1、关于制定国民经济和社会开展第十三个五年规划的建议文件精神学习心得体会 中共中央关于制定国民经济和社会开展第十二个 五年规划的建议-学习心得 今天下午我们讨论组一起在教室讨论了学习了“十二五规划，感觉受益匪浅，当代的大学生不管要了解就业市场，了解学习情况，还应该认真的了解学习国家政策，这样我们才能更好的规划好我们自己才能为祖国为自己谋划好未来。 中共十七届五中全会肯定了过去的五年中国在政治、经济、文化等各个领域取得了比较突出的成绩，在前者的奠基之下确定了未来五年的开展方向，也就是“十二五规划。目前，我们所面临的第十二个五年规划，工作已经开启，而作为统领未来5年中国经济和社会开展的一个总体规划，作
2、为一个大学生我认为，“十二五规划应明确提出“富民的目标和任务。 “五年方案是中国国民经济方案的一局部，主要是对全国重大建设工程、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济开展远景规定目标和方向，为全国的各个领域做出规划。然而“民作为一个国家的最根本因素故为重要，所以安民、富民便是国家制定各项政策、方针的根本出发点和归宿点。 通过对“十二五规划的不断追踪学习，从一个大学生的角度来看，今年的十二五规划的亮点还是在于“民。民乃国之本。对于“民富与国强的关系，是先有民富而后才有国强，而不是相反。事实上，多少国家兴衰的历史也告诉人们，民富虽然不必然等于国强，但民不富， 国家必然不强；即使表现
3、出一定程度的强，也只能是外强中干。只有建立在普遍民富根底上的强大，才是根本性的强大。因此，中国政府需要更新观念，在政策上，把“富民作为一个明确的目标和任务。这就有必要在编制“十二五规划时，制定一个长期的提高福利的战略规划，这个战略规划的目的，是为建立一个有竞争力和公平正义的福利国家打下根底。结构失衡根源在于政府主导经济。“富民虽然是一个经济问题，但经济问题的解决离不开政治。事实上，改革以来贫富差距的形成和拉大本身就有政治因素在内。为什么经济高速增长但人民的生活水平却得不到同步提升。症结就在于蛋糕的分配不合理。也就是说，经济开展成果的最大收益者不是普通群众，而是政府及其与公权力有关联的利益群体，
4、以及资本利益集团和垄断国企的经理层与员工等。而政府之所以能够抽走国民收入的大头，并随心所欲地支配财富而不受监督，资本之所以能够压制众多的劳动力，原因又在于政府的权力过大。 再者具体到“十二五规划当中，之所以将“富民作为一个必须解决的问题而提出来，这也是一个看点同时也是由它自身所必须的原因。通过学习相关资料总结如下：首先，“十二五规划是新中国60年后的一次再出发。中国刚刚隆重庆祝了60岁生日，进入下一个甲子，应该有一个新的开展思路。其次，“十二五规划是在国际金融危机后中国实行的第一个五年规划，而此次金融危机无论对世界还是对中国，都提出了一些新的命题。第三，经过30年的改革开展，目前中国人均gdp
5、首次到达3200美元，按照国际标准，当人均gdp到达3000 美元以上、开始进入工业化中后期，这一时期的开展思路肯定与过去不同。上述三点决定了“十二五规划与此前的十一个规划有着本质的差异。这个差异就是，过去的十一个规划追求“国强，“十二五规划那么追求“民富。这当然不是说，建国60年来特别是改革30年来百姓的生活没有提高，而是指相对于gdp的增长，作为整体的民众的富裕程度没有gdp增长快。何况，按照联合国的贫困标准，中国至少还有一亿多人生活在贫困线下。 另外，从近几年的情况看，中国社会的很多问题都跟贫富差距和民众的普遍不富裕有着直接的关系。如结构调整和经济转型的问题、消费和内需缺乏的问题，乃至一
6、些群体性事件，都有着贫富分化的影子。贫富分化甚至直接影响到中国社会的稳定。 所以，“十二五规划政策的着力点应该转到把提高居民收入、缩小贫富差距、富裕人民群众作为全新思路和战略，围绕着如何“富民问题，制定行动路线图。而经过30年的开展，中国今天的经济实力也已经为解决“富民问题提供了物质根底。中国传统上本就是一个大政府国家。无论是政府官员还是普通民众，心中都存在一个大政府观念。所以，要在政府权力过大的情形下改变收入分配不合理状况，须将之作为一个政治问题来看待，否那么，仅仅视之为一个经济问题，解决起来很难。 另一方面，尽管“富民问题在未来5年乃至更长一段时间内非常重要，但毕竟不 事物的全部，不能代替其他问题的解决。正如本文开头所说，在官方看来，“十二五需要解决的首要问题是产业结构、城乡结构和区域结构等诸种结构构成的结构难题。结构问题在中国来说不是一个新问题，但“十二五规划还是把它列为必须优先解决的头等大事，这说明，结构问题对中国经济和社会的造成的危害不能再延续下去。 作为一名大学生，深感自身能力和阅历的浅薄，需当不断学习以自强，不断的完善自己，不断的增加增加的规划能力，让未来掌握在自己收上，这次的讨论会，使我们使命感更加强了，我们将会尽自己最大的努力，争取为社会主义现代化建设奉献自己的一分力量。 第4页 共4页