1、XX县区进一步加强民风建设实施方案 为认真贯彻落实县十二次党代会精神，根据中共XX县区委、县人民政府关于进一步加强民风建设的决定，现就进一步加强民风建设制定如下实施方案： 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，认真实施公民道德建设实施纲要，以建设社会主义核心价值体系为根本，以思想道德建设为重点，以建设和谐幸福新同心为目标，逐步实现社会风气健康向上，道德文化素养大幅提高，民主法治理念显著增强，乡风民俗文明开放，群众物质文化根本需求不断满足，城乡生态环境根本改善的开展环境。 二、目标任务 大力实施思想道德、工作作风、民主法制
2、、文明新风、民生建设、优美环境等“民风建设六大工程，综合运用教育、法律、行政、舆论等手段，教育人们知荣辱、讲诚信，守法纪、尽义务，讲文明、树新风，爱家乡、树形象，引导人们明辨是非、惩恶扬善，提倡人们修身律己、平实做人，倡导人们积极向上、开放包容，鼓励人们弘扬美德、文明友善，努力形成“淳朴向善、明礼诚信、遵纪守法、团结友爱、包容平和的优良民风。 三、工作内容 （一）实施思想道德建设工程，县委常委、组织部部长马廷云同志担任思想道德建设工程工作组组长。 1、加强全民思想道德建设。坚持以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德为主要内容，深入实施礼仪、诚信、和睦、爱心“四大工程。在党员干部、企事业单位职
3、工中，深入开展“创先争优、“做人民满意的公务员活动，教育干部职工坚决理想信念、甘当人民公仆、勇创工作佳绩；在未成年人中，广泛开展“评选美德少年、“红领巾爱心小分队、“感恩父母等实践活动，塑造未成年人志向远大、追求新知的美好心灵；在城乡群众中，大力开展“我推荐身边好人、“邻里节、“评选五好文明家庭等活动，建立起和谐、团结的人际关系；在民营企业家和个体工商户中，重点开展“老实守信为荣、见利忘义为耻活动，引导民营企业家和个体工商户文明创业、回报社会，热心公益、共建荣耀。 2、加强党员干部群众思想道德建设。坚持和完善领导干部联系点制度，广泛开展“领导干部下基层、“干部进村入户等活动，帮助基层干部群众解
4、决实际困难，密切党群干群关系。制定出台XX县区党政干部思想道德行为准那么和XX县区党政干部思想道德建设考评方法，指导党员干部群众标准个人言行、加强自律意识、树立良好形象。充分发挥党员干部群众的主导作用，使党员干部成为公民思想道德建设的自觉参与者和带头实践者，良好社会风气和道德风气的引领者和促进者。 3、加强党员领导干部作风建设。通过思想引导、政策引导、用人引导，全面树立风清气正的人才环境。加强领导干部作风考察考核工作，教育和引导领导干部真正做到立党为公、执政为民。加强领导干部道德修养，着力解决思想作风、工作作风和生活作风方面存在的突出问题。健全领导干部作风监督，着力解决为政不廉、律己不严、为政
5、不勤等问题。 （二）实施工作作风建设工程，县委常委、纪委书记贾玉珍同志担任工作作风建设工程工作组组长。 4、转变干部作风。深入开展机关作风整顿教育活动，坚决杜绝迟到、早退、无故缺勤等现象，有效杜绝擅自离岗、随意串岗等行为。认真贯彻执行首问负责、一次性告知、限时办结、岗位代理、效劳承诺、出勤考核、责任追究等相关制度，实行效能问责。采取明察暗访等形式，加强监督检查，切实转变干部作风，提升机关效劳水平。 5、全面创立“人民满意的机关、“社会满意的行业。大力推广“公述民评主题实践活动，广泛开展“群众满意基层站所和办事窗口创立活动，促进机关行业文明办公、效劳高效，有效解决县直机关“门难进、脸难看、事难办
6、的现象。加强和改进信访工作，健全信访联席会议制度，完善矛盾纠纷排查化解机制，切实维护群众合法权益。严格执行财经制度和经济工作纪律，压缩办公经费，强化审计监督，严肃查处各种违纪违法行为。 6、加强政风行风建设。深入开展“节约型机关、“效劳型行业创立活动，严禁奢侈浪费、挥霍公款。按照“管行业必须管行风的原那么，将行风建设纳入党风廉政建设的总体部署，与纠风专项治理、创立文明单位、机关效能建设等工作结合起来，严格考核标准，健全体制机制，在每个机关、各个行业树立节约、效劳意识， 7、改进文风会风。积极运用信息化手段，精简会议次数，控制会议规模，提高会议效率，增强会议贯彻力；有效利用公文传输系统，减少文件
7、数量、降低文件损耗，增强文件执行力，提升文件针对性，有效杜绝“文山会海现象。开展检查评比达标表彰活动专项清理工作，切实解决节庆剪彩过多过滥问题。 （三）实施民主法制建设工程，县委副书记、政法委书记马建忠同志担任民主法制建设工程工作组组长。 8、深入开展法律“六进活动。结合“六五普法规划，以开展“学法守法，与法同行主题教育实践活动为载体，进一步深化法律“六进活动，稳步提高干部群众、中小学生学法、知法、用法、守法的自觉性。在县电视台、XX县区门户网站开设道德与法制栏目，邀请律师、法官、警官分析讨论典型案例，强化公民法律意识，引导合理法律诉求、解答法律疑惑、推动法治文化建设。 9、深入推进“三项重点
8、工作。深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作。坚持领导干部下访、接访包案调处等制度，不断改进“民情直通车工作机制，积极化解信访积案，化解社会矛盾。广泛开展“法治示范村（社区）、“法治示范学校、“诚信守法企业创立工作，深化基层依法治理实践，提升依法治理质量，稳固依法治理成果，创新社会管理。全面推行“开门办案制度，定期组织“开放式法庭，采取多种形式听取群众意见，受理各种案件，并定期向社会公布案件进展情况，促进司法公正，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。 10、深入推进基层民主法治建设。深入开展“民主法治新社区、“民主法治新农村创立活动，建立社区居民代表大会、社区
9、居民委员会、居民议事监督委员会及其下属委员会，完善社区居民自治章程或社区居民公约等自治制度，标准民主选举、民主议事、民主管理制度和民主监督机制。加快城乡结合部、“城中村、企业所在地、新建住宅小区和流动人口聚居地的群众自治组织组建，健全村民议事会、道德评议会、红白理事会等群众自治组织。深入开展乡风评议等活动，引导群众自我教育、自我管理、自我提高。 11、深入开展专项社会整治活动。建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的工作格局，形成人民调解、行政调解、司法调解相互衔接配合的“大调解工作机制。建立健全县、乡（镇）、村（社）社会管理创新机制，广泛开展社会治安整治、矛盾纠纷排查调处、集中开展专
10、项治理等活动，对影响社会稳定的各种苗头性、倾向性问题，及时化解在萌芽状态，努力形成“小事不出村、大事不出乡、难事县终结的良好局面。 12、深入开展“平安同心创立活动。继续加大毒品犯罪打击整治力度，切实加强无毒社区、无毒乡镇创立工作，始终保持高压态势，稳固和扩大禁毒成果。进一步预防和打击严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪等各类违法犯罪活动和村霸、市霸等黑恶势力。强化平安生产监督管理，遏制重特大事故发生。通过打击震慑违法犯罪、加强和创新社会管理，通过树立社会主义新风气来创立平安、构建和谐。 （四）实施文明新风建设工程，县委常委、宣传部部长杨宗麒同志担任文明新风建设工程工作组组长。 13、开展社会诚信创立
11、活动。深入开展“诚信单位、“诚信企业、“诚信个体户、“诚信公民评选活动，强化诚信为本的宣传教育，使信用理念、信用意识、信用道德深入人心；广泛开展“平安市场、“同心好商户创立活动，调动广阔人民参与诚信建设的积极性和创造性，全面营造“诚信为本，操守为重的良好社会风气。 14、开展“模范引领、示范带动主题活动。深入开展“社会主义新型农民、“模范市民、“美德少年“乡村好人家等创评活动，推动形成新一轮群众性细胞创立热潮。深入学习、正面宣传各级各类道德模范的先进事迹，引导干部群众向善向好，争做好人，多做善事。大力倡导以八荣八耻为主要内容的社会主义荣辱观，开展道德领域突出问题专项教育和治理，对教育作用不明显
12、、治理效果不满意的人和事要重点发现、负面报道，教育警示人们弃恶扬善、知错就改。以“串百家门、知百家情、解百家难为主题，广泛深入开展志愿效劳活动，大力弘扬社会正气、引领文明风气、教化社会民众。以“关爱生命、文明出行为主题，继续开展“文明客车、“信得过的士、“星级驾驶员评选活动，实施文明交通行动，努力营造全民文明出行、平安出行的良好气氛。 15、开展文化惠民活动。重点抓好“三下乡、“四进社区、数字电影放映、农家书屋等文化惠民工程，积极培育村级文化示范点、文化大院和文化中心户，经常组织开展“红色经典大家唱等群众乐于参加、便于参与，雅俗共赏的文化娱乐活动，满足干部群众精神文化需求。组织排练“唱红歌、颂
13、党恩、淳民风专题文艺演出，深入基层巡演。评选表彰民风建设方面的文艺节目，激发广阔干部群众参与文化活动的热情。大力开展“扫黄打非和网络违法有害信息专项整治活动，营造健康、有序、文明的社会文化环境。广泛开展职工篮球、乒乓球、广场体操等比赛和“农民体育活动月活动，引导干部群众形成自觉锻炼、主动健身、追求健康的良好习惯。每年开展一次中小学生田径运动会，引导学生热爱体育，强身健体。 16、开展“营造开放包容环境活动。加大宣传力度，教育引导广阔干部群众树立“顾大局、讲奉献的精神风貌，树立“海纳百川、有容乃大的宽广胸怀，树立“开拓进取、敢为人先的创业意识，自觉养成文明礼貌、诚信守法的行为习惯，形成“人人热爱
14、同心、人人关心同心、人人支持同心的良好风气。优化投资环境，推行职责权限公开、简化行政审批程序，吸引五湖四海的商家来同经商置业，不断拓宽“走出去、请进来、你发财、我开展的投融资渠道，将同心打造成内陆开放的经济开展先行区。 （五）实施民生建设工程，县委常委、政府常务副县长陈自军同志担任民生建设工程工作组组长。 17、大力实施民生方案。全面落实区、市、县每年确定的为民办理的几件实事，把政府的承诺百分之百地兑现下去。坚持开展“领导干部办实事和“包村干部解难题等主题实践活动，确定长期效劳对象，真正帮助群众办好实事、解决困难。 18、大力推进扶贫攻坚方案。严格对照国家最新扶贫标准，坚持以培育产业为第一要务
15、，结合闽宁对口协作和“整村推进扶贫开发等工程，着力解决农村弱势群体生活难、打工难、培训难等问题，让人民群众切实享受到全县经济社会开展带来的成果，最大限度地减少贫困人口数量。 19、着力改善群众生活环境。结合老城改造和XX县区建设，加大廉租房和教育园区建设力度，着力解决好城市低收入人群、进城经商务工人员住房难、子女入学难、城乡社会保障难等问题。结合小城镇开展战略，进一步完善根底设施建设，着力解决好群众购物难、看病难等问题。结合社会主义新农村建设，不断完善和提升农村水、电、路等各项配套设施效劳功能，着力解决好农民用电难、吃水难、行路难等问题。结合高效节水、中小河流治理、平安人饮、病险水库改造、农田水利建设和宁夏中北部土地开发整理等重大工程，着力解决农业、农村、农民用水难、种地难、致富难等问题。 20、不断优化公共效劳环境。按照“中学教育城市化，小学教育城镇化的要求，加强高中教育，重视学前教育、幼儿教育和职业教育，实现乡镇幼儿园全覆盖，满足人民群众“有学上“上好学的愿望。继续深化医药卫生体制改革，进一步加强医疗卫生根底设施建设，健全医疗卫生效劳体系，逐步实现公共卫生效劳均等化，不断提高人民群众健康水平。不断完善社会保障体系，以根本养老、根本医疗、最低生活保障制度为重