，使得审计机构了解各部门的工作职能，缩减工作流程和时间，提高工作效率。第二，及时性。内部审计工作的开展要在单位领导指导下进行，便于及时发现经营、管理问题，明确相关问题的产生原因和发展趋势，并及时和领导、各部门交流，方便领导制定整改措施，消除潜在隐患。第三，独立性。内部审计工作具备独立性特征，主要任务是检查和评价财务管理和经营现状，从而保护单位资产和利益。在事业单位中内部审计是一项独立性很强
3、的工作，但是审计人员还是单位员工，从某种程度上限制了审计工作的独立性，故而审计期间存在诸多的人为因素。第四，服务内向性。除上述特征外，内部审计工作还具备服务内向性，多指工作中审计人员要对单位管理者、经营者负责，不用考虑其他的影响因素，能满足单位的工作要求，提高经济效益和社会效益。二、事业单位内部审计工作重点及存在问题 1.事业单位内部审计工作重点（1）提高审计人员的工作素养。随着时代的进步与发展，各种经济活动趋于复杂。这种情况下，为保证事业单位内部审计工作的顺利进行，必须提高审计人员的工作素养，保证每位审计人员能充分认识现代社会的形式，提高业务能力、道德素养。（2）审计单位的各项经费。由于事业
4、单位的经费投入大、种类多，极易出现管理不当的问题，降低经费利用率，影响单位效益。因此，必须加强对各项经费的管理，可从这样几点进行：从项目立项、编制预算着手。检查项目立项材料是否合理，预算编制与财务收支等所有经济活动事项方案是否合理，相关内容是否属实等。重点是审计经费预算是否和项目相关、项目预算执行绩效评价标准是否合理；检查各项经费的开支情况。依据相关手续、开支检查，是否签订合同或协议，员工福利待遇是否符合国家规定等；进行会计核算。重点检查经费的核算，检查发票是否真实，各项经费开支是否和项目相关。（3）深化内涵，提高质量。事业单位内部审计工作中，应将科学发展观作为思想，围绕被审计的对象和单位开展
5、工作。重点审计项目的决策、执行状况及产生效益，检查相关资金的管理和使用情况，资产、负债是否合法、真实，重视单位的经营风险。另外，还要结合自身情况建立审计体系、评价体系，加大审计力度，提高资金利用率和审计质量。（4）加强所属企业审计。在内部审计工作中，对所属企业的财务收支、经济效益进行审计是重要工作。所属企业的经营状况和国家投资关系密切，同时也影响着单位的经营发展。一般来讲，可从以下几点进行：审计经济效益的实施情况。重点是检查经营状况，如经济收入、利润完成度、合同额等；审计财务开支、财会制度是否符合标准；审计资产的保值增值情况；检查改制情况，有效把控资产的流失情况；检查财务管理、会计核算问题，详
6、细审核和财务控制相关的内容。2.事业单位内部审计工作中存在的问题（1）内部审计法律制度不健全。从事业单位的内部审计工作现状来看，多存在内部审计制度不健全的现象，主要表现为：内审工作停留在相关规定上，缺乏行之有效的法律依据，仅依据自身制定的审计制度开展工作，导致无法执行审计意见，影响审计结果的真实性。现阶段，我国事业单位的内部审计仍存在发展阶段，无论是审计内容还是结构，都和国际上的内审原则存在巨大差异。（2）内审内容单一。事业单位内部审计内容单一，多停留在传统的纠正违纪行为、审计财务收支上。但是随着市场经济的发展，经济活动越来越复杂，致使单一的审计内容无法满足工作要求，内部审计工作开始向事后审计
7、转变，导致无法从源头上处理问题，也不能及时审计正在进行的经济活动，造成内部审计流于形式，降低工作质量。（3）客观性受限。如果事业单位内部审计工作中缺乏客观性，就会造成审计偏差。通常情况下，在国家利益和自身利益冲突时，审计人员首先考虑的是保護自身和单位利益，从某种程度上影响审计结果的真实性。当前单位的内部审计工作多流于形式，致使审计结果不权威。（4）独立性差。独立性是保证事业单位内部审计工作权威性、客观性的基础，但是从当前情况来看，部分事业单位内审过程中仍存在独立性差的现象，表现为管理体制落后、各方利益不一致等。多数单位组建的内审机构未充分发挥自身作用，甚至有的还缺乏独立的内审机构。三、事业单位
8、内部审计工作的应对策略 1.健全内部审计制度 健全内部审计制度，完善内部监督制约机制，能保证内审工作的顺利进行，增强监督管理作用，规范收支管理，促进事业单位健康发展。同时还能提高内审工作的独立性，明确单位的财务经济归属，解决管理难点，保障工作体系。财务管理、内部审计机构应建立独立的系统，提升工作效率，预防经济纠纷。内部审计制度的建立多在相同的管理标准下进行，符合相关部门的工作标准，并在该基础上进一步完善。此外，内部审计工作的独立性还体现在审计监管组织的建立上，有效监管内审工作的完整度，预防财务工作问题的出现，推动事业单位发展。2.提高对内部审计工作的重视度 无论是事业单位的领导还是员工，都需要
9、端正对内部审计工作的态度，提高对该工作的重视度。在我国的审计工作中，内部审计、社会审计、政府审计是主要的监督主体，其中内部审计工作具备主动权，因为该工作由事业单位内部职工执行，自身所具备的有效性、及时性在保证内审工作进行，提高工作质量上意义重大。当然，该工作的实施效果还取决单位领导、管理人员的重视度，只有事业单位所有人都提高对内部审计的重视度，才能充分发挥内部审计工作职能，提高工作的有效性。3.协调内部审计服务和监督之间的关系 在事业单位的内部审计工作中，不但要重视内审工作的服务职能，还要重视它的监督职能。监督是内审工作的主要职能，如监督法律的执行情况、内部控制制度的落实情况、会计准则的遵循情
10、况等，其本质是服务单位的经营管理，实现最终的经营目标。其中，还要重视内审服务性的增强，通过对监督方向和出发点的转变，发挥和落实服务职能，便于有效协调内审服务和监督管理之间的关系。4.改进审计方式，明确审计重点和内容 将帮助领导做出正确、合理的决策，提升内部管理和资金使用效率作为事业单位内部审计工作重点，实际工作中还要从自身实际出发，用科学发展的观点分析和解决内审工作中出现的问题。将监督、服务结合在一起，从审计财务收支角度出发对各项收支行为进行评估，及时、严格的查处存在浪费资产的现象，在保证内审职能发挥的同时，提高内审工作质量。5.强化审计人员的资质考核 审计人员上岗前进行考核，只有考核通过者才
11、能参与到内部审计中。上岗后组织培训，掌握先进的管理方法和工作模式，为日后工作的开展奠定基础。当然，在对审计人员资质进行考核时，要提前制定完善的考核体制，保证考核结果的准确性，提升工作能力。四、小结 综上所述，事业单位内部审计中多存在法律制度不健全、内审内容单一、独立性差、客观性受限等问题，为保证各项工作顺利进行，提高工作质量，必须明确内部审计工作重点，并结合内审问题制定解决措施，如健全内部审计制度、改进审计方式、提高对内部审计工作的重视度、重点审计内部控制制度履行和经济效益等，提高内审工作有效性，促进事业单位可持续发展。参考文献 1.王莹.事业单位内部审计工作重点及应对策略.财经界，2015（12）.2.邓绍华.当前事业单位内部审计工作重点的探讨.中国新技术新产品，2013（20）.3.付新作.事業单位内部审计工作重点和难点处理.中国经贸，2014（19）.4.牛萍.当前事业单位内部审计的工作重点研究.企业改革与管理，2014（30）.5.杜传红.浅析事业单位内部审计控制的工作重点及应对措施.中国经贸，2013（29）.6.陈洁.事业单位内部审计存在的问题与对策.商业会计，2014（20）.7.王莉.对完善事业单位内部审计的探讨.会计师，2014（33）.（责任编辑：何卉）