1、广西壮族自治区人民政府XX年度履行教育职责自查情况 按照国务院教育督导委员会办公室关于开展省级人民政府2023年度履行教育职责情况评价的通知（国教督办函（2023）16号）要求，我区对2023年度自治区人民政府履行教育职责情况进行了全面自查，经自治区人民政府同意，现将相关情况公示如下： 一、自查根本情况 对照评价方法的测评体系，我区就贯彻落实党的教育方针情况，落实国家教育法律、法规、规章和政策情况，各级各类教育开展情况，统筹推进本行政区域教育工作情况，加强教育保障情况和标准学校办学行为情况等6方面，38项测评具体内容，共92个测评点进行了逐条梳理、全面自评。2023年度自治区人民政府履行教育职
2、责自评结果为A级67项，B级23项，C级2项。 二、工作成效 自治区党委、自治区人民政府历来高度重视教育工作，始终把教育放在全局和战略高度优先开展。特别是党的十八大以来，自治区党委、政府召开了全区教育开展大会，启动实施了教育振兴八大工程和“双千方案，努力打造广西教育升级版，全区教育事业实现快速开展。2023年，自治区人民政府进一步强化组织领导，积极落实主体责任，召开了4个教育领域的工作会议，就教育领域重大事项或改革攻坚任务进行了总体部署，为我区2023年教育开展提供了强有力的组织保障。 （一）坚持从严治党，全面贯彻落实党的教育方针，强化党对教育工作的领导，维护教育系统和谐稳定。 1.进一步强化
3、基层党组织建设，推进党组织和党的工作全覆盖。自治区党委组织部、自治区教育厅党组联合印发了关于加强全区中小学校党建工作的实施意见（桂组通字（2023）96号），优化中小学党组织设置，根本实现党组织全覆盖。深入推进“两学一做学习教育常态化制度化，在高校全面开展“争当八桂先锋、争做合格党员行动，深入实施大学生党的根本教育工程，组织实施党支部“强基固本工程，建立全区高校党建月报制度，开展自治区管理高校党委书记落实党建主体责任考核工作，推动全面从严治党向基层延伸，进一步强化党对教育工作的领导和教育系统党的建设。 2.坚持党管意识形态，深入推进意识形态工作责任落到实处。建立党委（党组）意识形态工作责任制，
4、把思想政治工作贯穿教学全过程，形成“三全育人推进机制，标准课堂教学管理，加强网络阵地建设，牢牢把控意识形态领域主阵地。高校意识形态工作领导小组每半年至少研究一次高校意识形态工作。定期召开全区高校意识形态形势分析研判会，切实提升意识形态工作的亲和力和针对性，教育引导广阔青年师生增强“四个意识，坚决“四个自信成效明显。 3.全面从严治党，强化党风廉政建设。2023年3月，自治区高校工委召开教育系统党风廉政建设工作会议，全面部署相关工作，与高校签订全面从严治党责任书，落实党风廉政建设“两个责任。建立中小学平安防控体系及高校平安稳定防控体系，2023年1月、5月自治区人民政府分别召开全区中小学校平安稳
5、定工作、防溺水工作会议，推进部门责任落实，形成工作合力，着力保障中小学校平安稳定。2023年12月，自治区党委召开自治区维护高校稳定工作领导小组成员会议，总结2023年工作并部署2023年工作，全力保障教育系统稳定团结。通过层层签订责任书，确保2023年招生考试工作平稳顺利。完善校园管理体制，着力解决师生关心的实际问题，切实维护教育系统的和谐稳定。 （二）坚持深化改革，完善教育治理体系，全面落实教育法律法规和规章制度。 1.加强自身建设，不断提高教育治理能力。2023年，全区开展“自治区市县三级教育行政部门编制和优化行政权力流程工作，优化编制了自治区教育厅行政权力36项，设区市教育部门行政权力
6、30项，县级教育部门行政权力41项，以上行政权力流程优化后均经同级人民政府审定后向社会公布。2023年，自治区教育厅、编办、开展改革委、财政厅、人力资源社会保障厅等联合印发关于印发深化广西高等教育领域简政放权放管服结合优化效劳改革实施意见的通知（桂教标准（2023）26号），从2023个方面推进高等教育放管服改革，提高学校内部治理能力。深化教育改革开放，建立完善自治区来华（桂）留学生招生、培养、管理制度，建立健全来华（桂）留学生监督管理机制，进一步标准留学生管理工作，提高留学生教育教学质量，有效增强了来桂留学的吸引力，2023年来桂学习留学生到达14528人，其中东盟国家学生9465人，我区是
7、招收东盟国家留学生最多的省区之一。 2.深化教育领域综合改革，强化依法治教常态机制。建立教育综合改革领导协调、责任督查、风险评估的工作机制。2023年，自治区党委全面深化改革领导小组印发了年度工作要点，对全年改革工作进行研究部署，并印发年度督查方案，对年度改革任务进行督查，确保改革任务落地生根，取得实效。自治区教育厅印发了广西壮族自治区教育系统行政裁量权适用规那么和裁量基准（桂教标准（2023）18号）等4个行政执法制度文件，建立常态化教育行政执法制度。自治区教育厅出台了广西壮族自治区教育厅行政执法责任制实施方法（试行）（桂教政法（2023）13号）进一步完善教育行政执法常态机制，全面落实国家
8、教育法律、法规、规章。 （三）坚持统筹推进，促进教育提质增量，扎实推进各级各类教育协调开展。 1.统筹推进教育工作，努力扩大教育资源，提高教育普及水平。2023年，教育整体水平全面提高，教育资源有效扩大，全区普惠性幼儿园覆盖率达64.7%，比上一年度增加4.7个百分点；全区乡镇中心幼儿园覆盖率为98.6%，根本实现公办中心幼儿园乡镇全覆盖的目标。全区高职院校新增专业点（含方向）126个，中职新增专业89个。教育主要指标快速增长，学前三年毛入园率、义务教育稳固率、高中阶段教育毛入学率、高等教育毛入学率分别达82.7%、94%、88.5%、35.9%，分别比上年提高3.1个、0.6个、0.5个、2
9、.6个百分点。 2.坚持质量为本，全面促进各级各类教育质量大幅提升。深入推进素质教育，促进普通高中特色化多样化开展，加快推进广西大学“双一流建设，加强乡村教师、高校高层次人才队伍建设。城乡、区域、校际之间办学水平和教育质量差距进一步缩小，共有84个县（市、区）通过自治区县域义务教育开展根本均衡督导评估，其中51个县（市、区）顺利通过国家督导评估认定，实现根本均衡。教育改革取得重大突破，多元普惠办园新机制、县级中专和高等教育综合改革、创新创业教育改革等重点领域和关键环节的改革有效推进。 3.着力保障弱势群体就学权利，切实保障教育公平。我区将义务教育稳固率列为各级政府年度绩效考评和义务教育均衡开展
10、、脱贫摘帽等专项工作评估验收的重要指标。坚持问题导向，抓重点、补短板、强弱项，积极解决教育开展过程中的突出问题，“入园难、“择校热、“大班额等热点难点问题得到有效缓解，全区义务教育大班额比例为18.6%，比上年降低3个百分点。自治区级信访部门共登记教育文体类信访件200件，均按有关规定予以办结，教育信访件答复率20230%，且合理信访诉求得到根本解决。2023年，全区适龄残疾儿童少年义务教育入学率为90.05%，高于规划目标90%。全区随迁子女入读公办学校比例连续6年超过80%。全区义务教育阶段困难寄宿生生活补助资金对民族自治县、边境县的学生20230%全覆盖，招收免学费少数民族预科生。自治区
11、拨付46.2023亿元，资助各级各类学生291.12万人次（不含助学贷款），切实保障家庭经济困难学生安心就学。 （四）坚持现代教育管理理念，健全教育管理体制，完善决策、执行、监督和谐开展的管理机制。 1.建立健全教育工作决策管理机制，完善教育决策顶层设计。2023年，我区完善了重大教育决策合法性审查制度，建立了教育重大决策管理机制，建立了教育重大决策责任倒查机制。建立了与常住人口变化趋势和空间布局相适应的城乡根底教育学校布局的优化教育结构动态调整机制，有效解决学校布局与地方经济社会开展进程不协调的问题。2023年，我区进一步完善动态调整中小学教职工编制的工作机制，提高教师队伍管理灵活度，为优化
12、教师队伍结构提供制度保障。 2.贯彻执行各级各类教育标准，切实保障学校教育教学根本条件。2023年我区进一步完善了广西公办普通高中生均公用经费财政拨款标准、公办幼儿园生均公用经费财政拨款标准、公办中等职业学校生均公用经费财政拨款标准及高等学校拨款标准制度。2023年，我区出台了义务教育学校办学标准，20232023年，在对县域义务教育开展根本均衡县（市、区）进行督导评估时，自治区以此作为对各中小学校根本办学条件的评估标准，催促指导“对标争先、“对标整改，中小学校办学条件明显提高、校际差异有效缩小。 3.强化教育督导，完善教育评估评价机制。2023年，自治区人民政府办公厅印发对全区各级人民政府履
13、行教育职责评价工作方案的通知（桂政办发（2023）143号），建立推动有力、检查到位、考核严格、奖惩清楚、公开问责的责任落实机制，对工作不力、存在失职行为的责任人进行问责。建立健全工作进度通报制度、验收制度、整改复查制度和政策资金支持工作机制，加快工作进度，确保按期完成教育各工程标任务。2023年12月，自治区人民政府教育督导委员会办公室印发了广西壮族自治区教育第三方评估试点工作方案的通知（桂教督委办（2023）93号），在全区启动引入第三方开展督导评估的试点工作，进一步理顺政府管教育、学校自主办学、社会广泛参与的关系，释放管理权力，提高办学活力，增强评价公信力。 （五）坚持教育优先，加大保障
14、力度，全面改善教育开展薄弱环节。 1.加大财政教育投入，优先保障教育经费。2023年，自治区级财政资金优先保障教育投入。全区一般公共预算教育支出执行数为919.75亿元，完成年初预算112.1%，比上年完成数增加65.21亿元，增长7.6%；2023年自治区本级一般公共预算中教育支出执行数为140.97亿元，完成年初预算127.9%，比上年完成数增加23.24亿元，增长19.7%。2023年，普通小学、初中、高职、中等职业学校、普通高等学校生均一般公共预算教育事业费支出分别达7880元、2023002元、9899元、9956元、16353元，分别比上年增长2.4%、5%、6%、2%、13%。
15、2.认真落实教育生均财政拨款政策，切实保障教育根本支出。2023年，广西城市公办幼儿园、县镇公办幼儿园生均公用经费财政拨款最低标准分别为500、300元；普通小学、初中生均公用经费拨款分别为600、800元，在此根底上，增加寄宿制学校学生生均公用经费拨款200元，对缺乏20230人的教学点按20230人规模核拨公用经费；公办普通高中生均公用经费财政拨款根本标准达400元；高等学校生均拨款达12022元。 3.切实保障教师队伍建设，完善各级各类教师队伍专业能力和待遇保障制度。在健全教师交流补充机制上，强化体制机制改革。2023年，我区进一步完善中小学教师招聘录用、职称评聘、培养培训、考核评价职能
16、，制定并落实教师编制（配备）标准，保障教师配备，落实县域义务教育学校教师、校长交流轮岗，深化教师职称和考核评价制度改革。在提高教师队伍质量上，加大师资培训力度。2023年，我区加强教师培训经费投入，组织各级各类教师参加多个层次、多种方式的专业培训活动，全区幼儿园、普通高中、中等职业学校以及义务教育阶段教师培训经费支出分别为9474万元、2023592万元、8768万元和57236万元，占公用经费（商品和效劳支出）的比例分别为5.6%、7%、7.9%和7.7%。在教师待遇上，健全教师工资保障制度。 4.加强教育信息化建设，为教育改革和开展提供有力支撑和保障。2023年，我区继续推进教育信息化建设工程，加强各级各类学校信息化根底环境的建设，各级各类学校宽带网