1、在全区推动城市“三创扎实开展环境综合整治百日行动发动大会上的讲话各位领导、同志们：今天，在市委、市政府的关心指导下，区委、区政府决定召开推动城市“三创，扎实开展环境综合整治百日行动发动大会，其目的就是发动全区上下立即行动起来，以空前的决心和必胜的信心，集中时间、集中力量，开展一次声势浩大的城区环境综合整治百日行动，通过净化、亮化、绿化工作的大力推进，迅速掀起城区环境综合整治高潮，全面提升城市建设和管理水平，从而为如期实现“三创创立卫生城市、园林城市、文明城市目标打下坚实的根底。刚刚，x同志宣读了x市x区推动城市“三创，扎实开展环境综合整治百日行动实施方案，明确了这次行动的目标任务、责任分工、整
2、治阶段和工作要求，各乡镇、各部门要认真抓好落实。稍后，市政府x、区委x书记还要做重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我就开展好这次“百日行动讲三点意见。一、认清形势，统一思想，切实增强抓好城市环境综合整治工作的责任感和紧迫感自x年省委、省政府实施东部城市群建设战略以来，x城市建设开启了新的历史篇章，特别是x撤地设市以来，随着城市核心区建设的不断深入推进，高铁新城快速建成，旧城棚户区改造强力推进，城区根底设施得到大的改善，城市框架不断拉大，城市品味和承载力大幅提升，城区建设取得了史无前例的巨大变化。与此同时，我们高度重视建管并举，持之以恒抓市容市貌整治工作，通过实施农村环境卫生“保洁工
3、程，提升城市精细化管理水平，扎实推进重点区域环境综合整治，积极开展大气污染防治、打击“四抢行为等不同内容的专项整治行动，我区的城市管理工作有了长足进步，城乡面貌发生了显著变化，城乡居民素质有了明显提高。可以说，这几年是x城市开展史上投资最大、建设最强、开展最快、管理更细的一个良好阶段。今天的x，城市开展布局更趋科学合理，新老城区遥相照应，城市开展充满生机和活力；城市净化、亮化、绿化水平不断提高，“古驿x、“高原硒都两大城市开展品牌逐步叫响，x的知名度和美誉度不断提升。但是我们也清醒的认识到，随着高铁新区的建成和城市化进程的加快，城区人口数量急剧增加；随着城区面积快速扩大，管理的范围和难度不断增
4、大；随着私家车数量的迅猛增加和市民对管理效劳要求的逐年提高，停车难、入厕难、绿地稳固难、市场标准难、市民素质提升难等问题日趋凸显，这些短板和缺乏与当前经济社会开展的现实需要不相适应，与市委、市政府对x核心区的城市定位和工作要求不相适应，与广阔群众对人居环境的期望不相适应，与兄弟县区的开展相比还存在差距。城市管理中出现了一些不容无视的问题，突出表现在以下七个方面：一是规划管理不到位。由于历史遗留问题和规划管理人员缺乏问题的影响，在规划执行的监督执法上存在差距。个别建设单位随意更改规划，城中村居民抢建、抢栽仍有发生。二是市容环境较差。一些临街门店倚门经营、“门前三包责任制流于形式，洗车补胎、五金加
5、工类门店占道经营较为严重，卖瓜果的流动摊贩占道经营时有发生；一些建筑工地围档简陋，物品堆放混乱，扬尘污染、带出泥土污染街道，渣土车超载抛洒等现象依然存在；一些人行道路、路灯电杆、住宅小区乱贴乱喷现象随处可见，各类名片、野广告上街乱发乱贴已成顽疾，严重影响了城市形象。三是车辆停放较乱。机动车数量逐年增多，停车场跟不上开展需要，各类车辆乱停乱放已成为影响通行和市容的新问题，特别在中医院、诚信市场、互助路口等局部道路两侧及人行道上随意停车现象十分严重；一些门店的小货车、三轮车整天占道停放；出租车随意停车、调头；公交车在站外停靠；“黑车非法营运屡禁不止等问题还比拟突出。四是物业管理不到位。一些物业公司
6、管理不标准、人员缺乏，小区内环境卫生差，绿化覆盖面积小，车辆停放难等现象较为突出；一些住宅楼院无物业管理，环境卫生一片混乱。五是城中郊村环境卫生脏乱差。通过近几年保洁工程的大力实施和打击“四抢行为力度的加大，城中郊村面貌有了明显改观，但不少城中郊村垃圾乱堆、污水乱泼、乱搭乱建等现象仍然存在，给市容市貌带来了很大冲击。六是市民的整体素质还不高。近年来，政府加大投入，城市公共设施和景观绿化不断完善，但市民维护城市大家庭的意识不强，随意乱扔杂物，随地吐痰、破坏市政设施等不良行为时有发生，一定程度上影响了x的形象。七是绿化成果稳固难。行人打捷路，随意穿行绿地、随手折枝摘叶、污水倾倒树坑等不良行为比比皆
7、是，人为践踏绿化问题较为普遍，年年补栽年年损的现象屡禁不止，城市绿化成果稳固提升难。以上这些问题直接影响了城市良好形象的塑造，影响了居民工作生活质量的提升，影响了卫生城市、园林城市、文明城市的创立，这些问题必须下大决心彻底解决。各乡镇，各部门要充分认识加强城市管理的重要性，切实增强城市管理的工作责任感和紧迫感，认真贯彻落实市委、市政府提出的“三创要求，引领带动全区广阔干部群众在思想上高度重视，精力上全力投入，行动上积极配合，上下齐心，众志成城，合力攻坚，到x年实现创立省级卫生城市、x年实现创立省级园林城市，力争到x年以前创立全国卫生城市、园林城市并积极推进全国文明城市的创立。二、突出重点，狠抓
8、整治，圆满完成“百日行动各项攻坚任务抓好“三创是提升城市形象的需要，是改善人居环境的需要，是促进区域经济社会开展的需要。开展这次“百日行动，就是要吹响我区“三创的战斗号角，从整治突出问题入手，翻开“三化新局面，推动城市管理提档升级，进而形成标准化、制度化、法治化的长效机制。“百日行动绝非只是“扫一扫、擦一擦、洗一洗这么简单，而是要通过这项活动的推动，努力使城区环境有一个新面貌，生态绿化、楼宇亮化有一个新水平，道路交通秩序有一个新转变，市场门店文明经营有一个新状态，城管、交警执法水平和居民文明素质有一个新提升，从而打造“整洁、生态、有序、文明的城市新形象。为此，我们要聚焦突出问题，在“八整治两修
9、补上取得成效。一着重在“八整治上下功夫，力求城市管理实现新突破一是大力整治城区环境卫生。城市环境是一座城市重要的一张名片，也是一面镜子，折射出一个地方的文明程度和良好形象，城区环境卫生整治工作是“百日行动的重中之重，必须要首当其冲抓好。一要着力抓好集中整治。“百日行动启动后，区爱卫会、城管局要发挥协调指挥的职能作用，发动、组织机关事业单位工作人员、武警官兵、企业职工、教师学生、门店业主上街开展一次“千人清扫活动，重点抓好道路、街巷、办公楼、企业、学校、小区楼道的清扫保洁，集中去除积存暴露垃圾，清理各类乱堆乱放、乱泼乱倒、乱贴乱画。城区机关、企事业单位要负责抓好本单位和责任区域的环境卫生整治；房
10、产部门牵头，相关部门负责，对各住宅小区、楼院内的环境卫生进行彻底清扫整治，组织引导广阔市民群众搞好院落、门前、街巷的卫生，清理卫生死角和散存垃圾。x镇、小峡镇要把城中村、城郊村、城乡结合部、公路沿线、铁路沿线、集贸市场作为重点，集中开展环境卫生大扫除、大清理活动，组织发动广阔干部群众各扫“门前雪，对房前屋后各类垃圾进行彻底清理。通过环境卫生整治，到达街巷、绿地无垃圾，楼体立面、电杆等无乱贴乱画，办公楼窗明几净，小区内干净有序。二要着力抓好日常保洁。区城管部门要进一步加大工作力度，科学划分卫生区域，合理调配保洁队伍，全力做好新老城区日常清扫和全天候保洁；科学设定垃圾清收频次和时段，做到及时收集清
11、运；合理安排道路洒水、街道喷雾，切实做到降尘防污。对已投入通行的新建道路要及时纳入管理日程，切实加强日常精细化管理，从而使城区环境卫生有一个明显改观，城市面貌干净整洁，焕然一新。二是大力整治道路交通秩序。近几年，通过大规模市政道路建设，我区城市路网不断完善，一定程度上缓解了交通压力，但道路交通违法违规行为依然突出，严重扰乱了交通秩序。对此，我们必须加大工作力度，全面持久地开展城区道路交通整治。一要全力保障交通畅通。区公安部门要抓好交通信号灯、标识标牌等各类硬件设施的日常维护和管理，确保城区各条道路交通信号正常运行，标识标线指引明确，主要街道十字路口交警全天候上岗指挥，有效分流通行车辆。要加大对
12、水井巷、广场、学校等重点部位交通疏导，提高车辆通行效率。二要全力整治车辆乱停乱放。区公安、城管部门严厉查处道路两侧、广场周边及人行道车辆乱停乱放现象，大力整治私家车整天占街停放和三轮车、小货车长时间在人行道上停放行为，所有人行道路设置挡车柱，还人行道于行人，有效保障人行道畅通和提高停车位使用效率。特别是对中医院、广场、批发市场等主要区域车辆乱停乱放问题，要加大流动执法力度，采取不间断巡查措施，密集查处，从严整治，确保道路沿线车辆停放归点归位，切实消除停车乱象。与此同时，加快拆迁进度，尽快建成几处停车场，力保车辆停放有场地。三要全力查处交通违法行为。公安交警、交通运输部门要密切协作，形成合力，重
13、点对出租车、三轮车随意停车、抢道调头、乱冲乱窜行为集中整治；要尽快运行智能交通信息管理系统，对市区鸣笛、无照驾驶、超速行驶、闯红灯、“黑车非法营运、超限超载等违法违规行为，依法依规从严惩罚。要处分教育并重，及时纠正违规行为，切实提升司车人员的法律意识和养成教育。三是大力整治占道经营行为。区城管部门牵头，市安局全力配合，切实加强力量，重点查处车辆修理、车辆清洗、废品收购和建材占道经营等严重影响道路环境的违章经营行为。对不具备经营条件和不容许设点地段的摊点和门店，坚决予以取缔，确保良好经营秩序。城区主次干道和广场等繁华路段要实行全线监督管理，一律不准店外经营，所有占道摊点要坚决退路入厅，到达道路无
14、占道经营、沿街店面无店外摆放的标准，真正实现“还路于民、还路于行。四是大力整治门店经营环境。区城管部门要切实发挥职能作用，严格落实“门前三包责任制，强化日常管理，对理发店门前晾晒毛巾、便利店门前堆放商品、餐馆门前摆放烧烤炉、桌椅等行为及时取缔。并会同爱卫会、文明办等部门定期开展环境卫生评比，对责任落实好的门店进行奖励，对不负责任、影响市容市貌的经营户在电视台或公共宣传栏曝光，努力形成各经营者重视环境卫生的良好气氛。区住建、城管部门要借鉴古驿大道两侧街景整治工程中好的经验，对城区主要街道两侧临街商铺的门头集中开展清洗和更换，并按照“一街一景的总体思路，全面做好设计制作，确保主街主路各经营门店门头
15、牌匾色调、尺寸、标准统一。区市安、卫生等部门要重点对餐饮、食品类经营门店的卫生状况开展突击检查，对存在脏乱差现象和卫生不达标的要进行停业整顿，促其营造良好的购物消费环境，确保食品安全。五是大力整治建筑施工工地。根底设施项目建设是完善城市功能、提升城市品位的重要前提，也是短期内影响城区环境卫生的主要因素，各相关部门一定要提高时效意识，标准项目管理，采取得力措施，把市政根底设施建设对环境卫生的负面影响降到最低。区住建部门要对在建道路切实做好围档施工，及时清理外溢泥土，保证街道清洁。对所有临街施工工地一律要求封闭作业，设立冲洗平台，严禁施工车辆带泥沙上路、沿路抛洒渣土。同时，要加快道路的施工进度，及
16、早恢复路面并通车。今后城区街道及周边所有施工工地出入口设置围墙，街道两侧设置硬围档，不允许简易围档，影响市容。严禁夜间施工噪音扰民，对不标准行为主管部门要加大教育处分力度，确保工地达标文明施工。六是大力整治各类乱摆摊点行为。区城管局要按照“主干道严禁、次干道严控、小街巷标准的原那么，对影响交通，影响周边居民生活，影响公共安全等不符合设置条件的摊点、马路市场要重拳出击，坚决予以取缔。特别是对x二中、x三中、x医院、互助路口等重点路段、重点区域的流动瓜果摊点，要派专人开展拉网式整治，真正实现对全区摊点“无缝隙、全覆盖管理。市安局要加大力度对秀水街、步行街市场乱摆乱放、占道经营问题集中整治，尽快恢复去年整治效果，加大日常管理，确保市场安全、有序运营。区发改委、城管局、市安局要加大对市场的巡查力度，特别是加强对早市的巡查，确保早市必须按时撤市，市场内摊点不探头、不外溢，市场内无各种形式的私搭乱建，确保市容市貌整洁有序。七是大力整治各类野广告。区城